Turun kaupunki§KokouspvmAsia1
Sosiaali- ja terveyslautakunta30502.12.20141

4357-2014 (065)

ENMG-tutkimukset 1.4.2015 - 31.3.2018

Tiivistelmä:

Salassa pidettävä asia. Salassapidon peruste: viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 6 §:n 1 momentin 3 kohta. ENMG-tutkimuksista on pyydetty tarjoukset ajalle 1.4.2015 - 31.3.2018, minkä jälkeen sopimusta voidaan Tilaajan päätöksellä jatkaa yhdellä vuodella, ajalle 1.4.2018-31.3.2019 (optio). Tarjoukset on saatu kahdelta palveluntarjoajalta. Puitesopimus esitetään solmittavaksi Suomen Terveystalo Oy:n kanssa. ENMG-tutkimuksia ostetaan sopimuskaudella noin 890 000 eurolla, josta hyvinvointitoimialan osuus on noin 750 000 euroa.

Sosterla § 305

Salassa pidettävä asia. Salassapidon peruste: viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 6 §:n 1 momentin 3 kohta.

Hyvinvointitoimiala, tulosaluejohtaja Katariina Korkeila ja ylilääkäri Päivi-Leena Honkinen sekä Turun Työterveystalo, työterveysjohtaja Marjo Sinokki ja hankinta- ja logistiikkakeskuksen osuus tuoteryhmäpäällikkö Janina Puistovaara 19.11.2014:

Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi ENMG-tutkimusten kilpailuttamisasiakirjat kokouksessaan 30.9.2014 § 243. Hankinnassa on hyvinvointitoimialan lisäksi mukana Turun kaupungin konsernihallinnon alainen palvelukeskus Turun Työterveystalo, joka on antanut hyvinvointitoimialalle valtuutuksen tarjouspyynnön allekirjoittamiseen sekä hankintapäätöksen tekemiseen.

Hankinta- ja logistiikkakeskus on hyvinvointitoimialan sekä Turun Työterveystalon toimeksiannosta pyytänyt avoimella hankintamenettelyllä tarjouksia ENMG-tutkimuksista ajalle 1.4.2015–31.3.2018, minkä jälkeen sopimusta voidaan Tilaajan päätöksellä jatkaa alkuperäisin ehdoin yhdellä vuodella, ajalle 1.4.2018–31.3.2019 (optio). Palvelujen on oltava käytettävissä 1.4.2015.

Hankintailmoitus EU-kynnysarvon ylittävänä hankintalain liitteen B mukaisena toissijaisena palveluhankintana julkaistiin 3.10.2014 HILMA-ilmoituskanavassa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi. Tarjouspyyntö liitteineen julkaistiin samana päivänä internetissä Turun kaupungin sivuilla osoitteessa www.turku.fi/tarjouspyynnot ja yhteenveto hankintaan liittyvistä kysymyksistä ja niihin annetuista vastauksista 21.10.2014 samalla sivustolla.

Tarjous tuli antaa tarjouspyynnön liitteenä olleella tarjouslomakkeella.

Tarjoukset saatiin määräaikaan 3.11.2014 klo 14.00 mennessä seuraavilta palveluntuottajilta: Suomen Neurolaboratorio Oy, Suomen Terveystalo Oy.

Tarjouspyynnössä kuvattiin hankinnan kohde ja palvelulle asetetut ehdottomat vaatimukset sekä tarjoajalle ja tarjoukselle asetetut vähimmäisvaatimukset. Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että osatarjousta ei oteta huomioon eikä vaihtoehtoisia tarjouksia hyväksytä.

Palveluntuottajan tuli tarjota palveluja suomen ja ruotsin kielellä.

Tarjoushinnat tuli ilmoittaa verottomina tutkimusten hintoina tarjouslomakkeessa edellytetyllä tavalla. Sopimushinnat ovat kiinteät 31.3.2017 asti, jonka jälkeen palveluntuottaja voi esittää Tilaajalle perustellusta syystä hinnan muutosta palvelun yleistä kustannuskehitystä vastaavasti.

