Åbo stad§Sammanträdets datumÄrende nr1
Stadsmiljönämnden45219.11.20191
Stadsmiljönämnden46226.11.20194
Stadsmiljönämnden47503.12.20193
Stadsmiljönämnden48810.12.20195
Stadsstyrelsen1113.01.202011
Stadsfullmäktige427.01.20204

10661-2016 (613, 627)

Förslag till detaljplaneändring samt tomtindelning/ändring av tomtindelning; Hiidenvartti, Kärsämäki (adr. Hiisigatan 9, Korshällsgatan) (11/2017)

Sammandrag:

Genom att ändra användningsändamålet i detaljplanen från småindustriverksamhet till boende möjliggörs byggandet av åtta flervåningshus i fyra våningar på det nuvarande småindustriområdet. Småindustriverksamheten som blir kvar i området ska till sin karaktär passa in bredvid ett bostadsområde. Byggrätten på planområdet är cirka 30 000 v-m². Antalet bostäder som byggs i området uppskattas till cirka 160 och antalet invånare i bostäderna till cirka 200. Infrastrukturkostnaderna som genomförandet av planen medför uppskattas uppgå till 230.000 euro (inkl. moms 0 %). Kostnaderna preciseras senare i samband med byggplaneringen.

Smn § 452

Stadsmiljösektorn, planläggning, planläggningsarkitekt Salla Leino 11.11.2019:

Planläggningsenheten vid stadsmiljösektorn har utarbetat ett förslag till detaljplaneändring för Hiidenvartti, daterat 9.9.2019 och ändrat 30.10.2019 med anledning av utlåtanden.

Planområdets areal är cirka 6,4 ha och avståndet från Salutorget cirka 4 kilometer norrut. Hela planområdet ägs av staden.

Nuläget och plansituationen beskrivs i punkt 3, Lähtökohdat (Utgångspunkter) i planbeskrivningen.

Syftet med detaljplaneändringen

Syftet är att ändra detaljplanen för planområdet så att det blir möjligt att bygga flervåningshus i 4 våningar i området. Karaktären hos den kvarblivande verksamheten som utövas på industri- och lagerområdet i Hiidenvartti ändras så att den är lämplig bredvid ett bostadsområde. De bilplatser som behövs placeras på gårdsområdet. Genom ändringarna förbättras områdets allmänna prydlighet och trivsel samt attraktionskraft.

Förslag till detaljplan

En del av tomterna på planområdet har anvisats för flervåningshus och på en del av industritomterna preciseras verksamhetens karaktär så att den är lämplig bredvid ett bostadsområde. Korshällsgatan delar in planområdet i två kvarter med såväl småindustri som boende. Mellan flervåningshuskvarteren har förlängningen av Korshällsgatan ändrats till en park med en gångväg till Bryggerispårsparken som ligger söder om planområdet.

I kvartersområdena för flervåningshus anvisas byggnadsytor för sammanlagt åtta flervåningshus i 4 våningar, varav sex byggnader placeras bågformigt i riktning mot Bryggerispåret.

Med planbestämmelserna styrs de nya byggnadernas dimensionering, småskalighet, totala höjd, material, färgsättning och takform.

Av byggrätten för ett cirka 6,4 ha stort område inom planområdet har cirka hälften planlagts för småindustriverksamhet och en tredjedel för boende. Byggrätten är cirka 26 900 v-m². Den totala våningsytan har ökat med cirka 1 800 v-m² jämfört med tidigare. Exploateringsgraden för kvartersområden för boende är i genomsnitt e = 0.59.

Antalet bostäder som byggs i området uppskattas till cirka 160 och antalet invånare i bostäderna till cirka 200. De cirka 140 bilplatser som behövs för bostäderna placeras delvis under skärmtak och delvis på gårdsplanen.

Planläggningsskeden

Detaljplaneändringen grundar sig på ett initiativ till detaljplaneändring av arrendatorn, daterat 11.10.2016.

