Turun kaupunki§KokouspvmAsia1
Sosiaali- ja terveyslautakunta10418.03.201429

3041-2013 (101)

Toimeentulotukea kesäajaksi hakevien opiskelijoiden kesäaikainen työllistäminen 2014

Tiivistelmä:

Opiskelijat, jotka eivät ole onnistuneet saamaan työtä kesän ajaksi eivätkä ole oikeutettuja opintotukeen joko sen päättymisen vuoksi tai siksi, että opintoja ei voi suorittaa kesän aikana, voivat hakea toimeentulotukea hyvinvointitoimialan sosiaalityön tulosalueen avohuollon sosiaalityön toimistoista. On kokonaistaloudellisesti tarkoituksenmukaista toimeentulotuen nostamisen sijasta tarjota opiskelijalle palkkatyötä. Lisäksi työkokemuksen karttuminen myöhempää työelämää varten on hyvä asia ja auttaa työelämään tutustumisessa jo opiskeluaikana.

Sosterla § 104

Sosiaalityön palvelut, tulosaluejohtaja Leila Visa, toimistopäällikkö Minna Virta, kuntoutumispalvelut, tulosaluejohtaja Jukka Juvonen, toimistopäällikkö Jaana Malén ja vastaava urasuunnittelija Arto Alakoski 5.3.2014:

Vuonna 2011 sosiaali- ja terveystoimen talousarvion viraston yhteisistä menoista osoitettiin 70.000 euroa ja sosiaalityön tulosalueelta 150.000 euroa määrärahaa toimeentulotukea hakevien opiskelijoiden kesäajan työllistämiseen. Etuuskäsittely- ja asiakasneuvontayksiköstä ohjattiin 133 opiskelijaa työllistymispalveluihin. Näistä työllistettiin 96 (160 kk). 25 opiskelijaa kieltäytyi tarjotusta kesätyöstä ja 12 opiskelijaa oli saanut muita töitä. Vuonna 2011 näihin työsuhteisiin sivukuluineen käytettiin yhteensä 229.000 euroa kuukausipalkan ollessa 1.100 €/kk.

Vuonna 2012 tukityöllistettyjen työllistäminen vaikeutui, koska kaupungin uudet liikelaitokset eivät voineet ottaa toimeentulotukiopiskelijoita. Tällaisia suuria työllistäjiä olivat olleet mm. Viherlaitos, Katerinki sekä teknisen puolen siivous- ja kunnossapito. Sosiaali- ja terveystoimi osoitti 330.000 euroa toimeentulotukea kesäajaksi hakevien opiskelija-asiakkaiden kesätyökustannusten rahoitukseen tavoitteena 150 opiskelijan työllistäminen. Kustannukset katettiin Työllistymispalveluyksiköstä (110.000 euroa) ja sosiaalityön tulosalueelta (220.000 euroa). Etuuskäsittelystä ohjattiin 163 opiskelijaa Työllistymispalveluyksikköön. Näistä työllistettiin 108 henkilöä (171 kk), 55 henkilöä kieltäytyi tarjotusta työstä. Vuonna 2012 työsuhteisiin sivukuluineen käytettiin yhteensä 261.700 euroa kuukausipalkan ollessa 1.200 €/kk.

Vuonna 2013 osoitettiin 200.000 euroa toimeentulotukea kesäajaksi hakevien opiskelija-asiakkaiden kesätyökustannusten kattamiseen tavoitteena saada noin 75-100 henkilöä työllistetyksi. Sosiaalityön tulosalueelle palkattiin kesäksi neljä etuuskäsittelijää, jotka vastaanottivat ja käsittelivät kesäajan opiskelijoiden toimeentulotukihakemukset sekä ohjasivat Työllistymispalveluihin. Palkkakustannukset, 30.000 euroa, katettiin sosiaalityön palvelualueen budjetista. Asiakasneuvonta ja etuuskäsittely-yksiköstä toimitettiin työllistymispalveluyksikköön 192 opiskelijan kesätyöhakemukset. Työllistymispalveluyksikkö otti yhteyttä 140 opiskelijaan. Näistä kaupungin eri toimialojen yksiköihin työllistettiin 91 opiskelijaa yhteensä 129 kuukauden ajaksi. Työllistämättä jäi 49 opiskelijaa, joista 11 oli saanut muuta työtä, 30 kieltäytyi tarjotusta työstä ja 8 jäi työllistämättä muista syistä. Toimeentulotukiopiskelijoiden työsuhteiden kokonaiskustannukset vuonna 2013 olivat 197.707 euroa. Työllistetyn kuukausipalkka oli 1.200 e/kk.

