Salassa pidettävä asia. Salassapidon peruste: viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 6 §:n 1 momentin 3 kohta.

Kuntoutumispalvelut, tulosaluejohtaja Jukka Juvonen, toimistopäällikkö Jaana Malén, vastaava urasuunnittelija Suvi Heiniola ja hankinta- ja logistiikkakeskuksen osuus va. tuoteryhmäpäällikkö Janina Puistovaara 7.11.2013:

Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi kuntouttavan työtoiminnan ostopalvelujen kilpailuttamisasiakirjat kokouksessaan 17.9.2013 § 210.

Hankinta- ja logistiikkakeskus on hyvinvointitoimialan toimeksiannosta pyytänyt avoimella hankintamenettelyllä tarjouksia kuntouttavan työtoiminnan osto-palveluista ajalle 1.1.2014–31.12.2016, minkä jälkeen sopimusta voidaan tilaajan päätöksellä jatkaa alkuperäisin ehdoin yhdellä vuodella, ajalle 1.1.2017–31.12.2017 (optio). Palvelujen on oltava käytettävissä 1.1.2014 ja uusien toimintayksiköiden osalta viimeistään 1.1.2015.

Hankintailmoitus EU-kynnysarvon ylittävänä hankintalain liitteen B mukaisena toissijaisena palveluhankintana julkaistiin 19.9.2013 HILMA-ilmoituskanavassa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi. Tarjouspyyntö liitteineen julkaistiin samana päivänä internetissä Turun kaupungin sivuilla osoitteessa www.turku.fi/tarjouspyynnot. Yhteenveto hankintaan liittyvistä kysymyksistä ja niihin annetuista vastauksista julkaistiin 9.10.2013 samalla sivustolla.

Tarjouspyynnön kohteena oli kuntouttava työtoiminta seuraaville asiakasryhmille:

• Alle 25-vuotiaiden ikäryhmä; palvelumuotona yksilötoiminta ja/tai ryhmä-toiminta
• 25 vuotta täyttäneiden ikäryhmä; palvelumuotona yksilötoiminta ja/tai ryhmätoiminta

Tarjous tuli antaa toimintayksikkökohtaisesti tarjouspyynnön liitteenä olleella tarjouslomakkeella.

Tarjoukset saatiin määräaikaan 18.10.2013 klo 11.00 mennessä seuraavilta palveluntuottajilta: Hevostoiminnalla hyvinvointia ry, Kaarinan Nuoret Paja-mestarit ry, Sosiaalipalvelusäätiö Raina / Naantalin valmennuskeskus, Sosiaalipalvelusäätiö Raina / Raision valmennuskeskus, Sosiaalipalvelusäätiö Raina / Turun valmennuskeskus, Turun seudun Mielenterveyspalveluyhdistys ry / Monipalvelukeskus Tsemppi / Kierrätyspyöräverstas Recykkeli, Turun seudun Mielenterveyspalveluyhdistys ry / Monipalvelukeskus Tsemppi / Laiskan kirppis, Turun seudun Mielenterveyspalveluyhdistys ry / Monipalvelukeskus Tsemppi / Lounaskahvila Tsemppi, Turun seudun työttömät TST ry / Kanslerintien toimintayksikkö, Turun seudun työttömät TST ry / Kirkkotien toimintayksikkö, Turun seudun työttömät TST ry / Rieskalähteentien toimintayksikkö, Varissuon työttömät VT ry, Varsinais-Suomen Martat ry, Yhdessä-yhdistys ry.

Tarjouspyynnössä kuvattiin hankinnan kohde ja palvelulle asetetut ehdottomat vaatimukset sekä tarjoajalle ja tarjoukselle asetetut vähimmäisvaatimukset. Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että osatarjous otetaan huomioon ja hyväksytään asiakasryhmittäin ja palvelumuodoittain. Vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä.

Palveluntuottajan tuli tarjota palveluja suomen ja/tai ruotsin kielellä.

