Salassa pidettävä asia. Salassapidon peruste: viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 6.1 §:n 3 kohta.

Hyvinvointitoimiala, palvelualuejohtaja Katariina Kauniskangas, avosairaanhoidon ylilääkäri Päivi-Leena Honkinen, palvelualuejohtaja Sari Ahonen, ylilääkäri Harri Huhtanen ja Turun Työterveystalo, työterveysjohtaja Marjo Sinokki sekä Strategisen hankinnan osuus hankinta-asiantuntija Maiju Moisiolinna 17.12.2019:

Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi päivälääkäripalvelujen kilpailuttamisasiakirjat kokouksessaan 23.10.2019 § 361.

Strateginen hankinta on hyvinvointitoimialan toimeksiannosta pyytänyt avoimella hankintamenettelyllä tarjouksia päivälääkäripalveluista ajalle 1.1.2020–31.12.2022, minkä jälkeen sopimusta voidaan Tilaajan päätöksellä jatkaa alkuperäisin ehdoin yhdellä vuodella, ajalle 1.1.2023 – 31.12.2023 (optio). Päivälääkäripalveluja hankitaan vuokraamalla palveluntuottajalta yleis- ja erikoislääkäreitä huolehtimaan terveysasemien, kotihoidon, asumispalveluiden, sairaalapalveluiden sekä työterveyshuollon sairaanhoidon palveluista.

Hankintailmoitus kansallisen kynnysarvon ylittävänä palveluhankintana julkaistiin 25.10.2019 HILMA-ilmoituskanavassa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi. Tarjouspyyntö liitteineen julkaistiin samana päivänä Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa osoitteessa www.tarjouspalvelu.fi/turku. Yhteenveto tarjouspyynnön kysymyksistä ja vastauksista sekä muutokset tarjouspyyntöön julkaistiin 12.11.2019 tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalissa.

Tarjoukset saatiin määräaikaan 4.12.2019 klo 11.00 mennessä seuraavilta palveluntuottajilta: Mehiläinen Terveyspalvelut Oy, Mehiläinen Oy, Med Group Oy, Esperi Terveyspalvelut Oy ja Pihlajalinna Turku Oy.

Tarjouspyynnössä kuvattiin hankinnan kohde ja palvelulle asetetut ehdottomat vaatimukset sekä tarjoajalle ja tarjoukselle asetetut vähimmäisvaatimukset. Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että osatarjoukset otetaan huomioon ja hyväksytään ryhmäkohtaisesti: 1. Lääkäripalvelut päiväaikaiseen vastaanottotoimintaan, 2. Lääkäripalvelut määräaikaisiin jononpurku-urakoihin, 3. Lääkäripalvelut ilta-aikaiseen vastaanottotyöhön, 4. Lääkäripalvelut vanhuspalveluiden päiväaikaiseen toimintaan, 5. Geropsykiatriset lääkäripalvelut aggressiivisesti käyttäytyvien muistisairaiden potilaiden hoidon tukena ja 6. Työterveyshuollon lääkäripalvelut. Vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä.

Tarjoushinta tuli ilmoittaa verottomana tunti- tai potilaskohtaisena hintana tarjouspyynnössä edellytetyllä tavalla. Sopimushinta on kiinteä, 31.12.2021 asti, jonka jälkeen palveluntuottaja voi esittää tilaajalle perustellusta syystä hinnan muutosta palvelun yleistä kustannuskehitystä vastaavasti.

Hankinnasta tehdään erilliset puitesopimukset valittujen palveluntuottajien kanssa. Tilaaja ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään- tai arvoon. Sopimuksella ei taata ostettavien palvelujen määrää.

Perustellusta syystä yksittäistapauksessa voidaan palveluja ostaa hankintapäätöksestä poiketen.

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: 1) tarjoajien kelpoisuuden arviointi, 2) tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen, 3) tarjousten hintavertailu.

