Palvelualuejohtaja Sirpa Kuronen, toimistopäällikkö Minna Virta ja toimistopäällikkö Eira Virolainen 13.10.2015:

Lastensuojelun rakennemuutostavoitteena on ehkäisevän ja avohuollon toiminnan vahvistaminen sijaishuollon tarpeen vähentämiseksi ja sijaishuollossa perhehoidon lisääminen laitossijoitusten tarpeen vähentämiseksi.

Ostopalveluilla vahvistetaan avohuollon perheiden kanssa tehtävää sosiaalityötä. Tavoitteena on tukea perheitä niin, että sijaishuollon tarvetta ei synny. Sijaishuollossa tukipalveluja käytetään sijaisperhehoidon tukena, jotta laitossijoitusten tarve vähenisi. Uuden sosiaalihuoltolain mukaan palveluja on pystyttävä tarjoamaan myös tuen tarpeessa oleville lapsiperheille ilman lastensuojelun asiakkuutta. Palvelut on tähän saakka hankittu asiakaskohtaisina suorahankintoina, mutta palvelujen käytön lisääntyessä, hankinnan kustannuksen kasvaessa ja tuottajakentän laajentuessa palvelut on syytä kilpailuttaa. Tällöin palveluista saadaan myös yhteismitallista tietoa. Kilpailutusta suunniteltaessa vuonna 2014 kuultiin palveluntuottajia tietopyynnöllä.

Vuonna 2014 lastensuojelun tukipalveluihin avohuollon ostopalveluihin käytettiin n. 1 060 000 M€. Kuluvana vuonna avohuollon palveluja arvioidaan ostettavan n. 1,5 M€:lla ja sijaishuollon tukipalveluja n. 1,3 M€:lla. Palvelurakenteen muutoksen ja sosiaalihuoltolain muuttuneen palvelujen järjestämisvelvoitteen myötä molemmat kustannukset ovat kasvussa. 

Kilpailutettavaksi esitetään seuraavat palvelukokonaisuudet:

• kotona tehtävä perhekuntoutus
• kotiin vietävä perhearviointi
• kotiin vietävä vanhemmuuden arviointi
• lastensuojelun ja sosiaalihuoltolain mukainen perhetyö
• lastensuojelun intensiivinen perheohjaus
• lastensuojelun kriisiperhetyö
• ammatillinen tukihenkilötoiminta
• ammatillinen tukiperhetoiminta
• ympärivuorokautinen lasten kotihoito
• tuetut ja valvotut tapaamiset sekä valvotut vaihdot
• perhehoitajien työnohjaus

Turun seutukunnan kunnille tarjotaan mahdollisuutta osallistua kilpailutukseen. Kunnilta pyydetään valtuutus kilpailutuksen ja hankintapäätöksen tekemiseen ja jokainen kunta tekee sopimuksen/sopimukset omalta osaltaan.

Esitämme, että avo- ja sijaishuollon tukipalvelut kilpailutetaan ajalle 1.9.2016 - 31.12.2019 yhden vuoden optiolla. Tarjouspyyntö valmistellaan yhdessä Turun hankinta- ja logistiikkakeskuksen kanssa.

Toimialajohtaja Riitta Liuksa 14.10.2015:

EhdotusSosiaali- ja terveyslautakunta päättää edellä esitetyn mukaan, että avo- ja sijaishuollon tukipalvelujen kilpailutus ajalle 1.9.2016 - 31.12.2019 yhden vuoden optiolla käynnistetään avoimella menettelyllä yhdessä hankinta- ja logistiikkakeskuksen kanssa. Turun seutukunnan kunnille tarjotaan mahdollisuutta osallistua kilpailutukseen. Kunnilta pyydetään valtuutus kilpailutuksen ja hankintapäätöksen tekemiseen ja jokainen kunta tekee sopimuksen/sopimukset omalta osaltaan.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.