Palvelualuejohtaja Sirpa Kuronen, psykososiaalisten palveluiden johtaja Annie Turunen ja johtava lastenvalvoja Maaret Paatonen:

Asiantuntijapalveluiden järjestäminen on käräjäoikeuden hallinnollisen kanslian sijaintikunnan tehtävä. Asiantuntija-avustajia valitaan tuomioistuimen tarvitsema määrä ja palveluiden tuottaminen organisoidaan joustavasti ja tehokkaasti. Sijaintikunnan ei kuitenkaan tarvitse itse tuottaa asiantuntijapalveluita, vaan se voi tehdä sen yhteistyössä muiden kuntien kanssa tai palvelut voi tuottaa sote-piiri. Kunta voi hankkia palvelun myös ostamalla sen yksityiseltä palveluntuottajalta. Turun sosiaali- ja terveyslautakunnan päätöksellä 10.12.2013 § 267 on tehty yhteistyösopimukset asiantuntija-avustajien osoittamisesta mm. Naantalin kaupungin (1 psykologi ja 1 sosiaalityöntekijä) kanssa. Yhteistyösopimus on myös tehty Salon kaupungin ja Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän ja kahden yksityisen ammatinharjoittajan kanssa. Lisäksi Turun kaupunki on osoittanut asiantuntija-avustajia kasvatus- ja perheneuvolasta sekä perheoikeudellisesta yksiköstä. Sopimukset ovat voimassa toistaiseksi. Naantalin kaupungin osoittamista asiantuntija-avustajista toinen on irtisanoutunut kaupungin palveluksesta eikä Naantalin kaupungilla ole osoittaa toista työntekijää tilalle. Varsinais-Suomen käräjäoikeus on ilmoittanut tarvitsevansa koulutettavaksi uuden asiantuntija-avustajan, jotta heitä on edelleen 11. Varsinais-Suomen käräjäoikeus on lisäksi esittänyt, että Naantalin kaupungin palveluksessa ollut asiantuntija-avustaja voisi toimia ainakin kesään 2019 saakka edelleen asiantuntija-avustajana, koska hänelle on jo sovittu istuntopäiviä.

Liite 1Huoltoriidan sovittelu – Oikeusministeriön esite

Asiantuntija-avustajien toiminnasta

Sovitteluiden tehokas hoitaminen varmistetaan keskitetyllä ennakoitavalla päivystysjärjestelmällä, jonka puitteissa avustaja saadaan nopeasti istuntoon. Varsinais-Suomen käräjäoikeus on asettanut tiettyjä vaatimuksia asiantuntija-avustajien kokemukseen ja päivystysmallin rakentumiseen liittyen. Psykologeja ja sosiaalityöntekijöitä tulee olla yhtä paljon. Päivystys rakentuu siten, että viikossa varataan kolme päivää sovitteluistuntoihin ja asiantuntija-avustajina päivystää yksi psykologi ja yksi sosiaalityöntekijä per viikko. Jokaiselle asiantuntija-avustajalle tulee näin yksi päivystyspäivä kerran kuukaudessa. Kahden avustajan tulee hallita molemmat kotimaiset kielet.

Asiantuntija-avustajien pätevyysvaatimus

Asiantuntija-avustajalla tulee olla sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontaviraston terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain (559/1994) nojalla myöntämä oikeus harjoittaa laillistettuna ammattihenkilönä psykologin tai lastenpsykiatrin ammattia taikka sosiaalihuollon ammattihenkilöistä annetun lain (817/2015) nojalla myöntämä oikeus harjoittaa laillistettuna ammattihenkilönä sosiaalityöntekijän ammattia tai olla muu soveltuva ylempi korkeakoulututkinto. Lisäksi asiantuntija-avustajalla tulee olla tehtävän hoitamisessa edellytettävä täydennys- ja lisäkoulutus sekä kokemusta työskentelystä eroperheiden kanssa. Asiantuntija-avustajalta odotetaan kykyä tunnistaa vanhemmuuden häiriötekijöitä sekä lapsen hyvinvointiin ja turvallisuuteen liittyviä riskejä.

Asiantuntija-avustajien koulutus

Oikeusministeriö kouluttaa tuomarit ja asiantuntija-avustajat, jotka sitoutuvat työskentelemään huoltoriitojen parissa, vastikkeetta.

Asiantuntija-avustamisesta maksettava korvaus

Valtio korvaa kunnille asiantuntijapalvelun järjestämisestä aiheutuvat kustannukset. Korvaus perustuu päiväkohtaiseen kiinteään korvaukseen ja poikkeuksellisesti tuntiperusteiseen korvaukseen. Korvaus maksetaan järjestämisvastuussa olevalle kunnalle eli Varsinais-Suomessa Turun kaupungille. Korvaus on kiinteä 300 euroa/istuntopäivä. Korvaus sisältää asiantuntija-avustajan perehtymisen soviteltavaan asiaan ja avustamisen sovitteluistunnossa. Sovitteluun liittyvistä sovitteluistunnon ulkopuolisista toimenpiteistä maksetaan korvausta 40 euroa jokaiselta alkavalta tunnilta. Matka- ja majoituskustannusten sekä päivärahan korvaamiseen sovelletaan valtion matkustussääntöä. Laskutus perustuu kunnan tuomioistuimelle toimittamaan laskuun.

Liite 2Ohje huoltoriidoissa käytettävien asiantuntijapalveluiden laskuttamisesta

Jutta Merilahti on toiminut asiantuntija-avustajana vuodesta 2014 saakka. Hän irtisanoutui Naantalin kaupungin palveluksesta joulukuussa 2018. Merilahti on 1.1.2019 aloittanut työskentelyn Peruskuntayhtymä Akselissa lastensuojelun sosiaalityössä. Varsinais-Suomen käräjäoikeus pitää suotavana hänen toimimista edelleen asiantuntija-avustajana vuonna 2019. Palvelun turvaamiseksi Merilahden tulisi toimia tehtävässä 31.12.2019 saakka.

Toimialajohtaja Riitta Liuksa:

EhdotusSosiaali- ja terveyslautakunta päättää merkitä asiantuntija-avusteisen huoltoriitojen sovittelutoiminnan tilanteen tiedokseen ja hyväksyy, että Jutta Merilahti jatkaa sovittelijan tehtävissä 31.12.2019 saakka.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.