Tarjoajan kelpoisuuden arviointi

Arviointi- ja valintaprosessin ensimmäisessä vaiheessa selvitetään tarjoajien edellytykset suoriutua palvelujen tuottamisesta. Tätä arvioitiin tarjouspyynnössä tarjoajille asetetuilla kelpoisuusvaatimuksilla.

Tarjoajien todettiin täyttävän tarjoajille asetetut kelpoisuusehdot.

Tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuus

Arviointi- ja valintaprosessin toisessa vaiheessa arvioidaan ensimmäisen vaiheen läpäisseiden tarjoajien tarjoukset. Tarjous tarkistettiin suhteessa niihin vaatimuksiin, joita ostettavilta palveluilta tarjouspyynnössä edellytettiin.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden arvioinnin suorittivat hyvinvointitoimialan palvelualuejohtaja Katariina Kauniskangas, avosairaanhoidon ylilääkäri Päivi-Leena Honkinen, palvelualuejohtaja Sari Ahonen ja ylilääkäri Harri Huhtanen sekä Turun Työterveystalon työterveysjohtaja Marjo Sinokki.

Tarjoukset täyttävät tarjouspyynnön vaatimukset.

Tarjousten hintavertailu ja tarjouksen valinta

Valinnan perusteeksi ilmoitettiin, että annetuista tarjouksista valitaan se tai ne, jotka ovat hinnaltaan halvimpia.

Ryhmään 5, Geropsykiatriset lääkäripalvelut aggressiivisesti käyttäytyvien muistisairaiden potilaiden hoidon tukena, ei saatu yhtään tarjousta.

Ryhmään 1 palveluntuottajia valitaan 3, mikäli hyväksyttyjä tarjouksia ei ole vähemmän.

Ryhmään 2 palveluntuottajia valitaan 3, mikäli hyväksyttyjä tarjouksia ei ole vähemmän.

Ryhmään 3 palveluntuottajia valitaan 3, mikäli hyväksyttyjä tarjouksia ei ole vähemmän.

Ryhmään 4 palveluntuottajia valitaan 3, mikäli hyväksyttyjä tarjouksia ei ole vähemmän.

Ryhmään 5 palveluntuottajia valitaan 3, mikäli hyväksyttyjä tarjouksia ei ole vähemmän.

Ryhmään 6 palveluntuottajia valitaan 3, mikäli hyväksyttyjä tarjouksia ei ole vähemmän.

Liite 1Tarjousten hintavertailu (ilman liikesalaisuustietoja)

Liite 2Tarjousten hintavertailu (salassa pidettävä, laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta 1999/621 24 § 1 momentti 20 kohta)

Esitämme, että päivälääkäripalveluja koskeva puitesopimus solmitaan ryhmäkohtaisesti ajalle 1.1.2020 – 31.12.2022 liitteessä 1 mainittujen kanssa tarjotulla hinnalla sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin. Työterveystalo ja Hyvinvointitoimiala tekevät sopimuksen omalta osaltaan.

Vuosittaiset kustannukset sopimuskaudella ovat noin 635 000 euroa.

Puitesopimuksella ei taata yksittäiselle palveluntuottajalle tämän sopimuksen perusteella ohjautuvien potilaiden määrää.

Toimialajohtaja Riitta Liuksa 2.1.2020:

EhdotusSosiaali- ja terveyslautakunta päättää edellä esitetyn perusteella, että päivälääkäripalveluja koskeva puitesopimus solmitaan ryhmäkohtaisesti ajalle 1.1.2020 - 31.12.2022 liitteessä 1 mainittujen palveluntuottajien kanssa tarjotuin hinnoin sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjousten mukaisin ehdoin.

Palveluja ostetaan ensisijaisesti halvimman hinnan perusteella liitteen 1 mukaisessa järjestyksessä, mikäli tarve ei edellytä muuta.

Perustellusta syystä yksittäistapauksessa voidaan palveluja ostaa hankintapäätöksestä poiketen.

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tämän hankintapäätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen, valitusosoituksen ja muut oheisasiakirjat tiedoksi. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.