Salassa pidettävä asia. Salassapidon peruste: viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 6 §:n 1 momentin 3 kohta.

Hyvinvointitoimiala, palvelualuejohtaja Sari Ahonen, palveluohjauksen päällikkö Eira Helin ja avopalvelujen johtaja Anne Vuorinen sekä strategisen hankinnan osuus hankinta-asiantuntija Tapani Järvinen 5.11.2018:

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti kokouksessaan 16.5.2017 § 117, että kotihoidon turvapalveluja innovatiivisena hankintana ryhdytään valmistelemaan ajalle 1.1.2019 - 31.12.2021 yhteistyössä hankinta- ja logistiikkakeskuksen kanssa. Lisäksi sopimusta on mahdollista jatkaa yhdellä (1) optiovuodella.

Hyvinvointitoimiala on valmistellut kilpailuttamismenettelyä yhteistyössä strategisen hankinnan (ent. hankinta- ja logistiikkakeskus) kanssa. Markkinavuoropuhelu toteutettiin varhaisen vaiheen markkinavuoropuheluna 22.8.2017, minkä jälkeen hankinta muovautui avoimella menettelyllä kilpailutettavaksi turvapuhelinpalvelu hankinnaksi.

Strateginen hankinta on hyvinvointitoimialan toimeksiannosta pyytänyt avoimella hankintamenettelyllä tarjouksia turvapuhelinpalveluista ajalle 1.1.2019 -31.12.2021, minkä jälkeen sopimusta voidaan tilaajan päätöksellä jatkaa alkuperäisin ehdoin yhdellä (1) vuodella.

Hankintailmoitus julkaistiin 20.9.2018 kansallisen kynnysarvon ylittävänä palveluhankintana HILMA-ilmoituskanavassa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi. Tarjouspyyntö julkaistiin samana päivänä Tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalissa. Samalla sivustolla julkaistiin myös yhteenveto hankintaan liittyvistä kysymyksistä ja niihin annetuista vastauksista. Korjausilmoitus julkaistiin 10.10.2018 Hilma-ilmoituskanavassa ja Tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalissa.

Tarjoukset tuli antaa sähköisesti Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa.

Tarjouksia saatiin määräaikaan 18.10.2018 klo 11.00 mennessä kolme (3) kappaletta seuraavilta palveluntuottajilta:

-        Hoiva Mehiläinen Oy

-        SML Medical Oy

-        Stella Kotipalvelut Oy

Tarjouspyynnössä kuvattiin hankinnan kohde ja palvelulle asetetut ehdottomat vaatimukset sekä tarjoajalle ja tarjoukselle asetetut vähimmäisvaatimukset.

Hyvinvointitoimiala ostaa turvapuhelinpalvelua turkulaisille vanhusten avopalvelujen asiakkaille, turvaamaan ja tukemaan asiakkaan selviytymistä ympärivuorokautisesti kotona. Palveluun sisältyy hälytyspäivystys, turva-auttajakäynnit sekä asiakkaalle tarvittavat turvalaitteistot hälytysten tekoon. Hankittavia palveluja tarvitaan sekä suomen- että ruotsinkielisinä 24 tuntia vuorokaudessa viikon jokaisena päivänä. Kotihoidon asiakkaista noin 3 % on ruotsinkielisiä. Päätöksen palvelun myöntämisestä asiakkaalle tekee hyvinvointitoimialan viranhaltija palvelutarpeen arvioinnin perusteella.

Tarjoushinnat tuli ilmoittaa verottomana turvapuhelinpalvelun kuukausihintana laitteistoittain per asiakas (€/asiakas/kuukausi) sekä turva-auttajakäynnin hintana (€/käynti).

Hintojen tarkistus voidaan tehdä yhden (1) kerran sopimuskauden aikana. Sopimushinta on kiinteä kaksi (2) ensimmäistä vuotta, jonka jälkeen palveluntuottaja voi esittää tilaajalle perustellusta syystä hinnan muutosta palvelun yleistä kustannuskehitystä vastaavasti.

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että annetuista hyväksytyistä tarjouksista valitaan se, joka on kokonaishinnaltaan halvin. Palveluntuottajia valitaan yksi (1), jonka kanssa palvelun tuottamisesta tehdään sopimus. Sopimuksella ei taata ostettavien palvelujen määrää. Perustellusta syystä yksittäistapauksessa voidaan palveluja ostaa hankintapäätöksestä poiketen.

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: 1) tarjoajien kelpoisuuden arviointi, 2) tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen ja 3) tarjousten vertailu ja valinta.

Tarjoajien kelpoisuuden arviointi

Arviointi- ja valintaprosessin ensimmäisessä vaiheessa selvitetään tarjoajien edellytykset suoriutua palvelujen tuottamisesta. Tätä arvioitiin tarjouspyynnössä tarjoajalle asetetuilla kelpoisuusvaatimuksilla.

Tarjoajat täyttävät tarjoajille asetetut kelpoisuusehdot.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus

Arviointi- ja valintaprosessin toisessa vaiheessa arvioidaan ensimmäisen vaiheen läpäisseiden tarjoajien tarjoukset. Tarjoukset tarkistettiin suhteessa niihin vaatimuksiin, joita ostettavilta palveluilta tarjouspyynnössä edellytettiin.

Tarjoukset täyttävät niille asetetut vaatimukset ja näin ollen ne on otettu mukaan tarjousten vertailuun.

Tarjousten vertailu ja valinta

Valinnan perusteeksi ilmoitettiin, että annetuista tarjouksista valitaan kokonaishinnaltaan halvin. Palvelu hankitaan kokonaisuutena, jonka tuottamiseen valitaan yksi (1) palveluntuottaja.

Liite 1Tarjousten vertailutaulukko ilman liikesalaisuustietoja

Liite 2Tarjousten vertailutaulukko kaikilla tiedoilla (salassapidettävä, viranomaisten toiminnan julkisuus 621/1999 24 § 1 momentin 20 kohta)

Kokonaishinnaltaan halvimman tarjouksen antoi Hoiva Mehiläinen Oy.

Sopimuskaudella vuosittaiset kustannukset ovat noin 50 000 euroa.

Toimialajohtaja Riitta Liuksa 13.11.2018:

EhdotusSosiaali- ja terveyslautakunta päättää edellä esitetyn perusteella, että turvapuhelinpalvelun palveluntuottajaksi ajalle 1.1.2019 - 31.12.2021 valitaan Hoiva Mehiläinen Oy, tarjotuilla hinnoilla sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjousten mukaisin ehdoin.

Perustellusta syystä yksittäistapauksessa voidaan palveluja ostaa hankintapäätöksestä poiketen.

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tällä hankintapäätöksellä, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen, valitusosoituksen ja muut oheisasiakirjat tiedoksi. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.