Turun kaupunki§KokouspvmAsia1
Sosiaali- ja terveyslautakunta35012.12.201817

3174-2016 (065, 021)

Lastensuojelun sijaishuollon ostopalvelut - hinnantarkistukset vuodelle 2019 Nuorten Koti Poukama Oy

Tiivistelmä:

Hyvinvointitoimiala hankkii ajalla 1.4.2017 - 31.12.2019 lastensuojelun sijaishuollon ostopalveluita 29.11.2016 § 250 päätöksen ja 31.1.2017 § 34 mukaisilla puitesopimuksilla. Puitesopimuksen mukaan palveluntuottajan sopimushinta on kiinteä sopimuksen kaksi ensimmäistä vuotta.

Sosterla § 350

Palvelualuejohtaja Sirpa Kuronen, toimistopäällikkö Eira Virolainen ja controller Jyrki Sundman 22.11.2018:

Nuorten Koti Poukama Oy:lta (Poukama) hankitaan puitesopimuksen kilpailutuksessa määriteltyä palvelua 4B1. Palvelu tuotetaan yhdessä toimipisteessä, jota koskee yksi puitesopimus.

Sopimuksien mukaisesti sopimushinta on kiinteä sopimuksen kaksi ensimmäistä vuotta. Sopimuskausi on alkanut huhtikuussa 2017. Sopimuksen kohteena olleita palveluita on hankittu 1-3/2017 välisenä aikana vanhoja sopimuksia jatkaen. Kiinteän sopimushinnan laskeminen on tarkoitettu alkavaksi vuoden 2017 alusta huolimatta sopimuskauden alun siirtymisestä huhtikuulle 2017.

Kiinteän sopimushinnan päättymisen jälkeen palveluntuottaja voi esittää puitesopimuksen kohdan 5 mukaisesti kerran sopimuskauden aikana sopimushintojen muuttamista. Hintojen muutosesitys on tehtävä tilaajalle kirjallisesti kuusi kuukautta ennen hinnanmuutoksen voimaantuloa. Konstan kirje hintojen muutoksesta on vastaanotettu 28.6.2018, muutetut hinnat tulisivat voimaan 1.1.2019 alkaen.

Sopimushintoja muutetaan henkilö- ja yleisen kustannustason 1.1.2017 jälkeisten muutoksien perusteella. Henkilökustannusten painoarvo laskennassa on 70 % ja yleisen kustannustason 30 %.

Henkilökustannusten muutosta arvioidaan Tilastokeskuksen palkansaajien terveys- ja sosiaalipalvelujen toimialakohtaisten ansiotasoindeksin muutoksella. Yleisen kustannustason muutosta arvioidaan elinkustannusindeksin muutoksen perusteella.

Sopimuksessa on määritelty elinkustannusindeksin (ISSN=1796-3524) muutosta tarkasteltavan aikavälillä 12/2016 ja 5/2018 julkaistujen indeksiarvojen muutoksena. Ansiotasoindeksin osalta muutosta tarkastellaan 2016 viimeisen neljänneksen ja viimeisimmän, ajankohtaan 31.5.2018 mennessä julkaistun indeksiarvon muutoksena.

Elinkustannusindeksi on määritellyllä aikavälillä noussut 1,09 % (5/18: 1 946 ja 12/16: 1 925). Ansiotasoindeksi on laskenut 0,10 % (2018Q1: 100,4 ja 2016Q4: 100,5). Indeksin muutos on siten 30 % x 1,09 % + 70 % x -0,10 % = 0,26 %.

Poukama esittää 4,27 % hinnanmuutosta vuorokausihintoihin. Muutoksesta on laskettu painottaen 30 prosentilla elinkustannusindeksin 1,01 % muutosta aikavälillä 4/2017 – 5/2018. Ansiotason muutoksen Poukama on laskenut ansiotasoindeksin muutoksena 12/2016 – 5/2018 (1,1 %) lisättynä 2018 palkankorotuksilla (2,23 %) ja 2019 (2,34 %) eli yhteensä 5,67 %, jota on painotettu 70 %. Lasketut muutokset painotettuna sopimuksen mukaisilla painoilla ovat yhteensä 4,27 %, jolla Poukama ehdottaa voimassa olevaa sopimushintaa 360 euroa / vuorokausi korotettavan 375,37 euroon.

Elinkustannusindeksi on laskettu eri indeksiarvoilla kuin sopimuksessa on määritelty. Oikea aloitusajankohta 1/2017 on Poukamalle aavistuksen parempi kuin käytetty 4/2017.

Poukaman ansiotasoindeksin muutoksen laskennassa käyttämät indeksiarvot eivät näytä vastaavan minkään Tilastokeskuksen julkaiseman, ansiotasoa mittaavan indeksin arvoja. Vuoden 2018 palkkakustannusten laskeminen omana eränä on osittain kaksinkertaista laskemista, koska vuoden 2018 muutokset heijastuvat ansiotasoindeksissä. Tämän lisäksi kustannusten muutoksesta lasketaan käyttämällä määrittelyajankohdan jälkeisiä tapahtumia. Sopimuksessa on määritelty hinnanmuutoksien tarkastelusta:”… Palveluntuottaja voi esittää Tilaajalle perustellusta syystä hinnan muutosta palvelun yleistä kustannuskehitystä vastaavasti.” Tämä viittaa toteutuneeseen hintakehitykseen, ei tulevaan tai ennustettuun.

Liite 1Nuorten Koti Poukama hinnankorotusesitys 28.6.2018

Toimialajohtaja Riitta Liuksa 7.12.2018:

EhdotusSosiaali- ja terveyslautakunta päättää hylätä Nuorten Koti Poukama Oy:n ehdottaman 4,27 prosentin hinnanmuutoksen..

Nuorten Koti Poukama Oy:n hinnanmuutokseksi hyväksytään 0,26 % hinnanmuutos. 1.1.2019 voimaan tuleva vuorokausihinta on 360,94 euroa.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Jakelu

aoNuorten Koti Poukama Oy
tiedSundman Jyrki
tiedVirolainen Eira


Liitteet:

Sosterla § 350
Liite 1:Nuorten Koti Poukama Oy hinnankorotusesitys 28.6.2018