Turun kaupunki§KokouspvmAsia1
Sosiaali- ja terveyslautakunta28210.12.20133

4007-2013 (065, 342)

Lasten ja nuorten fysioterapiapalvelut 1.1.2014 - 31.12.2016

Tiivistelmä:

Salassa pidettävä asia. Salassapidon peruste: viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 6.1 §:n 3 kohta. Lasten ja nuorten fysioterapiapalveluista on pyydetty tarjoukset ajalle 1.1.2014 - 31.12.2016. Tarjouksia on saatu 15 palveluntuottajalta. Lasten ja nuorten fysioterapiapalvelujen puitesopimukset esitetään solmittaviksi sekä vastaanottokäyntien että kotikäyntien osalta kaikkien tarjouksen jättäneiden pal-veluntuottajien kanssa. Lasten ja nuorten fysioterapiapalveluja ostetaan sopimuskaudella noin 150 000 eurolla.

Sosterla § 282

Salassa pidettävä asia. Salassapidon peruste: viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 6.1 §:n 3 kohta.

Tulosaluejohtaja Jukka Juvonen, ylilääkäri Hanna Suhonen-Polvi, osastonhoitaja Tiina Ajalin ja hankinta- ja logistiikkakeskuksen osuus va. tuoteryhmäpäällikkö Janina Puistovaara 26.11.2013:

Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi lasten ja nuorten fysioterapiapalvelujen kilpailuttamisasiakirjat kokouksessaan 17.9.2013 § 207.

Hankinta- ja logistiikkakeskus on sosiaali- ja terveystoimen toimeksiannosta pyytänyt avoimella hankintamenettelyllä tarjouksia lasten ja nuorten fysioterapiapalveluista ajalle 1.1.2014–31.12.2016. Palvelujen on oltava käytettävissä 1.1.2014 ja uusien toimintayksiköiden osalta viimeistään 1.1.2015.

Hankintailmoitus EU-kynnysarvon alittavana hankintalain liitteen B mukaisena toissijaisena palveluhankintana julkaistiin 19.9.2013 HILMA-ilmoituskanavassa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi. Tarjouspyyntö liitteineen julkaistiin samana päivänä internetissä Turun kaupungin sivuilla osoitteessa www.turku.fi/tarjouspyynnot ja yhteenveto hankintaan liittyvistä kysymyksistä ja niihin annetuista vastauksista 4.10.2013 samalla sivustolla.

Tarjous tuli antaa toimintayksikkökohtaisesti tarjouspyynnön liitteenä olleella tarjouslomakkeella.

Tarjoukset saatiin määräaikaan 21.10.2013 klo 11.00 mennessä seuraavilta palveluntuottajilta: Activus Ky lasten ja nuorten terapiakeskus, Ahtola Sirpa / n. 1.1.2014 alkaen Inno Fysiopalvelut Oy, Aivoliitto ry, Fysioterapeutti Joanna Myllymäki, Fysioterapia Marianne Jaakkola, Kalajärvi Pasi, Karppelin Marjatta, Kuntoutus- ja hyvinvointikeskus Variaatio Oy, Lasten Fysioterapia Sanna / ft Sanna Laakkonen, Lindblad Magnus / H-Fix, Louhi Eeva-Liisa, Myllykylä Liisa, Ollikkala Tuija, Terapiayhdistys Sateenkaari ry / Terapiföreningen Regnbågen rf, T:mi Lasten fysioterapia Pian kammari / Pia Filppu.

Tarjouspyynnössä kuvattiin hankinnan kohde ja palvelulle asetetut ehdottomat vaatimukset sekä tarjoajalle ja tarjoukselle asetetut vähimmäisvaatimukset. Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että osatarjous otetaan huomioon ja hyväksytään terapiakäyntimuodoittain; vastaanottokäynti ja/tai kotikäynti. Kotikäynnillä tarkoitetaan muualla kuin omalla vastaanotolla annettua terapiaa: kotikäynnit, hoitolaitoksessa käynnit, allasterapia. Vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä.

Palveluntuottajan tuli tarjota palveluja suomen ja/tai ruotsin kielellä.

Tarjoushinta tuli ilmoittaa verottomana 45 min vastaanottokäynnin hintana tarjouslomakkeessa edellytetyllä tavalla. Myös ainoastaan kotikäyntejä tarjoavien palveluntuottajien tuli ilmoittaa tarjoushinta vastaanottokäynnin hintana.

Muualla kuin omalla vastaanotolla annetusta terapiasta (kotikäynnit, hoitolaitoksessa käynnit, allasterapia) maksetaan 50 %:lla korotettu taksa, jolloin sen katsotaan sisältävän myös korvauksen matkakustannuksista ja käytetystä ajasta. Taksan katsotaan sisältävän myös allasterapiaan liittyvät uimahallimaksut asiakkaalta ja hänen mahdolliselta avustajaltaan. Mikäli samassa osoitteessa on useampi kuntoutettava, niin yksi (1) terapia maksetaan kotikäyntinä ja muut vastaanottokäyntinä. Sopimushinta on kiinteä koko sopimuskauden, 31.12.2016 asti.

