Turun kaupunki§KokouspvmAsia1
Sosiaali- ja terveyslautakunta8319.02.20202

10680-2018 (05 15 00, 02 08 00)

Päihdehuollon avo-, vieroitus- ja selviämisasemapalveluiden kilpailuttaminen

Tiivistelmä:

Avo-, vieroitus- ja selviämisasemapalvelut tullaan kilpailuttamaan avoimella menettelyllä ajalle 1.9.2020 - 31.8.2022, minkä jälkeen sopimusta voidaan Tilaajan päätöksellä jatkaa alkuperäisin ehdoin yhdellä (1) kahden (2) vuoden optiolla ajalle 1.9.2022 - 31.8.2024. Hankinnan arvioitu arvonlisäveroton arvo on noin 14 800 000 euroa.

Sosterla § 83

Hyvinvointitoimiala, toimistopäällikkö Pasi Lehti ja strategisen hankinnan osuus projektipäällikkö Jaana Friman 10.2.2020:

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti kokouksessaan 24.10.2018 284 §, että avo-, vieroitus- ja selviämisasemapalveluiden kilpailutus käynnistetään.

Ennen hankinnan valmistelun aloitusta seutukunnilta kysyttiin lopullista sitoutumista yhteishankintaan. Kuntien määrä vähentyi suhteessa alustavan kiinnostuksensa ilmoittaneisiin kuntiin. Tällä oli alentava vaikutus hankinnan arvon suuruuteen.

Hankinnan valmistelun yhteydessä tunnistettiin palveluun tarve myös 15-17 -vuotiaiden ikäryhmässä. Tämän vuoksi palvelun asiakaspiiriä on laajennettu. Laajennuksella ei ole merkittävää vaikutusta hankinnan arvoon.

Hyvinvointitoimiala on valmistellut kilpailuttamismenettelyä yhteistyössä hankintaan osallistuvien seutukuntien sekä strategisen hankinnan kanssa.

Avo-, vieroitus- ja selviämisasemapalveluiden on oltava käytettävissä 1.9.2020 alkaen. Palvelua ostavat vuosittain Turun kaupunki, Kaarinan kaupunki, Laitilan kaupunki, Raision kaupunki, Loimaan kaupunki ja Pöytyän kunta yhteensä 14​ 800​ 000 eurolla.

Kyseessä on päihdehuoltolain mukaisten korjaavien päihdehuoltopalveluiden hankinta, joka jakautuu päihdehuollon avopalveluihin ja laitospalveluihin. Ostopalveluja hankitaan tukemaan kuntien omana toimintana tuottamia päihdepalveluja. Avopalvelut ovat aina ensisijaisia laitospalveluihin nähden. Hankittavat palvelut ovat sekä haittoja vähentävää että kuntouttavaa päihdehoitoa, jossa asiakasta motivoidaan muutokseen ja tarjotaan keinoja ja tukea päihderiippuvuuden ja/tai riippuvuuksien hoitamiseen.

Hankinnan kohteena ovat seuraavat osakokonaisuudet:

Avopalvelut

Osakokonaisuus 1 Avovieroitus

-​ ​ ​ ​ ​ ​ ​ ​ asiakkaan kotona

-​ ​ ​ ​ ​ ​ ​ ​ polikliinisenä palveluna

Osakokonaisuus 2 Avokuntoutus

-​ ​ ​ ​ ​ ​ ​ ​ palveluntuottajan tiloissa (aikuiset 30 v ja yli)

-​ ​ ​ ​ ​ ​ ​ ​ palveluntuottajan tiloissa (nuoret ja nuoret aikuiset 15-29 v)

Osakokonaisuus 3 Ryhmäavokuntoutus

Laitospalvelut

Osakokonaisuus 4 Laitosvieroitus

Osakokonaisuus 5 Selviämisasemapalvelut

Osatarjous hyväksytään ja huomioidaan osa-alueittain.

Vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä.

Tarjoushinta tulee ilmoittaa verottomina hintoina tarjouspyynnössä edellytetyillä tavoilla.

Tarjoushinnan tulee olla voimassa kiinteänä koko sopimuskauden ajan 31.8.2022 asti.

Mikäli Tilaaja päättää käyttää optio-oikeuttaan ajalle 1.9.2022 - 31.8.2024, palveluntuottaja voi esittää Tilaajalle perustellusta syystä hintojen muutosta palvelujen yleistä kustannuskehitystä vastaavasti. Esitykset hinnan muutoksista on esitettävä Tilaajalle kirjallisesti vähintään yhdeksän (9) kuukautta ennen hinnanmuutoksen voimaantuloa eli 1.12.2021 mennessä.

Hankinnan yritysvaikutusten arvioinnista on pyydetty lausunnot Varsinais-Suomen Yrittäjät ry:ltä ja Turun kauppakamarilta.

Liite 1Varsinais-Suomen Yrittäjät ry:n lausunto

Hankintailmoitus julkaistaan HILMA-ilmoituskanavassa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi. Tarjouspyyntö liitteineen julkaistaan Tarjouspalvelu-toimittajaportaalissa osoitteessa www.tarjouspalvelu.fi/turku.

Tarjouskilpailu ratkaistaan annettujen tarjousten perusteella. Vertailu ja valinta tehdään osa-alueittain. Annetuista tarjouksista valitaan hinnaltaan edullisin. Laatutekijät on huomioitu tarjouspyynnön vähimmäisvaatimuksissa.

Avovieroitukseen valitaan palveluntuottajia 4.

Avokuntoutukseen valitaan palveluntuottajia 6.

Ryhmäavokuntoutukseen valitaan palveluntuottajia 5.

Laitosvieroitukseen valitaan palveluntuottajia 3.

Selviämisasemapalveluihin valitaan palveluntuottajia 3.

Oheismateriaali 1Tarjouspyyntöasiakirjat

Esitys palveluntuottajien valinnasta tuodaan sosiaali- ja terveyslautakunnalle huhtikuussa 2020.

Esitämme, että sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä avo-, vieroitus- ja selviämisasemapalveluiden tarjouspyyntöasiakirjat ja oikeuttaa hyvinvointitoimialan tekemään vähäisiä teknisluonteisia tarkistuksia tarjouspyyntöasiakirjoihin.

Toimialajohtaja Riitta Liuksa 13.2.2020:

EhdotusSosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä avo-, vieroitus- ja selviämisasemapalveluiden kilpailuttamisen tarjouspyyntöasiakirjat ja oikeuttaa hyvinvointitoimialan tekemään vähäisiä teknisluonteisia tarkistuksia tarjouspyyntöasiakirjoihin.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Jakelu

tiedKaarinan kaupunki
tiedLaitilan kaupunki
tiedLoimaan kaupunki
tiedPöytyän kunta
tiedRaision kaupunki
tiedXXXXX
tpvXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX


Liitteet:

Sosterla § 83
Liite 1:Varsinais-Suomen Yrittäjät ry:n lausunto