Ekonomidirektör Valtteri Mikkola, direktören för stadsbyggande Kimmo Suonpää och controller Johanna Korpikoski 27.5.2021:

Stadsutvecklingssektionen har på sitt möte 24.5.2021 behandlat utgångspunkterna och prioriteringen i investeringsprogrammen samt projektlistan över investeringsobjekt för år 2022 som ska göras bindande redan i juni 2021.

En del av anslagen (37,15 M€) i investeringsprogrammet för infrastrukturen gällande objekten för 2022 föreslås som bindande redan på våren av följande orsaker:

• det är viktigt att redan vid slutet av 2021, på grund av tidtabellen och för att utnyttja en mer gynnsam entreprenadssituation, planera och konkurrensutsätta tilläggsanskaffningar för de objekt som redan håller på att byggas och vars byggande fortsätter 2022,
• en del av projekten ska genomföras i samma rytm som bostadsbyggandet i området framskrider. Därför ska beredskapen att starta dessa projekt säkerställas genom att man tryggar planeringssituationen så att entreprenaderna vid behov kan startas genast från början av året,
• en del av projekten placerar sig på områden med mjuk mark, vilket betyder att genomförandet under vintern delvis eller helt medför kostnadsbesparingar och påskyndar genomförandet av projekten,
• för att öka den genomförbara planeringsreserven är det bra att planera även flera andra mindre projekt i god tid och därtill bereda handlingarna för anbudsförfrågan, för att använda den förmånligaste möjliga tidpunkten för konkurrensutsättning.

I bilaga 1 ingår de infrastrukturobjekt för 2022 med motiveringar som föreläggs stadsstyrelsen och vidare stadsfullmäktige för beslut på våren.

En del av det kommande årets lokalprojekt har av tradition föreslagits som bindande redan i juni för att genomförandeplanering och utredningar av projekten i fråga ska kunna inledas under det aktuella budgetåret och för att konkurrensutsättningar vid behov ska kunna inledas genast i början av nästa år. Inget av lokalprojekten för 2022 behöver föreslås som bindande i juni.

Under våren går man igenom utgångspunkterna för investeringsprogrammen och identifierar de projekt vars framskridande man ska kunna främja genom att binda projekten redan i juni. Ändringen av verksamhetssättet har varit viktigt och upplevts som fungerande.

Innehållen i investeringsprogrammen definieras som en del av beredningen av verksamhetsplanen. Organen ska behandla och framställa ett förslag om verksamhetsplanen för 2022-2025 före 1.10.2021. Verksamhetsplanen föreläggs stadsstyrelsen och stadsfullmäktige för behandling i oktober-november.

Bilaga 1Objekt i investeringsprogrammet för infrastrukturen 2022 om vilka beslut ska fattas

Tilläggsmaterial 1Stadsutvecklingssektionens beslut 24.5.2021 § 40 (på finska)

Stadsstyrelsens förslag    

Stadsfullmäktige beslutar att objekt i investeringsprogrammet för infrastrukturen 2022 bekräftas att genomföras enligt bilaga 1.

BeslutFörslaget godkändes.

Beslut i ärendet fattades med rösterna 12–2.

Vid omröstning med namnupprop röstade Elo, Peltonen, Maaskola, Miikkola, Laivoranta, Sundqvist, Hassan, Vornanen, Aaltonen, Euro, Vierimaa och Ruohonen för föredragandens beslutsförslag.

För Rinnes följande ändringsförslag röstade förutom henne även Lindfors som understödde henne:

”Planen godkänns med den ändringen att:

1. Planeringen av detaljplanen för Rönnudden skjuts upp med fem år.

På bostadsmarknaden i Åbo händer mycket just nu. Det vore bra om man ännu skulle ha möjlighet till övervägande och mjuka upp planen eftersom planen är så omfattande.

2. Genomförandet av infrastrukturen för Pukkila förnyas och skjuts upp så att det inleds om två år.

Infrastrukturen i detaljplanen för Pukkila konstaterades vara dålig redan vid fullmäktigebehandlingen. Planeringen av infrastrukturen bör övervägas mycket noggrant så att det inte är bråttom med det.”

Bilaga 1Objekt i investeringsprogrammet för infrastrukturen 2022 om vilka beslut ska fattas

Tilläggsmaterial 1Stadsutvecklingssektionens beslut 24.5.2021 § 40 (på finska)

Stadsstyrelsens förslag    

Stadsfullmäktige beslutar att objekt i investeringsprogrammet för infrastrukturen 2022 bekräftas att genomföras enligt bilaga 1.

BeslutFörslaget godkändes.

Behandling av ärendet vid sammanträdet

Då behandlingen av ärendet inleddes meddelade ordförande Rantanen att hon med stöd av 152 § i förvaltningsstadgan begränsar anförandena vid behandlingen av detta ärende till högst 5 minuter.

Beslut i ärendet fattades efter två omröstningar.

Gällande behandlingsordningen för ändringsförslagen föreslog ordförande Rantanen att varje ändringsförslag med beaktande av deras innehåll ställs mot stadsstyrelsens förslag vid omröstningar. Behandlingsordningen godkändes.

Framlagda ändringsförslag (2 st.) och deras behandling

Omröstning 1 

Sandelin lämnade understödd av Oksanen följande ändringsförslag:

”Från listan stryks Rönnudden (Heikkilä kasernområde) 3 miljoner euro

Motiveringar: Behandlingen av detaljplanen för Rönnudden pågår fortfarande. Detaljplanen kommer att tas upp till behandling i nästa fullmäktige. Att föra vidare projektet genom att i förtid godkänna infrastrukturkostnader innan planen har blivit godkänd strider mot demokratin. Genom förfarandet binder den gamla fullmäktigeförsamlingen som redan förlorat sin legitimitet stadens medel till projektet som den nya fullmäktigeförsamlingen ska fatta beslut om.”

Efter avslutad diskussion framställde ordförande följande omröstningsordning: De fullmäktigeledamöter som understöder stadsstyrelsens förslag, röstar "ja", om "nej" vinner har Sandelins ändringsförslag blivit godkänt. Omröstningsordningen godkändes.

I den maskinella omröstningen understödde 52 fullmäktigeledamöter stadsstyrelsens förslag och 12 fullmäktigeledamöter understödde Sandelins ändringsförslag, 3 fullmäktigeledamöter röstade blankt, och således blev stadsstyrelsens förslag stadsfullmäktiges beslut.

Omröstning 2

Sandelin lämnade understödd av Oksanen följande ändringsförslag:

”Från listan stryks Pukkilaområdet 4 miljoner euro

Motiveringar: Det finns inget behov av att påskynda infrastrukturinvesteringarna i Pukkilaområdet. Ärendet ska behandlas på ett normalt sätt i samband med nästa års budgetbehandling.”

Efter avslutad diskussion framställde ordförande följande omröstningsordning: De fullmäktigeledamöter som understöder stadsstyrelsens förslag, röstar "ja", om "nej" vinner har Sandelins ändringsförslag blivit godkänt. Omröstningsordningen godkändes.

I den maskinella omröstningen understödde 52 fullmäktigeledamöter stadsstyrelsens förslag och 12 fullmäktigeledamöter understödde Sandelins ändringsförslag, 3 fullmäktigeledamöter röstade blankt, och således blev stadsstyrelsens förslag stadsfullmäktiges beslut.

Bilaga 2Omröstningsförteckningarna