Ett meddelande om anhängiggörandet av detaljplaneändringen skickades per brev till parterna (inkl. programmet för deltagande och bedömning som är daterat 13.10.2017) och den kungjordes i planläggningsöversikten 2017–2019.

Stadsmiljönämnden godkände planutkastet 20.11.2018 § 470. Utifrån utkastet bereddes ett förslag till detaljplan som skickades på remiss till myndigheterna samtidigt som det framlades offentligt.

Förslaget till detaljplan var offentligt framlagt 16.9–15.10.2019. Sammanlagt inlämnades sex utlåtanden och inga anmärkningar.

Räddningsverket förutsätter att räddningsenheten ska ha möjlighet att verka i fastigheterna i planområdet. Åbo Vattenförsörjning meddelar att vatten- och avloppsnätet för de nya fastigheterna finns vid Korshällsgatan. Åbo Energi Ab ger anvisningar om hur fyra meter breda ledningsområden ska markeras i industriområdet. Egentliga Finlands landskapsmuseum konstaterar att inga spår av fornlämningar har upptäckts vid den arkeologiska inventeringen som gjordes i planområdet. Trafikledsverket nämner att skakningar från spårtrafiken har beaktats i planläggningen.

Närings- trafik- och miljöcentralen i Egentliga Finland konstaterar att planbeskrivningen ska kompletteras med motiveringar till slutsatserna av beaktandet av grundvatten.

På basis av utlåtanden har ledningsområden lagts till industritomterna och bullret och skakningarna från spårtrafiken beaktats i planbestämmelserna.

Planbeskrivningen har kompletterats vad gäller grundvattnet.

Förslaget till detaljplan behöver inte läggas fram på nytt med anledning av de små ändringarna som gjordes utifrån utlåtandena.

Följande skede

Förslaget till detaljplan behandlas för godkännande i stadsstyrelsen och vidare i stadsfullmäktige efter att arrendeavtalet mellan staden och arrendatorn har undertecknats. 

Lagrum som tillämpas

Markanvändnings- och bygglagen 50 §, 52 §, 54 §, 55 §, 57 §, 62 §, 63 §, 65 § och 66 §.

Markanvändnings- och byggförordningen 24 §, 25 §, 27 §, 28 §, 30 §, 32 § och 32a §.

Bilaga 1Karta Hiidenvartti

Tilläggsmaterial 1Redogörelse Hiidenvartti (på finska)

Tilläggsmaterial 2Statistikblankett Hiidenvartti (på finska)

Tilläggsmaterial 3Utlåtanden om förslaget till detaljplan (på finska)

Utredningar och rapporter som uppgjorts, http://www.turku.fi/sv/boende-och-miljo/stadsplanering/detaljplanlaggning/plansokning

Sektordirektör Christina Hovi:

FörslagStadsmiljönämnden beslutar att föreslå för stadsstyrelsen att förslaget till detaljplaneändring för Hiidenvartti, daterat 9.9.2019 och ändrat på basis av utlåtanden 30.10.2019, föreläggs stadsfullmäktige för godkännande. I samband med detaljplaneändringen godkänns följande bindande ändringar av tomtindelning: KÄRSÄMÄKI 33.-5-6 och 84.-4-7.

BeslutÄrendet bordlades enhälligt på förslag av van Ooik understödd av Lintunen.

Smn § 462

Bordlagt 19.11.2019 § 452

BeslutÄrendet bordlades enhälligt på förslag av Lintunen understödd av Sinervo.

Smn § 475

Bordlagt 26.11.2019 § 462

Tilläggsmaterial 4Kiinteistö Oy Hiidenvarttis styrelses ställningstagande 2.12.2019

BeslutÄrendet bordlades enhälligt på förslag av Lintunen understödd av Euro.

Dessutom beslutade nämnden att förrätta syn på området före nästa sammanträde.

Innan beslut fattades kompletterade föredraganden sammandraget, föredragningstexten och beslutsförslaget enligt följande:

”Tillägg i slutet av sammandraget:

Infrastrukturkostnaderna som genomförandet av planen medför uppskattas uppgå till 130.000 euro (moms 0 %). Kostnaderna preciseras senare i samband med byggplaneringen.

