Turun kaupunki§KokouspvmAsia1
Sosiaali- ja terveyslautakunta23520.09.20171

11627-2016 (065, 451)

Hankinnan keskeytys: Vammaispalvelulain mukaisen palveluasumisen ostopalvelut

Tiivistelmä:

Salassa pidettävä asia. Salassapidon peruste: viranomaisten toiminnan julkisuu-desta annetun lain 6.1 §:n 3 kohta. Vammaispalvelulain mukaisen palveluasumisen ostopalvelujen hankintamenettely ajalle 1.1.2018 - 31.12.2021 esitetään keskeytettäväksi ja uusi hankintamenettely käynnistettäväksi uudella hankintailmoituksella. Palveluja ostetaan sopimuskaudella noin 20,4 miljoonalla eurolla.

Sosterla § 235

Salassa pidettävä asia. Salassapidon peruste: viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 6 §:n 1 momentin 3 kohta.

Hyvinvointitoimiala, palvelualuejohtaja Sari Ahonen, vammaispalvelujohtaja Kaisa Kiiski ja johtava sosiaalityöntekijä Aki Kaskinen sekä hankinta- ja logistiikkakeskuksen osuus hankinta-asiantuntija Tapani Järvinen 19.9.2017:

Hankinta- ja logistiikkakeskus on hyvinvointitoimialan toimeksiannosta pyytänyt avoimella hankintamenettelyllä tarjouksia vammaispalvelulain mukaisen palveluasumisen ostopalveluista ajalle 1.1.2018 – 31.12.2021. Palveluja ostetaan sopimuskaudella noin 20,4 miljoonalla eurolla.

Hankintailmoitus EU-kynnysarvon ylittävänä hankintalain E-liitteen mukaisena sosiaalipalveluhankintana lähetettiin 10.8.2017 julkaistavaksi HILMA-ilmoituskanavassa. Tarjouspyyntö liitteineen lähetettiin 10.8.2017 julkaistavaksi Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa. Korjausilmoitukset hankinnasta lähetettiin 28.8.2017 ja 31.8.2017 julkaistavaksi HILMA-ilmoituskanavassa sekä Tarjouspalvelu.fi – toimittajaportaalissa. Yhteenveto hankintaan liittyvistä kysymyksistä ja niihin annetuista vastauksista julkaistiin Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa 31.8.2017.

Hankinnan keskeyttäminen

Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 3 §:n mukaan hankintayksikön on kohdeltava hankintamenettelyn osallistujia ja muita toimittajia tasapuolisesti ja syrjimättömästi sekä toimittava avoimesti ja suhteellisuuden vaatimukset huomioon ottaen.

Ennen tarjousten antamisen määräaikaa tarjouspyynnössä huomattiin Hankinnan kohteen kriteerit -osiossa teknisiä virheitä. Virheet olisivat todennäköisesti johtaneet tarjoajat antamaan tarjouksensa virheellisesti ja aiheuttaneet tarjousten vertailussa ongelmia, minkä seurauksena tarjoajien tasapuolinen kohtelu vaarantuisi.

Tarjouspyyntö otettiin korjattavaksi 15.9.2017. Tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalin kautta tarjouspyyntöön tutustuneille tahoille toimitettiin tieto, että tarjousten antamisen määräaikaa siirretään eteenpäin.

Korjausilmoitus lähetettiin julkaistavaksi 18.9.2017. HILMA-ilmoituskanava kuitenkin hylkäsi korjausilmoituksen. Korjausta ei ole mahdollista toteuttaa enää hankinnan tässä vaiheessa. Julkaistavaksi lähetetyn korjausilmoituksen tulee olla HILMA-ilmoituskanavassa käsiteltävänä 48 tuntia ennen tarjousten jättämisen määräaikaa. Tarjouspyynnössä olevat tekniset virheet havaittiin liian myöhään suhteessa tarjousten jättämisen määräaikaan.

Lain Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016) 125 §:ssä säädetään hankintamenettelyn keskeyttämisestä. Pykälän 1 momentin mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää todellisesta ja perustellusta syystä.

Hankintayksikkö keskeyttää hankintamenettelyn hankintaa tekemättä. Keskeyttämisen syynä on, että tarjouspyynnössä olleita oleellisia virheitä ei ehditty korjausilmoituksella korjaamaan tarpeeksi ajoissa ennen tarjousten määräajan umpeutumista.

Hankintayksiköllä on edellä mainituin syin todellinen ja perusteltu tarve keskeyttää hankinta. Keskeyttämispäätöstä tehtäessä on toimittu tasapuolisesti ja tarjoajia syrjimättä.

Uusi hankintamenettely käynnistetään uudella hankintailmoituksella.

Toimialajohtaja Riitta Liuksa 19.9.2017:

EhdotusSosiaali- ja terveyslautakunta päättää, että vammaispalvelulain mukaisen palveluasumisen ostopalvelujen hankintamenettely keskeytetään ja uusi hankintamenettely käynnistetään uudella hankintailmoituksella.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Jakelu

tiedXXXXX
tiedXXXXX
tpvXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tpvXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX