Salassa pidettävä asia. Salassapidon peruste: viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 6.1 §:n 3 kohta.

Hyvinvointitoimiala, palvelualuejohtaja Katariina Korkeila, ylilääkäri Kari Koskela, ylilääkäri Rea Mäkelä, osastonlääkäri Marikka Kuoppamäki, osastonhoitaja Satu Laine, terveydenhoitaja Eija Tamminen sekä hankinta- ja logistiikkakeskuksen osuus hankinta-asiantuntija Emilia Aho 8.9.2017:

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti kokouksessaan 28.3.2017 § 77 ja § 78, että kotisaattohoidon ja laitossaattohoidon palvelujen kilpailutus käynnistetään avoimella menettelyllä yhdessä hankinta- ja logistiikkakeskuksen kanssa.

Hyvinvointitoimiala on valmistellut kilpailuttamismenettelyä yhteistyössä hankinta- ja logistiikkakeskuksen kanssa. Markkinavuoropuhelutilaisuus pidettiin elokuussa 2017.

Sopimuskausi on 1.1.2018 – 31.12.2020. Tämän jälkeen sopimusta voidaan Tilaajan päätöksellä jatkaa yhdellä (1) vuodella (optio). Palvelujen on oltava käytettävissä 1.1.2018. Laitossaattohoidon palveluja ostetaan vuosittain noin 1 milj. eurolla. Kotisaattohoidon palveluja ostetaan vuosittain noin 40 000 eurolla. Yhteensä palveluja ostetaan sopimuskaudella noin 4 160 000 eurolla.

Turun kaupungin hyvinvointitoimialan sairaalapalveluiden tuottama saattohoito ei yksin riitä turvaamaan saattohoitoa tarvitsevien potilaiden hoitotarvetta. Palveluja hankitaan suomen- ja ruotsinkielisille potilaille.

Osatarjous otetaan huomioon ja hyväksytään osakokonaisuuksittain seuraavasti:

• kotisaattohoito
• laitossaattohoito

Kotisaattohoidon tarjoushinnat tulee ilmoittaa verottomina hoitajan ja lääkärin kotikäyntien tuntihintoina sekä lääkärin puhelinkonsultaation hintana tarjouspyynnössä edellytetyllä tavalla.

Laitossaattohoidon tarjoushinta tulee ilmoittaa verottomana hoitovuorokauden hintana potilasta kohden tarjouspyynnössä edellytetyllä tavalla.

Sopimushintojen tarkistus voidaan tehdä molempien osakokonaisuuksien osalta yhden (1) kerran sopimuskauden aikana. Sopimushinta on kiinteä ensimmäisen vuoden, jonka jälkeen Palveluntuottaja voi esittää Tilaajalle perustellusta syystä hinnan muutosta palvelun yleistä kustannuskehitystä vastaavasti. Esitykset hinnan muutoksista on esitettävä Tilaajalle kirjallisesti vähintään kolme (3) kuukautta ennen hinnanmuutoksen voimaantuloa.

Hintojen tarkistamisen perusteena ovat henkilökustannusten ja yleisen kustannustason muutokset 1.1.2018 jälkeen. Henkilöstökustannusten muutosta arvioidaan Tilastokeskuksen palkansaajien sosiaalipalveluiden toimialakohtaisen ansiotasoindeksin muutoksen perusteella. Muiden kustannusten muutosta arvioidaan elinkustannusindeksin muutoksen perusteella. Henkilöstökustannusten muutoksen painoarvo on 70 % ja muiden kustannusten muutoksen painoarvo on 30 %. Korotus ei kuitenkaan voi ylittää 3,5 prosenttia. Yleisen kustannustason ja henkilöstökustannusten tarkistamisen arvioinnissa käytetään viimeisiä saatavissa olevia valtakunnallisia Tilastokeskuksen tilastotietoja. Hinnan muutosta laskettaessa elinkustannusindeksin osalta tarkastellaan muutosta vuoden 2017 joulukuun indeksin ja viimeisen saatavissa olevan indeksin välillä. Sosiaalipalveluiden toimialakohtaisen ansiotasoindeksin osalta tarkastellaan muutosta vuoden 2017 neljännen (4.) vuosineljänneksen ja viimeisen saatavissa olevan indeksin välillä.

Mikäli Tilaaja päättää käyttää optio-oikeuttaan ajalla 1.1.2021–31.12.2021, sopimushinta on sama kuin varsinaisen sopimuskauden viimeisen vuoden hinta.

Hankinnan yritysvaikutusten arvioinnista on pyydetty lausunnot Varsinais-Suomen Yrittäjät ry:ltä ja Turun kauppakamarilta.

Liite 1Varsinais-Suomen Yrittäjät ry:n lausunto

Hankintailmoitus julkaistaan HILMA-ilmoituskanavassa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi. Tarjouspyyntö liitteineen julkaistaan Tarjouspalvelu-toimittajaportaalissa osoitteessa www.tarjouspalvelu.fi. Tarjoukset tulee antaa Tarjouspalvelu-toimittajaportaalissa.

Tarjouskilpailu ratkaistaan annettujen tarjousten perusteella. Vertailu ja valinta tehdään osakokonaisuuksittain. Annetuista tarjouksista valitaan ne, jotka ovat kokonaistaloudellisesti edullisimpia. Kotisaattohoidossa arviointiperusteina ovat palvelujen hinta ja laatu. Hinnan painoarvo on 70 % ja laadun 30 %. Laitossaattohoidossa arviointiperusteina ovat palvelujen hinta ja laatu. Hinnan painoarvo on 70 % ja laadun 30 %.

Kotisaattohoitoon palveluntuottajia valitaan kolme (3), mikäli hyväksyttyjä tarjouksia ei ole vähemmän.  Tilaaja ostaa palveluja ensisijaisesti kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella kotisaattohoidon osalta, mikäli tarve ei edellytä muuta. Laitossaattohoitoon valitaan yksi (1) palveluntuottaja, mikäli hyväksyttyjä tarjouksia ei ole vähemmän. Sopimuksella ei taata ostettavien palvelujen määrää.

Oheismateriaali 1Tarjouspyyntöasiakirjat

Esitys palveluntuottajien valinnasta tuodaan sosiaali- ja terveyslautakunnalle marraskuussa 2017.

Esitämme, että sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä kotisaattohoidon ja laitossaattohoidon kilpailuttamisen tarjouspyyntöasiakirjat ja oikeuttaa hyvinvointitoimialan tekemään vähäisiä teknisluonteisia tarkistuksia tarjouspyyntöasiakirjoihin.

Toimialajohtaja Riitta Liuksa 12.9.2017:

EhdotusSosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä kotisaattohoidon ja laitossaattohoidon kilpailuttamisen tarjouspyyntöasiakirjat ja oikeuttaa hyvinvointitoimialan tekemään vähäisiä teknisluonteisia tarkistuksia tarjouspyyntöasiakirjoihin.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.