Hyvinvointitoimiala, palvelualuejohtaja Sari Ahonen ja hankintapäällikkö Elisa Vuorinen 19.11.2019:

1.1.2017 astui voimaan uusi hankintalaki Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Lakiuudistus mahdollistaa myös uuden hankintamenettelyn lupajärjestelmän käytön. Lupajärjestelmässä ei ole kysymys kilpailuttamisesta. EU:n hankintadirektiivin ja kansallisen hankintalain perustelujen mukaan lupajärjestelmän voi ottaa käyttöön palveluissa, joissa riittää vähimmäisvaatimuksina palveluun liittyvät lakien mukaiset velvoitteet sekä palveluntuottajan ammattipätevyydet. Tämän lisäksi voidaan asettaa vähäinen määrä muita vaatimuksia ja edellytyksiä. Lupajärjestelmä mahdollistaa palvelun käyttäjille valinnanvapauden eli käyttäjä voi valita sopivimman palveluntuottajan hyvinvointitoimialan antamasta palveluntuottajalistasta. Kampaamopalvelut on toteutettu Vanhus- ja vammaispalvelujen palvelualueella lupajärjestelmällä 1.1.2018 – 31.12.2019.

Kampaamopalveluja käyttävät vanhus- ja vammaispalvelujen palvelualueella vanhusten asumispalveluissa vanhuskeskukset 1, 2, 3, 4 ja Portsakoti sekä terveyspalvelujen palvelualueella Kaskenlinnan sairaalan yksiköt. Kampaamopalveluihin sisältyvät miesten ja naisten hiusten leikkaus, hiusten pesu hiusten leikkauksen yhteydessä sekä kampaus hiusten leikkauksen yhteydessä. Palveluntuottaja vastaa siitä, että palveluja annettaessa noudatetaan tarvittaessa ympärivuorokautisen hoidon kampaamopalvelujen hygieniavaatimuksia.

Lupajärjestelmään ilmoittaudutaan listautumalla palveluntuottajaksi valtakunnalliseen verkkopalveluun PSOPiin (Palveluseteli ja ostopalvelujärjestelmä). Tarvittavat ammattipätevyydet ja muut lakisääteiset palveluntuottamisen edellytykset täyttävät palveluntuottajat voivat listautua palveluntuottajiksi. Asumispalvelujen vs. johtaja Soile Lahtonen-Kiviranta hyväksyy edellytykset täyttävät palveluntuottajat. PSOPin käyttö helpottaa hyvinvointitoimialan palvelumäärien kirjaamisessa ja toteuman seurannassa. Lisäksi palveluntuottaja välttyy laskutukselta, sillä maksu suoritetaan annettua palvelua vastaan.

Hankinnan vuotuinen arvo on noin 25 000 euroa (alv 0 %) ja hankinnan arvo kahdelle (2) vuodelle on noin 50 000 euroa (alv 0 %).

Palveluntuottajille ilmoitetaan Turun Sanomien, Turkulaisen ja Åbo Underrättelserin lehti-ilmoituksilla mahdollisuudesta hakeutua/ilmoittautua lupajärjestelmän mukaiseksi palveluntuottajaksi ajalle 1.1.2020 - 31.12.2021. Palveluntuottajaksi hakeutuminen on mahdollista koko lupamenettelykauden ajan.

Palveluntuottajaksi hyväksymisen edellytyksiä ovat:

• Palvelujen tuottajalla tulee olla alan parturi-kampaajan perustutkinto tai aiempi vastaava alan tutkinto.
• Palveluntuottaja vastaa siitä, että henkilökunnan ammatillista pätevyyttä koskevat vaatimukset toteutuvat koko sopimuskauden ajan.
• Palveluntuottaja vastaa siitä, että henkilökunnan työsuhteissa noudatetaan vähintään niitä työsuhteen ehtoja, joita Suomen lain ja työehtosopimusmääräysten mukaan on noudatettava kyseisessä palvelussa.
• Palvelun saaminen perustuu aina palvelupäätökseen.
• Palveluntuottajalle suositellaan riittävän vastuuvakuutuksen ottamista.
• Palvelu tapahtuu joko kotikäyntinä tai palveluntuottajan tiloissa.
• Palveluntuottajan tulee tarvittaessa noudattaa ympärivuorokautisen hoidon kampaamopalvelujen hygieniavaatimuksia.
• Palveluntuottajan tulee tarjota palveluja suomen ja/tai ruotsin kielellä. Vanhuskeskus 1:ssä on ruotsinkielinen osasto, jossa kampaamopalvelut tulee antaa suomen- ja ruotsin kielellä. Mikäli muun kielisten asiointiin tarvitaan tulkkia, tulkkauskustannuksista huolehtii Tilaaja. Tulkin tilaamisesta sovitaan yhdessä Tilaajan ja palveluntuottajan kanssa.
• Palveluntuottajan tulee kirjautua valtakunnalliseen PSOP-järjestelmään, johon palveluntuottaja kirjaa hinnastonsa ja antamansa palvelut. Järjestelmässä tapahtuu kampaamopalvelun seuranta ja maksatus (maksuehto 30 pv nettolaskun muodostumisesta).
• Palvelujen tulee olla sekä Tilaajan että itse maksavien asiakkaiden käytettävissä.

Toimialajohtaja Riitta Liuksa 5.12.2019:

EhdotusSosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä hankintalain mahdollistaman lupajärjestelmän kampaamopalvelujen järjestämiseksi ajalle 1.1.2020 – 31.12.2021.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.