Åbo stad§Sammanträdets datumÄrende nr1
Stadsstyrelsen42713.09.20217
Stadsfullmäktige22020.09.20219

10152-2021 (10 00 02)

Försäljning av tomtdel 2 (853-61-25-2) enligt godkänd tomtindelning i kvarter 25 i stadsde-len Hamnen, adr. Elin Sågers gränd 3

Sammandrag:

Föreslås för stadsstyrelsen och vidare för fullmäktige att staden säljer tomtdel 2 i kvarter 25 i stadsdelen Hamnen till Lehto Asunnot Oy för en köpesumma på 3.824.500 € för egen räkning, för ett eller flera bolag som ska grundas eller har grundats eller för en eller flera tomtfonder som har utsetts.

Ssn § 427

Stadsmiljösektorn, tomtservice, markanvändningsplanerare Juha Lipponen 3.9.2021:

Detaljplanen för Hertigshörnet utarbetades i samarbete med områdets markägare. Markägarna förband sig genom markanvändningsavtal att delta i kostnaderna för samhällsbyggandet i området. Efter att detaljplanen vunnit laga kraft 7.7.2018 har de kommunaltekniska arbetena inletts i området och höghuskvarter har övergått från de privata markägarnas ägo till byggföretags ägo. AK-kvarteren i Hertigshörnet byggs för tillfället av Lehto Group Oyj, Pohjola Rakennus och Rakennusliike Lapti Oy.

I nuläget äger staden mark i Hertigshörnet i huvudsak i kvarteren Hamnen-13, 26, 28 och 29 på västra sidan av Hertig Johans parkgata. I dessa kvarter är byggrätten för flervåningshus cirka 41 000 v-m2. Dessutom äger staden en del av kvarter Hamnen-25 som delvis bildas av stadens tomt Hamnen-16-2.

Då detaljplanen trädde i kraft ägdes kvarter Hamnen-25 av Kiinteistö Oy Turun Satamakeskus och staden. Kiinteistö Oy Satamakeskus överlät en del av kvarteret det äger till Lehto Asunnot Oy 17.12.2018. Lehto Asunnot Oy har också anskaffat arrenderätten till stadens tomt Hamnen-16-2 som hänför sig till kvarter Hamnen-25. Detta arrendeavtal går ut 31.12.2029.

En tomtindelning där kvarteret delades in i två tomter, Hamnen-25-1 och Hamnen-25-2, godkändes 7.11.2018. Den del som staden äger av kvarter Hamnen-25 hänför sig till tomt Hamnen-25-2.

Den totala byggrätten på tomten för bostads- och affärsbyggnader Hamnen-25-2 är 12 900 v-m2, varav andelen av den totala byggrätten för området som staden äger och Lehto Oy genom arrendeavtal besitter uppgår till 7 649 v-m2. På tomtdelen som staden äger och Lehto Asunnot Oy besitter får byggas en bostads- och affärsbyggnad med XVI våningar.

Byggbolaget Lehto Group Oyj har inlett ett byggprojekt på tomten Hamnen-25-1 och har begärt att få köpa stadens del av tomten Hamnen-25-2, till vilken arrenderätten hänför sig på ovannämnda sätt.

I detaljplanen för Hertigshörnet grundar sig invånarparkeringen på en koncentrering av parkeringsplatserna i parkeringsanläggningar och under kvarterens gårdsdäck. Gällande frågan om anvisandet av parkeringsplatser under kvartersområdenas gemensamma gårdsdäck har kvarterets tomtägare haft svårigheter med att förhandla om finansieringen av och tidtabellen för parkeringsdäcket. Utmaningarna gällande tidtabell och finansiering undviks då hela kvarteret byggs samtidigt av ett och samma byggbolag. Då förbinder sig byggaren till den detaljplanmässiga lösningen vad gäller såväl avtalstekniska och ekonomiska som tekniska lösningar.