Ett nytt stycke tilläggs i föredragningstexten:

Infrastrukturkostnaderna som genomförandet av planen medför

De preliminära kostnaderna för strukturell förbättring av Korshällsgatan, utbyte av kantstenar och en ny asfaltbeläggning, byggande av en vändplats och en liten grönområdesdel har uppskattats uppgå till ca 130.000 euro (inkl. moms 0%) enligt projektdelberäkningen. Kalkylen omfattar kostnaderna för byggande och planering samt andra beställarkostnader och en projektreservering om 15 % i enlighet med anvisningen för behovsutredning och planering av infrastrukturprojekt. Kostnadskalkylen har upprättats enligt prisnivån 11/2019. Kostnaderna preciseras senare i samband med byggplaneringen.

Tillägg till beslutsförslaget:

Dessutom godkänner stadsmiljönämnden för sin del kostnadskalkylen över infrastrukturkostnader på 130.000 euro (moms 0 %) för de allmänna områdena i planområdet Hiidenvartti och överlåter kostnadskalkylen vidare till stadsstyrelsen och stadsfullmäktige för godkännande i samband med behandlingen av detaljplanen för Hiidenvartti.

Ärendet föredrogs av markanvändningsdirektör Jyrki Lappi.

Smn § 488

Bordlagt 3.12.2019 § 475.

Sammandraget, föredragningstexten och beslutsförslaget har kompletterats enligt följande:

Tillägg i slutet av sammandraget:

Infrastrukturkostnaderna som genomförandet av planen medför uppskattas uppgå till 130.000 euro (inkl. moms 0 %). Kostnaderna preciseras senare i samband med byggplaneringen.

Ett nytt stycke tilläggs i föredragningstexten:

Infrastrukturkostnaderna som genomförandet av planen medför

De preliminära kostnaderna för strukturell förbättring av Korshällsgatan, utbyte av kantstenar och en ny asfaltbeläggning, byggande av en vändplats och en liten grönområdesdel har uppskattats uppgå till ca 130.000 euro (inkl. moms 0 %) enligt projektdelberäkningen. Kalkylen omfattar kostnaderna för byggande och planering samt andra beställarkostnader och en projektreservering om 15 % i enlighet med anvisningen för behovsutredning och planering av infrastrukturprojekt. Kostnadskalkylen har upprättats enligt prisnivån 11/2019. Kostnaderna preciseras senare i samband med byggplaneringen.

FörslagStadsmiljönämnden beslutar att föreslå för stadsstyrelsen att förslaget till detaljplaneändring för Hiidenvartti, daterat 9.9.2019 och ändrat på basis av utlåtanden 30.10.2019, föreläggs stadsfullmäktige för godkännande. I samband med detaljplaneändringen godkänns de bindande ändringarna av tomtindelning KÄRSÄMÄKI 33.-5-6 och 84.-4-7.

Dessutom godkänner stadsmiljönämnden för sin del kostnadskalkylen över infrastrukturkostnader på 130.000 euro (moms 0 %) för de allmänna områdena i planområdet Hiidenvartti och överlåter kostnadskalkylen vidare till stadsstyrelsen och stadsfullmäktige för godkännande i samband med behandlingen av detaljplanen för Hiidenvartti.

BeslutFörslaget godkändes med den ändringen att till planbestämmelserna fogas en ny planbestämmelse för AK-1-området:

”Minst 20 % av bostadsbyggnadernas lägenhetsyta ska bestå av bostäder som förutom kök/köksutrymme består av tre eller flera rum.”

Bilaga 2Karta Hiidenvartti ändrad 10.12.2019 (Smn § 488)

Tilläggsmaterial 5Redogörelse Hiidenvartti ändrad 10.12.2019 (Smn § 488) (på finska)

Ilvessalos ändringsförslag understödd av Lintunen godkändes enhälligt.

