Turun kaupunki§KokouspvmAsia1
Sosiaali- ja terveyslautakunta23316.09.20141

1503-2014 (065)

Kotihoidon turvapalvelutoiminta 1.11.2014 - 31.12.2017

Tiivistelmä:

Salassa pidettävä asia. Salassapidon peruste: viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 6 §:n 1 momentin 3 kohta. Kotihoidon turvapalvelutoiminnan ostopalveluista on pyydetty tarjoukset ajalle 1.11.2014 - 31.12.2017, minkä jälkeen sopimusta voidaan Tilaajan päätöksellä jatkaa yhdellä vuodella, ajalle 1.1.2018 - 31.12.2018 (optio). Tarjoukset on saatu kahdelta palveluntarjoajalta. Puitesopimus esitetään solmittavaksi Mainio Vire Oy:n kanssa. Kotihoidon turvapalvelutoimintaa ostetaan sopimuskaudella noin 150 000 eurolla.

Sosterla § 233

Salassa pidettävä asia. Salassapidon peruste: viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 6 §:n 1 momentin 3 kohta.

Vanhuspalvelut, tulosaluejohtaja Sari Ahonen, vs. kotihoidon johtaja Tuija Hassinen-Laine, palvelupäällikkö Eija Salmiosalo, palveluohjaaja Carola Ahokas ja hankinta- ja logistiikkakeskuksen osuus va. tuoteryhmäpäällikkö Janina Puistovaara 3.9.2014:

Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi kotihoidon turvapalvelutoiminnan ostopalvelujen kilpailuttamisasiakirjat kokouksessaan 10.6.2014 § 182.

Hankinta- ja logistiikkakeskus on hyvinvointitoimialan toimeksiannosta pyytänyt avoimella hankintamenettelyllä tarjouksia kotihoidon turvapalvelutoiminnan ostopalveluista ajalle 1.11.2014 - 31.12.2017, minkä jälkeen sopimusta voidaan Tilaajan päätöksellä jatkaa alkuperäisin ehdoin yhdellä vuodella, ajalle 1.1.2018–31.12.2018 (optio). Palvelujen on oltava käytettävissä 1.11.2014.

Hankintailmoitus EU-kynnysarvon alittavana hankintalain liitteen B mukaisena toissijaisena palveluhankintana julkaistiin 12.6.2014 HILMA-ilmoituskanavassa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi. Tarjouspyyntö liitteineen julkaistiin samana päivänä internetissä Turun kaupungin sivuilla osoitteessa www.turku.fi/tarjouspyynnot ja yhteenveto hankintaan liittyvistä kysymyksistä ja niihin annetuista vastauksista 26.6.2014 samalla sivustolla.

Tarjous tuli antaa tarjouspyynnön liitteenä olleella tarjouslomakkeella.

Tarjoukset saatiin määräaikaan 12.8.2014 klo 14.00 mennessä seuraavilta palveluntuottajilta: Esperi Turvapuhelin- ja Kotihoitopalvelut Oy, Mainio Vire Oy.

Tarjouspyynnössä kuvattiin hankinnan kohde ja palvelulle asetetut ehdottomat vaatimukset sekä tarjoajalle ja tarjoukselle asetetut vähimmäisvaatimukset. Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että osatarjousta ei oteta huomioon eikä vaihtoehtoisia tarjouksia hyväksytä.

Palveluntuottajan tuli tarjota palveluja suomen ja ruotsin kielellä.

Tarjoushinnat tuli ilmoittaa verottomina hintoina; turvapalvelun kuukausihintoina laitteistoittain per asiakas (euroa / asiakas / kuukausi) sekä turva-auttajakäynnin hintana (euroa / käynti) tarjouslomakkeessa edellytetyllä tavalla. Tarjottujen hintojen tuli sisältää kaikki turvapalvelutoimintaan liittyvät kustannukset. Sopimushinnat ovat kiinteät 31.12.2016 asti, jonka jälkeen palveluntuottaja voi esittää Tilaajalle perustellusta syystä hintojen muutosta palvelun yleistä kustannuskehitystä vastaavasti.

Hankinnasta tehdään kirjallinen puitesopimus valitun palveluntuottajan kanssa. Tilaaja ei takaa Palveluntuottajalle sopimuksen perusteella ohjautuvien asiakkaiden määrää.