Eftersom det i detaljplanen anvisas att parkeringen i hela kvarter Hamnen-25 genomförs under ett enhetligt gårdsdäck och byggbolaget Lehto Group Oyj är byggherre på tomten Hamnen-25-1, ger servicehelheten för stadsmiljö sitt bifall till att stadens tomtdel Hamnen-25-2 säljs till Lehto Asunnot Oy, som också arrenderar området i fråga.

Tomtservice har fastställt värdet på byggrätten för bostads- och affärsbyggnader till 500 €/v-m2, dvs. sammanlagt 3.824.500 € (7649 v-m2 x 500 €/v-m2), enligt ett värderingsinstrument som FinCap Kiinteistövarainhoito Oy uppgjort 11.9.2020 och Newsec Valuations bedömning av priszonerna för flervåningshus i Åbo 6.11.2020.

Enligt värderingsinstrumentet som bedömaren som i enlighet med 130 § i kommunallagen ska vara opartisk (FinCap Kiinteistövarainhoito Oy) utarbetat 11.9.2020 är försäljningspriset marknadsmässigt och gängse.

Lehto Asunnot Oy har meddelat att det godkänner den föreslagna köpeskillingen och köpevillkoren som staden berett.

Efterfrågan på tomter i Hertigshörnets planområde har varit stort, något som har varit en positiv överraskning för staden. För att stöda tillväxten har investeringar i Hertigshörnets infrastruktur tidigarelagts enligt inskrivningarna i stadens anpassningsprogram.

På basis av stadsstyrelsens beslut 14.9.2020 § 389 om verkställandet av principerna för bostads- och markpolitiken kan tomter också överlåtas genom försäljning i områden i detaljplaneområdet Slottsfältet som var i kraft före 15.6.2020. Detaljplaneområdet Hertigshörnet hör till dessa områden. I föredragningstexten till stadsstyrelsens genomförandebeslut motiveras ovannämnda riktlinje enligt följande:

”Slottsstaden har planlagts i olika skeden under hela 2010-talet. I området gäller viktiga planområden (Harpunkvarteret, Hertigshörnet, Kirstiparken), där genomförandet och byggandet av bostäder redan pågår. Hertigshörnet och Kirstiparken har planlagts som samarbetsprojekt. Staden äger fortfarande en stor tomtreserv i både Hertigshörnets och Kirstiparkens planområde, vars överlåtelse till genomförarna har diskuterats i olika steg under samarbetsprojektens gång. En del av området berörs av inskrivningar i samarbetsavtalet om överlåtelser av tomter i takt med att byggandet framskrider. Vissa områden belastas dessutom av gamla arrenderätter och staden kan inte överlåta dessa områden till en tredje part innan arrendeavtalet upphör. Efter ett beslut som fullmäktige fattade i april ligger ovannämnda områden dock obestridligen på det direkta verkningsområdet för kollektivtrafikens kvalitetskorridorer. Försäljningen av tomter i dessa områden har en betydande inverkan på stadens årliga mål för försäljningsinkomster.”

Av ovannämnda skäl föreslås för stadsstyrelsen och vidare för stadsfullmäktige att köpebrevet i bilaga 1 godkänns.

Bilaga 1Köpebrevet

Tilläggsmaterial 1Värderingsinstrument 11.9.2020 FinCap Kiinteistövarainhoito Oy (sekretessbelagt enligt 24 § punkterna 17 och 20 i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet) (på finska)

Tilläggsmaterial 2Bedömning av priszoner för flervånings- och radhustomter i Åbo 6.11.2020 Newsec Valuation (sekretessbelagt enligt 24 § punkterna 17 och 20 i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet) (på finska)

Kartlänk

Stadsstyrelsens förslag     

Stadsfullmäktige beslutar att

BeslutFörslaget godkändes.

Sfm § 220

Bilaga 1Köpebrevet

Värderingsinstrumentet och priszonerna för flervånings- och radhustomter i Åbo 6.11.2020 Newsec Valuation är framlagda vid sammanträdet.

Kartlänk

Stadsstyrelsens förslag     

Stadsfullmäktige beslutar att

BeslutFörslaget godkändes.


Bilagor:

Sfm § 220
Bilaga 1:Kauppakirja / Köpebrevet