Innan beslut fattades kompletterade föredraganden sammandraget, föredragningstexten och beslutsförslaget enligt följande:

”Beloppet i slutet av sammandraget korrigeras:

Infrastrukturkostnaderna som genomförandet av planen medför uppskattas uppgå till 230.000 euro (inkl. moms 0 %). Kostnaderna preciseras senare i samband med byggplaneringen.

I föredragningstexten tilläggs en komplettering gällande Bryggerispårsparken och korrigeras beloppet:

De preliminära kostnaderna för strukturell förbättring av Korshällsgatan, utbyte av kantstenar och en ny asfaltbeläggning, byggande av en vändplats samt byggande av Bryggerispårsparken så att den lämpar sig för gång- och cykeltrafik året runt har uppskattats uppgå till ca 230.000 euro (inkl. moms 0 %) enligt projektdelberäkningen.

I beslutsförslaget korrigeras det ovannämnda beloppet på 230.000 euro (inkl. moms 0 %).”

Motiveringar till Ilvessalos ändringsförslag:

”Det är också viktigt att bygga familjebostäder med tanke på mångfalden i områdena.”

Ssn § 11

Stadssekreterare Pia Bergström, 9.1.2020:

Föredraganden har vid stadsmiljönämndens sammanträden 3.12.2019 och 10.12.2019 lagt till följande stycke gällande planområdets infrastrukturkostnader i slutet av föredragningstexten:

”Infrastrukturkostnaderna som genomförandet av planen medför

De preliminära kostnaderna för strukturell förbättring av Korshällsgatan, utbyte av kantstenar och en ny asfaltbeläggning, byggande av en vändplats samt byggande av Bryggerispårsparken så att den lämpar sig för gång- och cykeltrafik året runt har uppskattats uppgå till ca 230.000 euro (inkl. moms 0 %) enligt projektdelberäkningen. Kalkylen omfattar kostnaderna för byggande och planering samt andra beställarkostnader och en projektreservering om 15 % i enlighet med anvisningen för behovsutredning och planering av infrastrukturprojekt. Kostnadskalkylen har upprättats enligt prisnivån 11/2019. Kostnaderna preciseras senare i samband med byggplaneringen.”

Bilaga 1Karta Hiidenvartti

Tilläggsmaterial 1Redogörelse Hiidenvartti (på finska)

Tilläggsmaterial 2Statistikblankett Hiidenvartti (på finska)

Stadsstyrelsens förslag

Stadsfullmäktige beslutar godkänna det 9.9.2019 daterade, 30.10.2019 på basis av utlåtanden ändrade och 10.12.2019 på basis av nämndens beslut ändrade förslaget till detaljplaneändring för Hiidenvartti. I samband med detaljplaneändringen godkänns de bindande ändringarna av tomtindelning KÄRSÄMÄKI 33.-5-6 och 84.-4-7.

Dessutom beslutar stadsfullmäktige godkänna kostnadsförslaget på 230.000 euro (moms 0 %) för infrastrukturen i de allmänna områdena i planområdet Hiidenvartti.

BeslutFörslaget godkändes.

Sfm § 4

Bilaga 1Karta Hiidenvartti

Tilläggsmaterial 1Redogörelse Hiidenvartti (på finska)

Tilläggsmaterial 2Statistikblankett Hiidenvartti (på finska)

Stadsstyrelsens förslag

Stadsfullmäktige beslutar godkänna det 9.9.2019 daterade, 30.10.2019 på basis av utlåtanden ändrade och 10.12.2019 på basis av nämndens beslut ändrade förslaget till detaljplaneändring för Hiidenvartti. I samband med detaljplaneändringen godkänns de bindande ändringarna av tomtindelning KÄRSÄMÄKI 33.-5-6 och 84.-4-7.

Dessutom beslutar stadsfullmäktige godkänna kostnadsförslaget på 230.000 euro (moms 0 %) för infrastrukturen i de allmänna områdena i planområdet Hiidenvartti.

BeslutFörslaget godkändes.


Bilagor:

Sfm § 4
Bilaga 1:Kartta Hiidenvartti / Karta Hiidenvartti