Perustellusta syystä yksittäistapauksessa voidaan palveluja ostaa hankintapäätöksestä poiketen.

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: 1) tarjoajien kelpoisuuden arviointi, 2) tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen, 3) tarjousten hintavertailu.

Tarjoajien kelpoisuuden arviointi

Arviointi- ja valintaprosessin ensimmäisessä vaiheessa selvitetään tarjoajien edellytykset suoriutua palvelujen tuottamisesta. Tätä arvioitiin tarjouspyynnössä tarjoajalle asetetuilla kelpoisuusvaatimuksilla.

Tarjoajat täyttävät tarjoajille asetetut kelpoisuusehdot.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus

Arviointi- ja valintaprosessin toisessa vaiheessa arvioidaan ensimmäisen vaiheen läpäisseiden tarjoajien tarjoukset. Tarjoukset tarkistettiin suhteessa niihin vaatimuksiin, joita ostettavilta palveluilta tarjouspyynnössä edellytettiin.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden arvioinnin ja tarjousten hintavertailun suorittivat vs. kotihoidon johtaja Tuija Hassinen-Laine ja palveluohjaaja Carola Ahokas.

Tarjoukset täyttävät tarjouspyynnön vaatimukset ja näin ollen ne on otettu mukaan tarjousten hintavertailuun.

Tarjousten hintavertailu ja valinta

Valinnan perusteeksi ilmoitettiin, että annetuista tarjouksista valitaan se, joka on kokonaishinnaltaan halvin. Kokonaishintana vertaillaan arvioitua turvapalvelutoiminnan kokonaiskustannusta kuukaudessa siten, että annetut tarjoushinnat painotetaan tarjouslomakkeella ilmoitetuilla arvioiduilla hankintamäärillä.

Hintavertailu:

Palvelu

Arvioitu

hankintamäärä/kk

Mainio Vire OyEsperi Turvapuhelin- ja Kotihoitopalvelut
Turvapalvelu perinteisellä turvapuhelinlaitteistolla, lankapuhelinmalli, € / asiakas / kk170 4,49 € 3,89 €
Turvapalvelu perinteisellä turvapuhelinlaitteistolla, GSM-liittymällä toimiva malli, € / asiakas / kk150 6,96 € 9,29 €
Turvapalvelu paikannettavalla turvapuhelinlaitteistolla, € / asiakas / kk3022,00€49,00 €
Turva-auttajakäynti, € / käynti5029,00 €80,00 €
Kuukausikustannukset yhteensä, painotettuna arvioiduilla hankintamäärillä 3917,30€7524,80 €

Hintavertailun perusteella Mainio Vire Oy:n tarjous on kokonaishinnaltaan halvin.

Esitämme kotihoidon turvapalvelutoiminnan palveluntuottajaksi hinnaltaan halvinta Mainio Vire Oy:tä tarjotuilla hinnoilla sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin.

Mainio Vire Oy:n tarjouksen perusteella vuosittaiset kustannukset sopimuskaudella ovat arvioiduilla ostomäärillä 47 007,60 euroa.

Tarjousasiakirjat ovat nähtävänä kokouksessa ja ennen kokousta hyvinvointitoimialan hallinnossa.

Toimialajohtaja Riitta Liuksa 3.9.2014:

EhdotusSosiaali- ja terveyslautakunta päättää edellä esitetyn perusteella, että kotihoidon turvapalvelutoiminnan puitesopimus solmitaan ajalle 1.11.2014 - 31.12.2017 Mainio Vire Oy:n kanssa tarjotuilla hinnoilla sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin.

Perustellusta syystä yksittäistapauksessa voidaan palveluja ostaa hankintapäätöksestä poiketen.

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tämän hankintapäätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 21 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen, valitusosoituksen ja muut oheisasiakirjat tiedoksi. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Jakelu

aoEsperi Turvapuhelin- ja kotihoitopalvelut Oy
aoMainio Vire Oy
ilmAhokas Carola
ilmAhonen Sari
tiedAsikainen Johanna
tpvHassinen-Laine Tuija
tpvLindberg Merja
ilmMuuri Jaakko
tiedPuistovaara Janina
tpvSalmiosalo Eija