Salassa pidettävä asia. Salassapidon peruste: viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 6 §:n 1 momentin 3 kohta.

Hyvinvointitoimiala, johtava puheterapeutti Eija Ahti, osastonhoitaja Tiina Ajalin, vt. ylilääkäri Harri Arikka, ylilääkäri Juhani Juhola sekä strategisen hankinnan osuus, hankinta-asiantuntija Maiju Moisiolinna 6.11.2019:

Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi puheterapiapalvelujen kilpailuttamisasiakirjat kokouksessaan 12.6.2019 § 217.

Strateginen hankinta on hyvinvointitoimialan toimeksiannosta pyytänyt avoimella hankintamenettelyllä tarjouksia lasten ja nuorten yksilöpuheterapiapalveluista sekä aikuisten yksilö- ja ryhmäpuheterapiapalveluista ajalle 1.1.2020 – 31.12.2021, minkä jälkeen sopimusta voidaan Tilaajan päätöksellä jatkaa yhdellä vuodella, ajalle 1.1.2022 – 31.12.2022 (optio). Palvelujen on oltava käytettävissä 1.1.2020 alkaen. Puheterapiapalveluja ostetaan alle 16-vuotiaille lapsille ja nuorille noin 140 000 eurolla ja aikuisille noin 35 000 eurolla vuodessa.

Hankintailmoitus kansallisen kynnysarvon ylittävänä palveluhankintana julkaistiin 16.6.2019 HILMA-ilmoituskanavassa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi. Tarjouspyyntö liitteineen julkaistiin samana päivänä Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa osoitteessa www.tarjouspalvelu.fi/turku. Yhteenveto tarjouspyynnön kysymyksistä ja vastauksista julkaistiin 27.6.2019 tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalissa.

Tarjoukset saatiin määräaikaan 15.8.2019 klo 11.00 mennessä terapeuttikohtaisesti seuraavilta palveluntuottajilta: Tutoris Oy, HLS-Fondo Oy, Puheklinikka NET Oy, CogniMed Oy, Jepu, Hippo Terapiaklinikka Oy, Tmi Puheterapeutti Katja Karppimaa, CogniMed Oy, Tutoris Oy, Puheterapia Adductor, Puheterapiapalvelut Hanna Lehtinen, Folkhälsan Välfärd Ab, Hihku Oy, Sivupersoona Oy, Terapiayhdistys Sateenkaari ry, Neuropiste Oy, Puheterapiapalvelut Katriina Lilius, Puheensolina, Coronaria Contextia Oy, Sanosiks Oy, Logoisat kuntoutuspalvelut Oy, Puheterapiapalvelu Aura, Attentio Oy, R-L Erikoispalvelut Oy, Puheterapia- ja työnohjauspalvelu Resonos Oy, Neuroliitto ry, Maskun neurologinen kuntoutuskeskus, Puheterapiapalvelut Jaana Joutjärvi-Holmberg, Aivoliiton palvelut Oy, Puheterapiapalvelut Ida Luotonen ja Piia Siivonen Tmi.

Tarjouspyynnössä kuvattiin hankinnan kohde ja palvelulle asetetut ehdottomat vaatimukset sekä tarjoajalle ja tarjoukselle asetetut vähimmäisvaatimukset. Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että osatarjoukset otetaan huomioon ja hyväksytään ryhmäkohtaisesti seuraavasti: 1. lasten ja nuorten puheterapia yksilöpuheterapiana, 2. aikuisten puheterapia yksilöpuheterapiana ja 3. aikuisten puheterapia ryhmäpuheterapiana. Vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä.

Tarjoushinta tuli ilmoittaa verottomana 45 minuutin vastaanottokäynnin hintana tarjouspyynnössä edellytetyllä tavalla.

Muualla kuin omalla vastaanotolla annetusta hoidosta maksetaan 50 %:lla korotettu taksa, jolloin sen katsotaan sisältävän myös korvauksen matkakustannuksista ja käytetystä ajasta. Mikäli samassa osoitteessa on useampi kuntoutettava, niin yksi (1) terapia maksetaan kotikäyntinä ja muut vastaanottokäyntinä. Myös ryhmäpuheterapian osalta 50 %:lla korotettu taksa maksetaan yhden (1) potilaan osalta.

Sopimushinta on kiinteä koko sopimuskauden, 30.12.2021 asti.

Hankinnasta tehdään erilliset puitesopimukset valittujen palveluntuottajien kanssa. Tilaaja ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään- tai arvoon. Sopimuksella ei taata ostettavien palvelujen määrää.

Perustellusta syystä yksittäistapauksessa voidaan palveluja ostaa hankintapäätöksestä poiketen.

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: 1) tarjoajien kelpoisuuden arviointi, 2) tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen ja 3) tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu.

Tarjoajan kelpoisuuden arviointi

Arviointi- ja valintaprosessin ensimmäisessä vaiheessa selvitetään tarjoajien edellytykset suoriutua palvelujen tuottamisesta. Tätä arvioitiin tarjouspyynnössä tarjoajille asetetuilla kelpoisuusvaatimuksilla.

Tarjoajien todettiin täyttävän tarjoajille asetetut kelpoisuusehdot.

Tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuus

Arviointi- ja valintaprosessin toisessa vaiheessa arvioidaan ensimmäisen vaiheen läpäisseiden tarjoajien tarjoukset. Tarjous tarkistettiin suhteessa niihin vaatimuksiin, joita ostettavilta palveluilta tarjouspyynnössä edellytettiin.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden arvioinnin ja tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailun suoritti hyvinvointitoimialan johtava puheterapeutti Eija Ahti.

