Johtaja Tuomas Heikkinen ja toimialajohtaja Riitta Liuksa 4.6.2015:

Kaupunginhallitus käsitteli 9.3.2015 § 103 toimintoanalyysiin toimenpiteitä. Kaupunginhallitus päätti osaltaan hyväksyä päätöksen liitteessä 5 ilmenevät toimintoanalyysin toimenpide-ehdotukset jatkovalmisteltaviksi. Jatkovalmisteltaviin Kj:n toimialaan kuuluviin esityksiin kuuluu virastomestarien ja aulapalvelujen siirto Arkea Oy:lle.

Sosiaali- ja terveyslautakunta on 28.4.2015 § 78 käsitellyt hyvinvointitoimitoimialan toimintoanalyysin toimenpiteitä. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi osaltaan esitetyt toimenpiteet jatkovalmistelun pohjaksi. Em. toimenpiteet on käsitelty kaupungin yhteistyötoimikunnassa 1.6.2015. Toimenpiteet tuodaan kaupunginhallituksen käsiteltäviksi 8.6.2015.

Toimialan toimialakohtaisiin toimenpiteisiin on kirjattu mm. tukipalveluiden tehostaminen (siivous- ja ruokahuolto, vahtimestaritoiminnot, välinehuolto, hoitotarvikkeiden hankinta ja jakelu, tekstinkäsittely ja sanelunpurku jne.).

Turun kaupungin omistaman Arkea Oy:n ydintoiminta on tukipalveluiden tuottaminen. Yhtiön toimintaan kuuluu jo nyt aulapalvelua, vahtimestaritoimintoja, neuvontaa, ohjausta sekä kamera- ja kulunvalvontaa. Kaupungin tukitoimintojen järjestämisessä on tarkoituksenmukaista ja perusteltua hyödyntää kaupunkikonsernin eri toimijoita. Tässä vaiheessa tulee toimintoanalyysiin toimenpide-ehdotusten mukaisesti käynnistää neuvottelut Arkea Oy:n kanssa konsernihallinnon virastomestari- ja aulapalvelujen ja hyvinvointitoimialan vahtimestaritoiminnon siirtämisestä liikkeenluovutuksena Arkea Oy:lle.

Kaupunginhallituksen tulisi tässä vaiheessa velvoittaa konsernihallintoa ja hyvinvointitoimialaa käynnistämään Arkea Oy:n kanssa neuvottelut edellä kuvattujen vahtimestari- ja aulapalvelujen siirtämisestä liikkeenluovutuksena Arkea Oy:lle. Mikäli neuvottelujen jälkeen esitetään toimintojen luovuttamista liikkeenluovutuksena Arkea Oy:lle, tulee Turun kaupungin ja Arkea Oy:n välille valmistella kaksi erillistä liikkeenluovutussopimusta. Liikkeen luovutuksen totuttamisessa tulee huomioida ne säädökset, jotka sisältyvät liikkeenluovutusdirektiiviin (2001/23/EY), työsopimuslakiin, lakiin kunnallisesta viranhaltijasta sekä lakiin työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa.

Liikkeenluovutuksen yhteydessä tehtävistä mahdollisista henkilöstösopimuksista neuvotellaan erikseen. Liikkeenluovutusta koskeva asia on tuotava kaupungin yhteistyötoimikunnan käsittelyyn ennen kuin kaupunginhallitus tekee lopullisen päätöksensä asiassa. Yhteistyötoimikunnan kokouksessa asia käsitellään työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa annetun lain mukaisessa menettelyssä.

Hyvinvointitoimialan osalta esitetty ratkaisu koskee perhe- ja sosiaalipalveluiden vahtimestaritoimintaa eri toimipisteissä, hyvinvointitoimialan hallinnon toimipistettä sekä Mäntymäen sairaala-alueen neuvontaa. Asiasta on järjestetty työpaikkakokous vahtimestaripalveluissa sekä henkilökohtaiset kuulemiset muissa toimintayksiköissä toimivien osalta.

Toiminnan järjestelyn koskiessa samanaikaisesti useaa toimialaa on katsottu, että päätösvalta asiassa on kaupunginhallituksella.

Oheismateriaali 1Vahtimestaripalvelut ja neuvontapalvelut Hyvinvointitoimiala, Salainen; JulkL 24 § 1 mom. 20 kohta

Toimialajohtaja Riitta Liuksa:

EhdotusSosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee asian tiedoksi.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.