Salassa pidettävä asia. Salassapidon peruste: viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 6 §:n 1 momentin 3 kohta.

Hyvinvointitoimiala, palvelualuejohtaja Katariina Kauniskangas, avosairaanhoidon ylilääkäri Päivi-Leena Honkinen ja strategisen hankinnan osuus hankinta-asiantuntija Emilia Aho 5.11.2019:

Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi kohdun kaulaosan syövän joukkotarkastustoiminnan ostopalvelujen kilpailuttamisasiakirjat kokouksessaan 4.9.2019 § 295.

Strateginen hankinta on hyvinvointitoimialan toimeksiannosta pyytänyt avoimella hankintamenettelyllä tarjouksia kohdun kaulaosan syövän joukkotarkastustoiminnan ostopalveluista ajalle 1.1.2020 - 31.12.2021, minkä jälkeen sopimusta voidaan Tilaajan päätöksellä jatkaa alkuperäisin ehdoin yhdellä vuodella, ajalle 1.1.2022 - 31.12.2022 (optio).

Hankintailmoitus EU-kynnysarvon ylittävänä hankintalain liitteen E mukaisena palveluhankintana julkaistiin 5.9.2019 HILMA-ilmoituskanavassa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi. Tarjouspyyntö liitteineen julkaistiin samana päivänä Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa osoitteessa www.tarjouspalvelu.fi/turku. Samalla sivustolla julkaistiin 25.9.2019 hankintaa koskevat kysymykset ja niihin annetut vastaukset. Tällöin julkaistiin myös tarjouspyynnön korjausilmoitus.

Tarjoukset saatiin määräaikaan 9.10.2019 klo 11:00 mennessä seuraavilta palveluntuottajilta: Cityterveys Oy ja Mehiläinen Oy.

Tarjouspyynnössä kuvattiin hankinnan kohde ja palvelulle asetetut ehdottomat vaatimukset sekä tarjoajalle ja tarjoukselle asetetut vähimmäisvaatimukset. Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että osatarjousta ei oteta huomioon ja vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä.

Palveluntuottajan tuli tarjota palveluja suomen ja ruotsin kielellä.

30-vuotiaiden osalta tarjoushinta tuli ilmoittaa verottomana kokonaishintana / yksi irtosolunäyte. 35-65-vuotiaiden osalta tarjoushinta tuli ilmoittaa verottomana kokonaishintana / hpv-näyte ja yksi irtosolunäyte. Seulontakäynnin kokonaishintaan sisältyvät kaikki kustannukset ja palvelukuvauksen mukaiset palvelut. Sopimushinta on kiinteä 31.12.2021 asti, jonka jälkeen palveluntuottaja voi esittää Tilaajalle perustellusta syystä hinnan muutosta palvelun yleistä kustannuskehitystä vastaavasti.

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että hankinnasta tehdään kirjallinen puitesopimus yhden (1) palveluntuottajan kanssa. Perustellusta syystä yksittäistapauksessa voidaan palveluja ostaa hankintapäätöksestä poiketen. Tilaaja ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai arvoon.

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: 1. Tarjoajien kelpoisuuden arviointi, 2. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen ja 3. Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu ja valinta.

Tarjoajien kelpoisuuden arviointi

Arviointi- ja valintaprosessin ensimmäisessä vaiheessa selvitetään tarjoajien edellytykset suoriutua palvelujen tuottamisesta. Tätä arvioitiin tarjouspyynnössä tarjoajalle asetetuilla kelpoisuusvaatimuksilla.

Tarjoajat ilmoittavat täyttävänsä tarjoajille asetetut kelpoisuusehdot.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus

Arviointi- ja valintaprosessin toisessa vaiheessa arvioidaan ensimmäisen vaiheen läpäisseiden tarjoajien tarjoukset. Tarjoukset tarkistettiin suhteessa niihin vaatimuksiin, joita ostettavilta palveluilta tarjouspyynnössä edellytettiin.

Tarjoukset täyttävät tarjouspyynnön vaatimukset ja näin ollen ne on otettu mukaan tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailuun. Cityterveys Oy:lle lähetettiin poikkeuksellisen alhaista hintaa koskeva selvityspyyntö hankintalain 96 §:n edellyttämällä tavalla. Annettua selvitystä pidettiin riittävänä. Lisäksi Cityterveys Oy:ltä pyydettiin täsmennystä tarjoajan kokemukseen liittyen. Annettua täsmennystä pidettiin riittävänä.

Tarjousten vertailu ja valinta

Valinnan perusteeksi ilmoitettiin, että annetuista tarjouksista valitaan kokonaistaloudellisesti edullisin eli hinnaltaan halvin. Arviointiperusteena on palvelujen hinta ja hinnan painoarvo on 100%.

Palveluntuottajaksi esitetään valittavaksi kokonaistaloudellisesti edullisin palveluntuottaja Cityterveys Oy tarjotuilla hinnoilla sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin.

Sopimuskaudella vuosittaiset kustannukset ovat noin 175 000 euroa.

Toimialajohtaja Riitta Liuksa 14.11.2019:

EhdotusSosiaali- ja terveyslautakunta päättää edellä esitetyn perusteella, että kohdun kaulaosan syövän joukkotarkastustoiminnan ostopalvelujen puitesopimus solmitaan Cityterveys Oy:n kanssa ajalle 1.1.2020 - 31.12.2021 tarjotuilla hinnoilla sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjousten mukaisin ehdoin.

Perustellusta syystä yksittäistapauksessa voidaan palveluja ostaa hankintapäätöksestä poiketen. Tilaaja ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai arvoon.

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tällä hankintapäätöksellä, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen, valitusosoituksen ja muut oheisasiakirjat tiedoksi. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Samalla lautakunta päättää, että pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan ja hyväksytään heti.