Hyvinvointitoimiala

2689-2014

Hankinnan kuvaus

Turun kaupungin hyvinvointitoimiala (myöh. Tilaaja) ostaa psykiatrisen erikoissairaanhoidon lääkäripalveluita turkulaisille asiakkaille. Palveluja hankitaan sekä suomen- että ruotsinkielisinä.

Tarjouspyynnön kohteena ovat sekä psykiatrian erikoislääkäreiden lääkäripalvelut että yleislääkäritasoiset psykiatriset lääkäripalvelut.

Lääkärit työskentelevät työikäisten avohoidon poliklinikalla (Avohoitopsykiatria, yleispsykiatrian poliklinikka) sekä mahdollisesti myös muissa psykiatrisen erikoissairaanhoidon työtehtävissä. Työpisteet sijaitsevat Turun kaupunginsairaalan alueella, Kunnallissairaalantie 20, 20700 Turku.

Ostopalveluna hankittava lääkärintarve on Tilaajan rekrytointitilanteesta riippuen 3-5 kokoaikaisen lääkärin työpanos siten, että tarve voidaan täyttää myös useammalla osa-aikaisella lääkärillä. Tilaaja ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään.

1. Arvioitu sopimuskauden pituus eli millä aikavälillä hankinnalla on vaikutuksia yrityksiin

1.1.2015 – 31.12.2016

2. Taloudellisen vaikutuksen suuruusluokka eli mikä on hankinnan ennakoitu arvo sisältäen mahdolliset optiokaudet

Enintään 2 000 000 euroa (alv 0 %)

3. Onko hankintayksikön/tilaajan kannalta tarkoituksenmukaista jakaa hankinta osiin (sallitaanko osatarjoukset)

Kyllä

Ei

Perustelut

Osatarjous otetaan huomioon ja hyväksytään palvelukokonaisuuksittain;

•psykiatrian erikoislääkäreiden lääkäripalvelut

•yleislääkäritasoiset psykiatriset lääkäripalvelut

4. Arvio valituksi tulevien toimittajien/palveluntuottajien määrästä ja valitaanko varatoimittajia

Palveluntuottajia valitaan riittävä määrä Tilaajan arvioiman palvelumäärän turvaamiseksi suomen ja ruotsin kielellä. Sopimuksella ei taata ostettavien palvelujen määrää. Tilaaja ostaa palveluja ensisijaisesti halvimman hinnan perusteella, mikäli tarve ei edellytä muuta. Perustellusta syystä yksittäistapauksessa voidaan palveluja ostaa hankintapäätöksestä poiketen.

5. Saattaako hankinnalla olla vaikutuksia toimialan markkinarakenteeseen

Kyllä

Ei

Minkälaisia vaikutuksia

6. Onko hankinnassa paikallisia (Turun seutu) tarjoajia

Kyllä

Ei

Mahdollisesti / En osaa sanoa

7. Potentiaalisten tarjoajien lukumäärä

alle 10 yritystä

10–20 yritystä

yli 20 yritystä

8. Onko suunnitteilla markkinavuoropuhelu potentiaalisten tarjoajien kanssa

Kyllä

Ei

9. Voidaanko hankinnalla edistää innovaatioita

Kyllä

Ei

Mahdollisesti / En osaa sanoa

10. Voidaanko hankinnalla edistää seudullisen elinkeinoelämän kilpailukykyä

Kyllä

Ei

Mahdollisesti / En osaa sanoa

Hilkka Virtanen

Jyrki Heikkilä

tulosaluejohtaja

ylilääkäri

Yritysvaikutusten arviointi on tehty voimassaolevan ohjeistuksen mukaisesti. Osatarjousten salliminen ja ”palveluntuottajia valitaan riittävä määrä” mahdollistaa myös yksinyrittäjälääkäreiden osallistumisen kilpailutukseen. Mainitut seikat tukevat yrittäjyyttä ja mahdollistaa pienten tarjoajien mukanaolon.

Pari seikkaa tässä valmisteluasiakirjassa ihmetyttää:

a.kysymys 7, onko tosiaan näin?

b.kysymys 7 miksi markkinavuoropuhelua ei käydä?

Markkinavuoropuhelun hyödyntämättömyys on ihmeellinen asia ja toistuu yritysvaikutusarvioinneissa lähes poikkeuksetta. Tämä seikka tulee saada kuntoon ja markkinavuoropuhelut ”pakolliseksi” jokaisessa yrva-arviossa. Asia on niin, että markkinatiedon hyödyntäminen parantaa ostajan mahdollisuuksia saada parempia tarjouksia ja asiansa tunnetuksi laajemmalle yrittäjäjoukolle. Lisäksi ostajataho saa arvokasta, asiantuntevaa ja ajankohtaista sekä tuoretta tietoa markkinoilla tarjolla olevista tuotteita ja palveluista.

Tässä vielä yksi lisäperuste markkinavuoropuhelun käymiseen. TEM teetti tutkimuksen pk-yritysten osallistumisesta (kysely toimitettiin 5.600 vastaajalle), kokemuksista ja näkemyksistä julkisiin hankintoihin liittyen. Vastaajista 92,1 % piti markkinavuoropuhelun käymistä ja potentiaalisten tarjoajien informoimista pakollisena ennen hankintailmoituksen julkaisemista.