Tarjoukset täyttävät tarjouspyynnön vaatimukset.

Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu ja tarjouksen valinta

Valinnan perusteeksi ilmoitettiin, että annetuista tarjouksista valitaan ne, jotka ovat kokonaistaloudellisesti edullisimpia.

Ryhmään 1 palveluntuottajia valitaan 50, mikäli hyväksyttyjä tarjouksia ei ole vähemmän.

Ryhmään 2 palveluntuottajia valitaan 25, mikäli hyväksyttyjä tarjouksia ei ole vähemmän.

Ryhmään 3 palveluntuottajia valitaan 10, mikäli hyväksyttyjä tarjouksia ei ole vähemmän.

Arviointiperusteina ovat palvelujen hinta ja laatu. Hinnan painoarvo on 70 % ja laadun 30 %. Laadun arviointiperusteet ovat ryhmäkohtainen täydennyskoulutus ja työkokemus.

Ryhmään 1 lasten ja nuorten puheterapia yksilöpuheterapiana saatiin 74 kpl hyväksyttyjä tarjouksia.

Ryhmään 2 aikuisten puheterapia yksilöpuheterapiana saatiin 42 kpl hyväksyttyjä tarjouksia.

Ryhmään 3 aikuisten puheterapia ryhmäpuheterapiana saatiin 25 kpl hyväksyttyjä tarjouksia.

Lasten ja nuorten yksilöpuheterapiapalveluissa samat pisteet saivat:

• Tutoris Oy, Siru Laine ja Tutoris Oy, Vilja Silmunen
• Cognimed Oy, Tuula Raitio ja Puheterapiapalvelut Jaanan Joutjärvi-Holmberg.
• Coronaria Contextia Oy, Vehkavuori; Coronaria Contextia, Väisänen sekä Coronaria Contextia Oy, Kietz.
• Terapiayhdistys Sateenkaari, Jessica Åkermarck; Terapiayhdistys Sateenkaari Julia Manelius sekä terapiayhdistys Sateenkaari, Elina Suominen.
• Cognimed Oy, Daniela Korin; Cognimed Oy, Iris Lehtiö sekä Puheensolina.
• HLS-Fondo Oy, Maria Lervik; HLS-Fondo Oy, Josefine Enegren sekä HLS-Fondo Oy, Hilkka Kemppainen.
• Tutoris Oy, Terhi Laakkonen; CogniMed Oy, Outi Sunila sekä Cognimed Oy, Sanna-Meri Kuusisto.
• Hippo Terapiaklinikka Oy, puheterapia Vänninen ja Hippo Terapiaklinikka, puheterapia Lumiaho.
• Tutoris Oy, Emelie Svens ja Tutoris Oy, Lotta-Sofia Nurmi.
• HLS-Fondo Oy, Cristel Merilä ja HLS-Fondo Oy, Eetu Eklund.

Aikuisten yksilöpuheterapiapalveluissa samat pisteet saivat:

• Neuropiste Oy, puheterapia Siivonen ja Aivoliiton palvelut Oy, Marjut Riihiluoma
• Tutoris Oy, Siru laine; Tutoris Oy, Kaisa Wickström; Tutoris Oy, Sari Kiiski sekä Tutoris Oy, Mirjam Forsbäck.
• ·         Tutoris Oy, Fredrika Sihvonen; Tutoris Oy, Vilja Silmunen sekä Tutoris Oy, Terhi Laakkonen.
• HLS-Fondo Oy, Josefine Enegren ja HLS-Fondo Oy, Maria Lervik.

Aikuisten ryhmäpuheterapiapalveluissa samat pisteet saivat:

• Tutoris Oy, Siru Laine; Tutoris Oy, Kaisa Wickström sekä Tutoris Oy, Mirjam Forsbäck.
• Tutoris Oy, Fredrika Sihvonen; Tutoris Oy, Vilja Silmunen sekä Tutoris Oy Kristiina Vahtera.

Mikäli useampia tarjouksia päätyy vertailussa samaan tulokseen, ratkaistaan voittaja arvalla.

Liite 1Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu

Liite 2Arvontapöytäkirja

Liite 3Arvontapöytäkirja

Liite 4Arvontapöytäkirja

Esitämme, että puheterapiapalveluja koskeva puitesopimus solmitaan ryhmäkohtaisesti ajalle 1.1.2020 – 31.12.2021 liitteessä 1 mainittujen kanssa tarjotulla hinnalla sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin.

Vuosittaiset kustannukset sopimuskaudella ovat noin 175 000 euroa.

Toimialajohtaja Riitta Liuksa 14.11.2019:

EhdotusSosiaali- ja terveyslautakunta päättää edellä esitetyn perusteella, että puheterapiapalveluja koskeva puitesopimus solmitaan ryhmäkohtaisesti ajalle 1.1.2020 - 31.12.2021 liitteessä 1 mainittujen palveluntuottajien kanssa tarjotuin hinnoin sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjousten mukaisin ehdoin.

Palveluja ostetaan ensisijaisesti kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella liitteen 1 mukaisessa järjestyksessä, mikäli tarve ei edellytä muuta.

Perustellusta syystä yksittäistapauksessa voidaan palveluja ostaa hankintapäätöksestä poiketen.

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tämän hankintapäätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen, valitusosoituksen ja muut oheisasiakirjat tiedoksi. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Samalla lautakunta päättää, että pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan ja hyväksytään heti.

Wennström ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.