Vuonna 2013 työllistymispalveluyksikköön palkattiin työllisyysmäärärahalla yksi tukityöllistettävä työnsuunnittelijaksi kesän ajaksi toteuttamaan toimeentulotukiopiskelijoiden kesäajan työllistämisen.

Etuuskäsittelijöillä on valmius ohjata Työllistämispalveluyksikköön kaikki kesäajalla toimeentulotukeen oikeutetut opiskelijat, jotka eivät ole löytäneet kesätyöpaikkaa. Sosiaalityön tulosalueella on ollut vuodesta 1999 tilapäisillä palkkaamisluvilla palkattuna neljä etuuskäsittelijää, jotta opiskelijoiden toimeentulotukihakemukset on voitu käsitellä toimeentulotuen palvelutakuun edellyttämässä määräajassa (7 arkipäivän kuluessa).

Sosiaalityön tulosalue esittää, että kesäksi 2014 saadaan tilapäisillä palkkaamisluvilla palkata sosiaalityön tulosalueen omista henkilöstömenoista neljä etuuskäsittelijää (porrastetusti: 1 ajalle 1.5.-31.8.14, 1 ajalle 1.5.-31.7.14 ja 2 ajalle 1.6.-31.7.14). Etuuskäsittelijät vastaanottavat ja käsittelevät kesäajan opiskelijoiden toimeentulotukihakemukset sekä ohjaavat opiskelijat Työllistymispalveluihin.

Sosiaalityön tulosalue esittää, että vuonna 2014 toimeentulotukea kesän ajaksi hakevien opiskelija-asiakkaiden työllistämiseen osoitetaan 300.000 euroa sosiaalityön tulosalueelta.

Työllistymispalveluyksikkö esittää, että vuonna 2014 työllistettävät toimeentulotukiopiskelijat työllistetään kaupungin eri toimialojen yksiköihin täysimääräisellä työajalla ja että työllistettävän kuukausipalkka vuonna 2014 on 1.200 e/kk. Työsuhteen pituus on 1–2 kk riippuen työn alkamisajankohdasta. Esitetyllä 300.000 eurolla voidaan työllistää 120–150 henkilöä.

Lisäksi työllistymispalveluyksikkö esittää, että työllisyysmäärärahalla palkataan yksi tukityöllistettävä työnsuunnittelijaksi työllistymisyksikköön ajalle 22.4.–30.9.2014 toteuttamaan toimeentulotukiopiskelijoiden kesäajan työllistämisen.

Palkattavan työnsuunnittelijan tehtäviin kuuluu kesätyöpaikkojen kartoitus kaupungin eri toimialojen yksiköistä, asiakkaiden haastattelu, asiakkaalle soveltuvan työpaikan etsiminen, asiakkaan ohjaaminen työhaastatteluun, työsopimuksen laatiminen, työntekijän ohjeistaminen työsuhteen yleisistä säännöistä, esimiesten ja työntekijöiden neuvonta mahdollisissa ongelmatilanteissa sekä hakemusten käsittelystä ja alkavista kesätyösuhteista tiedottaminen sosiaalityön tulosalueelle. Lisäksi tehtäviin kuuluu tarkoitukseen varatun määrärahan käytön seuranta, toiminnan tilastointi sekä seurantakyselyn toteuttaminen.

Esitämme, että

Toimialajohtaja Riitta Liuksa 5.3.2014:

EhdotusSosiaali- ja terveyslautakunta päättää, että

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Asian esitteli vs. toimialajohtaja Antti Perälä.

Jakelu

tiedAlakoski Arto
tiedHakamäki Jaana
tiedJuvonen Jukka
tiedMalen Jaana
tpvVirta Minna
tiedVisa Leila
tiedVälilä Joonas