Turun kaupungin hyvinvointitoimiala sekä Turun Työterveystalo tekevät molemmat omalta osaltaan hankinnasta kirjallisen puitesopimuksen valitun palveluntuottajan kanssa. Sopimuksella ei taata ostettavien palvelujen määrää.

Perustellusta syystä yksittäistapauksessa voidaan palveluja ostaa hankintapäätöksestä poiketen.

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: 1) tarjoajien kelpoisuuden arviointi, 2) tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen, 3) tarjousten hintavertailu.

Tarjoajien kelpoisuuden arviointi

Arviointi- ja valintaprosessin ensimmäisessä vaiheessa selvitetään tarjoajien edellytykset suoriutua palvelujen tuottamisesta. Tätä arvioitiin tarjouspyynnössä tarjoajalle asetetuilla kelpoisuusvaatimuksilla.

Tarjoajat täyttävät tarjoajille asetetut kelpoisuusehdot.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus

Arviointi- ja valintaprosessin toisessa vaiheessa arvioidaan ensimmäisen vaiheen läpäisseiden tarjoajien tarjoukset. Tarjoukset tarkistettiin suhteessa niihin vaatimuksiin, joita ostettavilta palveluilta tarjouspyynnössä edellytettiin.

Tarjoukset täyttävät tarjouspyynnön vaatimukset ja näin ollen ne on otettu mukaan tarjousten hintavertailuun.

Tarjousten hintavertailu ja valinta

Valinnan perusteeksi ilmoitettiin, että annetuista tarjouksista valitaan se, joka on kokonaishinnaltaan halvin. Kokonaishintana vertaillaan palvelutoiminnan arvioitua vuosikustannusta siten, että annetut tutkimusten hinnat painotetaan tarjouslomakkeella ilmoitetuilla arvioiduilla tutkimusten hankintamäärillä.

Hintavertailu:

TutkimusArvioitu
hankintamäärä / vuosi
Suomen
Terveystalo Oy
Suomen
Neuro-laboratorio Oy
Suppea tutkimus (1301) ENMG-1, euroa / tutkimus 60 kpl 158 € 162 €
Laaja tutkimus (1302) ENMG-2, euroa / tutkimus1150 kpl 238 € 248 €
Laaja tutkimus (4921) ENMG-3, euroa / tutkimus 50 kpl 278 € 311 €
Vuosikustannukset yhteensä, painotettuna arvioiduilla hankintamäärillä  297 080 € 310 470 €

Hintavertailun perusteella Suomen Terveystalo Oy:n tarjous on kokonaishinnaltaan halvin.

Esitämme ENMG-tutkimusten palveluntuottajaksi hinnaltaan halvinta Suomen Terveystalo Oy:tä tarjotuilla tutkimusten hinnoilla sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin.

Suomen Terveystalo Oy:n tarjouksen perusteella vuosittaiset kustannukset sopimuskaudella ovat arvioiduilla ostomäärillä 297 080 euroa, josta hyvinvointitoimialan osuus on noin 250 000 euroa.

Tarjousasiakirjat ovat nähtävänä kokouksessa ja ennen kokousta hyvinvointitoimialan hallinnossa.

Toimialajohtaja Riitta Liuksa 21.11.2014:

EhdotusSosiaali- ja terveyslautakunta päättää edellä esitetyn perusteella, että hyvinvointitoimialan ja Turun Työterveystalon ENMG-tutkimusten puitesopimukset solmitaan ajalle 1.4.2015–31.3.2018 Suomen Terveystalo Oy:n kanssa tarjotuilla tutkimusten hinnoilla sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin.

Perustellusta syystä yksittäistapauksessa voidaan palveluja ostaa hankintapäätöksestä poiketen.

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tämän hankintapäätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 21 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen, valitusosoituksen ja muut oheisasiakirjat tiedoksi. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Jakelu

aoSuomen Neurolaboratorio
aoSuomen Terveystalo Oy
tiedAsikainen Johanna
ilmHonkinen Päivi-Leena
ilmKorkeila Katariina
tpvLindberg Merja
tiedPuistovaara Janina
ilmSinokki Marjo