Hankinnasta tehdään erilliset puitesopimukset valittujen palveluntuottajien kanssa. Sopimuksella ei taata ostettavien palvelujen määrää. Tilaaja ei sitoudu palvelujen hankkimiseen palveluntuottajalta sopimuskauden aikana. Tilaaja ostaa palveluja ensisijaisesti kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella, mikäli tarve ei edellytä muuta.

Perustellusta syystä yksittäistapauksessa voidaan palveluja ostaa hankintapäätöksestä poiketen.

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: 1) tarjoajien kelpoisuuden arviointi, 2) tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen, 3) tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu.

Tarjoajien kelpoisuuden arviointi

Arviointi- ja valintaprosessin ensimmäisessä vaiheessa selvitetään tarjoajien edellytykset suoriutua palvelujen tuottamisesta. Tätä arvioitiin tarjouspyynnössä tarjoajalle asetetuilla kelpoisuusvaatimuksilla.

Tarjoajat täyttävät tarjoajille asetetut kelpoisuusehdot.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus

Arviointi- ja valintaprosessin toisessa vaiheessa arvioidaan ensimmäisen vaiheen läpäisseiden tarjoajien tarjoukset. Tarjoukset tarkistettiin suhteessa niihin vaatimuksiin, joita ostettavilta palveluilta tarjouspyynnössä edellytettiin.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden arvioinnin ja tarjousten vertailun suorittivat ylilääkäri Hanna Suhonen-Polvi ja osastonhoitaja Tiina Ajalin.

Tarjoukset täyttävät tarjouspyynnön vaatimukset ja näin ollen ne on otettu mukaan tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailuun.

Tarjousten vertailu ja tarjouksen valinta

Valinnan perusteeksi ilmoitettiin, että annetuista tarjouksista valitaan ne, jotka ovat kokonaistaloudellisesti edullisimpia. Vertailu ja valinta tehdään terapiakäyntimuodoittain (vastaanottokäynti ja kotikäynti). Arviointiperusteina ovat palvelujen hinta ja laatu. Hinnan painoarvo on 70 % ja laadun 30 %. Palveluntuottajia valitaan riittävä määrä Tilaajan arvioiman palvelumäärän turvaamiseksi suomen ja ruotsin kielellä.

Lasten ja nuorten fysioterapiapalvelujen palveluntuottajiksi esitämme valittaviksi terapiakäyntimuodoittain kaikki tarjouksen jättäneet palveluntarjoajat tarjotuilla hinnoilla sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjousten mukaisin ehdoin. Terapiayhdistys Sateenkaari ry / Terapiföreningen Regnbågen rf sekä Lindblad Magnus / H-Fix ilmoittivat toimintansa pääkieleksi sekä suomen että ruotsin, muiden pääkieli on suomi. Kaikkien palveluntuottajien palvelut ovat käytettävissä 1.1.2014.

Liite 1Lasten ja nuorten fysioterapiapalvelujen palveluntuottajat terapiakäyntimuodoittain

Sopimuskaudella vuosittaiset kustannukset ovat noin 50 000 euroa.

Tarjousasiakirjat ovat nähtävänä kokouksessa ja ennen kokousta hyvinvointitoimialan hallinnossa.

Toimialajohtaja Riitta Liuksa 26.11.2013:

EhdotusSosiaali- ja terveyslautakunta päättää edellä esitetyn perusteella, että lasten ja nuorten fysioterapiapalvelujen puitesopimukset solmitaan terapiakäyntimuodoittain ajalle 1.1.2014–31.12.2016 liitteessä 1 mainittujen palveluntuottajien kanssa liitteen mukaisin hinnoin sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjousten mukaisin ehdoin.

Palveluja ostetaan ensisijaisesti kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella, mikäli tarve ei edellytä muuta.

Perustellusta syystä yksittäistapauksessa voidaan palveluja ostaa hankintapäätöksestä poiketen.

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tällä hankintapäätöksellä, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 21 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen, valitusosoituksen ja muut oheisasiakirjat tiedoksi. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Jakelu

ilmasianosaiset
ilmAjalin Tiina
tiedAsikainen Johanna
ilmJuvonen Jukka
tpvLindberg Merja
tiedPuistovaara Janina
tpvSuhonen-Polvi Hanna


Liitteet:

Sosterla § 282
Liite 1:Lasten ja nuorten fysioterapiapalvelujen palveluntuottajat terapiakäyntimuodoittain