Tarjoushinnat tuli ilmoittaa asiakasryhmittäin ja palvelumuodoittain verottomina hintoina tarjouslomakkeessa edellytetyllä tavalla. Niiden toimintayksiköiden osalta, jotka eivät ole toiminnassa tarjoukseen varatun määräajan päättyessä, tuli palvelujen hinnat ilmoittaa 1.1.2014 tasolla. Sopimushinta on kiinteä 31.12.2015 asti.

Hankinnasta tehdään erilliset puitesopimukset valittujen palveluntuottajien kanssa. Puitesopimuksella ei taata yksittäiselle palveluntuottajalle tämän sopimuksen perusteella ohjautuvien asiakkaiden määrää.

Perustellusta syystä yksittäistapauksessa voidaan palveluja ostaa hankinta-päätöksestä poiketen.

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: 1) tarjoajien kelpoisuuden arviointi, 2) tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen, 3) tarjousten hintavertailu.

Tarjoajien kelpoisuuden arviointi

Arviointi- ja valintaprosessin ensimmäisessä vaiheessa selvitetään tarjoajien edellytykset suoriutua palvelujen tuottamisesta. Tätä arvioitiin tarjouspyynnössä tarjoajalle asetetuilla kelpoisuusvaatimuksilla.

Tarjoajat täyttävät tarjoajille asetetut kelpoisuusehdot.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus

Arviointi- ja valintaprosessin toisessa vaiheessa arvioidaan ensimmäisen vaiheen läpäisseiden tarjoajien tarjoukset. Tarjoukset tarkistettiin suhteessa niihin vaatimuksiin, joita ostettavilta palveluilta tarjouspyynnössä edellytettiin.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden arvioinnin ja tarjousten vertailun suorittivat toimistopäällikkö Jaana Malén ja vastaava urasuunnittelija Suvi Heiniola.

Tarjoukset täyttävät tarjouspyynnön vaatimukset ja näin ollen ne on otettu mukaan tarjousten hintavertailuun.

Tarjousten vertailu ja valinta

Valinnan perusteeksi ilmoitettiin, että annetuista tarjouksista valitaan se tai ne, jotka ovat hinnaltaan halvimmat. Vertailu ja valinta tehdään asiakasryhmittäin ja palvelumuodoittain. Palveluntuottajia valitaan riittävä määrä Tilaajan arvioiman palvelumäärän turvaamiseksi suomen ja ruotsin kielellä.

Kuntouttavan työtoiminnan palveluntuottajiksi esitämme valittaviksi asiakasryhmittäin ja palvelumuodoittain kaikki tarjouksen antaneet palveluntarjoajat tarjotuilla hinnoilla sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjousten mukaisin ehdoin. Kaikki hyväksytyt palveluntarjoajat ilmoittivat toiminnan pääkieleksi suomen. Varsinais-Suomen Martat ry ilmoitti toimintansa alkavan 15.1.2014, muut ilmoittivat palvelun olevan käytettävissä 1.1.2014.

Liite 1Kuntouttavan työtoiminnan ostopalvelujen palveluntuottajat asiakasryhmittäin ja palvelumuodoittain

Työllisyysmäärärahan käyttösuunnitelmassa on esitetty kuntouttavaan työtoimintaan 500 000 euron varaus vuodelle 2014.

Tarjousasiakirjat ovat nähtävänä kokouksessa ja ennen kokousta hyvinvointitoimialan hallinnossa.

Toimialajohtaja Riitta Liuksa 12.11.2013:

EhdotusSosiaali- ja terveyslautakunta päättää edellä esitetyn perusteella, että kuntouttavan työtoiminnan ostopalvelujen puitesopimukset solmitaan asiakasryhmittäin ja palvelumuodoittain ajalle 1.1.2014–31.12.2016 liitteessä 1 mainittujen palveluntuottajien kanssa liitteen mukaisin hinnoin sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjousten mukaisin ehdoin.

Palveluja ostetaan asiakkaiden tarpeiden mukaan ensisijaisesti halvimman hinnan perusteella, mikäli tarve ei edellytä muuta.

Perustellusta syystä yksittäistapauksessa voidaan palveluja ostaa hankintapäätöksestä poiketen.

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tällä hankintapäätöksellä, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 21 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen, valitusosoituksen ja muut oheisasiakirjat tiedoksi. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.