Turun kaupunki§KokouspvmAsia1
Sosiaali- ja terveyslautakunta18110.06.20142

161-2014 (065, 315)

Tehostetun palveluasumisen lääkäripalvelut 1.9.2014 - 31.5.2017

Tiivistelmä:

Salassa pidettävä asia. Salassapidon peruste: viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 6 §:n 1 momentin 3 kohta. Tehostetun palveluasumisen lääkäripalveluista on pyydetty tarjoukset ajalle 1.9.2014 - 31.5.2017, minkä jälkeen sopimusta voidaan Tilaajan päätöksellä jatkaa yhdellä vuodella, ajalle 1.6.2017 - 31.5.2018 (optio). Tarjoukset on saatu neljältä palveluntarjoajalta. Puitesopimukset esitetään solmittaviksi Mediverkko Terveyspalvelut Oy:n ja Attendo Terveyspalvelut Oy:n kanssa. Tehostetun palveluasumisen lääkäripalveluja ostetaan sopimuskaudella noin 440 000 eurolla.

Sosterla § 181

Salassa pidettävä asia. Salassapidon peruste: viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 6 §:n 1 momentin 3 kohta.

Perusterveydenhuollon palvelut, tulosaluejohtaja Katariina Korkeila, ylilääkäri Päivi-Leena Honkinen ja vanhuspalvelut, palvelujohtaja Seija Arve, vs. ylilääkäri Tapio Rajala sekä hankinta- ja logistiikkakeskuksen osuus va. tuoteryhmäpäällikkö Janina Puistovaara 28.5.2014:

Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi tehostetun palveluasumisen lääkäripalveluiden kilpailuttamisasiakirjat kokouksessaan 8.4.2014 § 126.

Hankinta- ja logistiikkakeskus on hyvinvointitoimialan toimeksiannosta pyytänyt avoimella hankintamenettelyllä tarjouksia tehostetun palveluasumisen lääkäripalveluista ajalle 1.9.2014 - 31.5.2017, minkä jälkeen sopimusta voidaan Tilaajan päätöksellä jatkaa alkuperäisin ehdoin yhdellä vuodella, ajalle 1.6.2017 - 31.5.2018 (optio). Palvelujen on oltava käytettävissä 1.9.2014.

Hankintailmoitus EU-kynnysarvon ylittävänä hankintalain liitteen B mukaisena toissijaisena palveluhankintana julkaistiin 10.4.2014 HILMA-ilmoituskanavassa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi. Tarjouspyyntö liitteineen julkaistiin samana päivänä internetissä Turun kaupungin sivuilla osoitteessa www.turku.fi/tarjouspyynnot. Samalla sivustolla julkaistiin 25.4.2014 hankintaa koskevat kysymykset ja niihin annetut vastaukset sekä muutoksilla päivitetyt tarjouspyyntöasiakirjat.

Tarjous tuli antaa tarjouspyynnön liitteenä olleella tarjouslomakkeella.

Tarjoukset saatiin määräaikaan 12.5.2014 klo 14.00 mennessä seuraavilta palveluntuottajilta: Attendo Terveyspalvelut Oy, Doctagon Oy, Hoivanet Oy, Mediverkko Terveyspalvelut Oy.

Tarjouspyynnössä kuvattiin hankinnan kohde ja palvelulle asetetut ehdottomat vaatimukset sekä tarjoajalle ja tarjoukselle asetetut vähimmäisvaatimukset. Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että osatarjousta ei oteta huomioon eikä vaihtoehtoisia tarjouksia hyväksytä.

Palveluntuottajan tuli tarjota palveluja suomen ja ruotsin kielellä.

Tarjoushinta tuli ilmoittaa verottomana asukaskohtaisena kuukausihintana (€ / asukas / kuukausi) tarjouslomakkeessa edellytetyllä tavalla. Asukaskohtaisen kuukausihinnan tuli sisältää kaikki lääkäripalveluihin liittyvät kustannukset. Sopimushinta on kiinteä 31.5.2016 asti, jonka jälkeen palveluntuottaja voi esittää Tilaajalle perustellusta syystä hinnan muutosta palvelun yleistä kustannuskehitystä vastaavasti.

Hankinnasta tehdään erilliset puitesopimukset valittujen palveluntuottajien kanssa. Sopimuksella ei taata ostettavien palvelujen määrää. Tilaaja ostaa palveluja ensisijaisesti kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella, mikäli tarve ei edellytä muuta.

Perustellusta syystä yksittäistapauksessa voidaan palveluja ostaa hankintapäätöksestä poiketen.

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: 1) tarjoajien kelpoisuuden arviointi, 2) tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen, 3) tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu.

Tarjoajien kelpoisuuden arviointi

Arviointi- ja valintaprosessin ensimmäisessä vaiheessa selvitetään tarjoajien edellytykset suoriutua palvelujen tuottamisesta. Tätä arvioitiin tarjouspyynnössä tarjoajalle asetetuilla kelpoisuusvaatimuksilla.

Tarjoajat täyttävät tarjoajille asetetut kelpoisuusehdot.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus

Arviointi- ja valintaprosessin toisessa vaiheessa arvioidaan ensimmäisen vaiheen läpäisseiden tarjoajien tarjoukset. Tarjoukset tarkistettiin suhteessa niihin vaatimuksiin, joita ostettavilta palveluilta tarjouspyynnössä edellytettiin.

Tarjoukset täyttävät tarjouspyynnön vaatimukset ja näin ollen ne on otettu mukaan tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailuun.

Tarjousten vertailu ja valinta

Valinnan perusteeksi ilmoitettiin, että annetuista tarjouksista valitaan se tai ne, jotka ovat kokonaistaloudellisesti edullisimpia. Arviointiperusteina ovat palvelujen hinta ja laatu. Hinnan painoarvo on 70 % ja laadun 30 %. Palveluntuottajia valitaan riittävä määrä Tilaajan arvioiman palvelumäärän turvaamiseksi.

Liite 1Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu

Esitämme tehostetun palveluasumisen lääkäripalveluiden palveluntuottajiksi kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailun perusteella palvelun riittävän kapasiteetin turvaamiseksi Mediverkko Terveyspalvelut Oy:tä ja Attendo Terveyspalvelut Oy:tä tarjotuilla hinnoilla sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjousten mukaisin ehdoin.

Sopimuskaudella vuosittaiset kustannukset ovat noin 160 000 euroa.

Tarjousasiakirjat ovat nähtävänä kokouksessa ja ennen kokousta hyvinvointitoimialan hallinnossa.

Toimialajohtaja Riitta Liuksa 28.5.2014:

EhdotusSosiaali- ja terveyslautakunta päättää edellä esitetyn perusteella, että tehostetun palveluasumisen lääkäripalveluiden puitesopimukset solmitaan ajalle 1.9.2014 - 31.5.2017 tarjotuilla hinnoilla sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjousten mukaisin ehdoin:

Palveluja ostetaan ensisijaisesti kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella, mikäli tarve ei edellytä muuta.

Perustellusta syystä yksittäistapauksessa voidaan palveluja ostaa hankintapäätöksestä poiketen.

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tämän hankintapäätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 21 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen, valitusosoituksen ja muut oheisasiakirjat tiedoksi. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Joonas Kallio ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Jakelu

ilmasianosaiset
tiedAsikainen Johanna
ilmHonkinen Päivi-Leena
ilmKorkeila Katariina
tpvLindberg Merja
tiedPuistovaara Janina
ilmRajala Tapio


Liitteet:

Sosterla § 181
Liite 1:Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu