Stadsmiljösektorn, planläggning, planläggningsarkitekt Christiane Eskolin 10.10.2019:

Planläggningen har utarbetat ett förslag till detaljplaneändring daterat 13.3.2019 och ändrat till följd av utlåtanden 10.10.2019.

Beskrivning av detaljplanen

Förslaget har utarbetats utifrån initiativtagarens referensplan som är daterad 4.1.2018.

Till det nya kvartersområdet för flervåningshus (AK) som bildas har bifogats ungefär 620 m² av en park vid namn Riihipelto. Den nya tomten som bildas är 1 769 m² (exploateringstal e = 0,6) och mängden byggnadsrätt är 1 050 v-m². Byggnadsrätten ökar med 770 v-m² på området.

Planen möjliggör byggandet av ett flervåningshus med tre våningar. Den nya byggnaden har samma riktning som småhusen längs Simolagatan.

Tomtanslutningen till planområdet bildas från Simolagatan.

Bilplatser byggs 11 bilplatser för bostäderna (1 bilplats/100 v-m²) samt gästbilplatser 1 bilplats/15 bostäder. För cyklar ska reserveras förvaringsplatser för 2 cyklar/bostad.

På Riihipelto parkområde finns spillvattenavloppet till tomt 4 som i planförslaget tillhör kvartersområdet och varifrån det ska avlägsnas. Kostnaderna som orsakas av flytten betalas av byggprojektets ägare.

Nuvarande läge, planens mål, effekter och innehåll samt planprocessen beskrivs i planbeskrivningen.

Olika skeden i planprocessen

Initiativet att ändra detaljplanen har gjorts av ägaren till fastigheten 853-11-29-4, Kansallis-yhtiöt Oy.

Stadsplanerings- och miljönämnden antecknade deltagar- och utvärderingsplanen för kännedom 22.11.2016 § 295 och planens anhängiggörande meddelades 26.11.2016.

Åsikter om deltagar- och utvärderingsplanen ombads senast 30.12.2016. Tio åsikter tillhandahölls. Före deltagar- och utvärderingsplanen lämnades en åsikt.

Preliminära markanvändningsutkast presenterades 26.4.2017 vid ett invånartillfälle på Nummis bibliotek. Ungefär tio personer infann sig.

I de inkomna åsikterna motsätter man sig detaljplanen som möjliggör byggandet av ett flervåningshus och föreslår att byggandet skulle ske i enlighet med den gällande detaljplanen. Man har även uttryckt oro över den ökade trafiken på Simolagatan, eftersom många skolelever och cyklister rör sig på området.

I det 6.6.2017 daterade utkastet för detaljplaneändringar föreslogs att ungefär 1 549 m² av parkområdet skulle anslutas till egnahemstomten och på tomten för flervåningshus som bildas hade placerats ett 1 300 v-m² stort flervåningshus med tre våningar.

Stadsplanerings- och miljönämnden beslöt i sitt möte 22.8.2017 § 239 att åter ta upp planen för beredning på så sätt att nybyggnationen i huvudsak sker på den nuvarande tomten och att så stor del som möjligt av Riihipelto förblir park.

Stadsmiljönämnden godkände 10.4.2018 (§ 167) att det 27.2.2018 daterade utkastet ska läggas som grund för detaljplaneförslaget som ska utarbetas för Simolagatan 37. Före beslutet utfördes en besiktning på planområdet 10.4.2018.

På basen av utkastet förbereddes ett detaljplaneförslag som skickades till myndigheter för utlåtanden och samtidigt lades det fram för offentligt påseende 1–30.4.2019. Tre anmärkningar mottogs.

Utlåtandena var fyra till antalet. Egentliga Finlands regionala räddningsverk / Riskhanteringen framförde att avståndet mellan byggnaderna ska var minst åtta meter. NTM-centralen hade inget att framföra. Åbo Vattenförsörjning Ab anmärkte att lokalavloppet till husen vid änden av Ribacksgränden går genom planområdet. Om lokalavloppet måste flyttas ska fastighetsägarna avtala sinsemellan om flytten. Åbo Vattenförsörjning utvidgar inte sitt eget nätverk på området. Fritidssektorn / Åbo museicentral framlade att på Riihipeltos parkområde har funnits ett fornminne vid namn Isopelto, som avlägsnades från fornminnesregistret år 2013, eftersom det konstaterades vara förstört. På egnahemstomten finns ett bostadshus som byggdes år 1952 och som inte har konstaterats vara kulturhistoriskt särskilt viktigt.

Till följd av Egentliga Finlands regionala räddningsverks utlåtande har planens byggnadsyta flyttats i tomtens östra hörn till den mån att avståndet på åtta meter till Studentbyns bostadshöghus på tomt 20 uppfylls. 

Planförslagen behöver inte åter framläggas för påseende till följd av den lilla ändringen på basen av utlåtandena.

Utlåtandena och anmärkningarna med tillhörande genmälen har beskrivits närmare i interaktionsrapporten (bilaga 4 i redovisningen).

Följande skede

Planförslaget överförs till godkännandebehandling i stadsstyrelsen och vidare till stadsfullmäktige när de markanvändningsavtal som behövs mellan staden och de privata markägarna har undertecknats.

För att genomföra detaljplanen behövs inga ändringar i den existerande infrastrukturen.

Tillämpade lagrum

Markanvändnings- och bygglagen 50 §, 52 §, 54 §, 55 §, 57 §, 62 §, 63 §, 65 § och 66 §.

Markanvändnings- och byggförordningen 24 §, 25 §, 27 §, 28 §, 30 §, 32 § och 32a §.

Bilaga 1Karta över Simolagatan 37

Tilläggsmaterial 1Redogörelse över Simolagatan 37

Tilläggsmaterial 2Statistikblankett över Simolagatan 37

Tilläggsmaterial 3Interaktionsrapport 10.10.2019

Tilläggsmaterial 4Utlåtanden om planförslaget

Tilläggsmaterial 5Nummenmäen Pientalot ry:s anmärkning 20.4.2019

Tilläggsmaterial 6 Anmärkning undertecknad av 32 privatpersoner 29.4.2019

Tilläggsmaterial 7Nummenpakanseura ry:n anmärkning 15.5.2019

Sektordirektör Christina Hovi:

FörslagStadmiljönämnden besluter föreslå för stadsstyrelsen att förslaget till detaljplaneändring för Simolagatan 37 daterat 13.3.2019 och ändrats på basis av utlåtanden 10.10.2019 läggs fram för stadsfullmäktige för godkännande. I samband med detaljplaneändringen godkänns bindande tomtfördelning och ändring av tomtfördelning: NUMMIS -29.-21.

BeslutFörslaget godkändes med rösterna 11–2.

Beslutet fattades efter två omröstningar.

Omröstning 1

Vid den första omröstningen röstades mellan fortsatt behandling av ärendet och Sandelins förslag till återremiss understött av Lähteenmäki:

I omröstningen med namnupprop röstade Hellsten, Lintunen, Anttila, Muurinen, Laukkanen, van Ooik, Wirén, Rantanen, Mustonen, Manni och Ilvessalo för fortsatt behandling av ärendet.

För Sandelins förslag om återremiss röstade förutom henne även Lähteenmäki som understödde henne.

Behandlingen av ärendet fortsatte med rösterna 11–2.

Omröstning 2

Vid den andra omröstningen röstades om föredragandens förslag och Sandelins förslag om förkastande understödd av Lähteenmäki.

I omröstningen med namnupprop röstade Hellsten, Lintunen, Anttila, Muurinen, Laukkanen, van Ooik, Wirén, Rantanen, Mustonen, Manni och Ilvessalo för föredragandens förslag.

För Sandelins förslag om förkastande röstade förutom henne även Lähteenmäki som understödde henne.

Den föredragandens förslag blev beslut med rösterna 11–2.

Motiveringar till Sandelins remiss- och ändringsförslag:

”Riåkerparken bevaras som en obebyggd park och nybyggandets effektivitet ska följa det aktuella byggandet på Simolagatan.”

Stadssekreterare Pia Bergström 8.1.2020:

Förslaget till detaljplaneändring för ”Simolagatan 37” har godkänts i stadsmiljönämnden 22.10.2019 § 403 och markanvändningsavtalet för Simolagatan 37 har godkänts i stadsstyrelsens stadsutvecklingssektion 11.11.2019 § 84. Markanvändningsavtalet mellan parterna har undertecknats 11.12.2019.

Bilaga 1Karta Simolagatan 37

Tilläggsmaterial 1Redogörelse Simolagatan 37 (på finska)

Tilläggsmaterial 2Statistikblankett Simolagatan 37 (på finska)

Tilläggsmaterial 3Rapport om växelverkan 10.10.2019 (på finska)

Stadsstyrelsens förslag

Stadsfullmäktige beslutar att godkänna det 13.3.2019 daterade och 10.10.2019 på basis av utlåtanden ändrade förslaget till detaljplaneändring för Simolagatan 37. I samband med detaljplaneändringen godkänns den bindande tomtindelningen och ändringen av tomtindelning NUMMI-29-21.

BeslutFörslaget godkändes.

Innan det egentliga beslutsfattandet röstades om en fortsatt behandling av ärendet.

Man beslutade att fortsätta behandlingen av ärendet med rösterna 11–2, 1 blanka.

Vid omröstning med handuppräckning röstade Elo, Pätäri, Maaskola, Miikkola, Sundqvist, Weber, Vornanen, Ruohonen, Aaltonen, Vierimaa och Kattelus för en fortsatt behandling av ärendet.

För Lindfors ändringsförslag med följande innehåll röstade förutom honom även Rinne som understödde honom:

”Förslaget till detaljplaneändring och tomtindelning/ändring av tomtindelning återremitteras för ny beredning.

Motiveringar:

Riåkerparken bevaras som en obebyggd park och nybyggandets effektivitet ska följa det aktuella byggandet på Simolagatan.”

Laivoranta röstade blankt.

Därefter godkändes föredragandens beslutsförslag enhälligt.

Bilaga 1Karta Simolagatan 37

Tilläggsmaterial 1Redogörelse Simolagatan 37 (på finska)

Tilläggsmaterial 2Statistikblankett Simolagatan 37 (på finska)

Tilläggsmaterial 3Rapport om växelverkan 10.10.2019 (på finska)

Stadsstyrelsens förslag

Stadsfullmäktige beslutar att godkänna det 13.3.2019 daterade och 10.10.2019 på basis av utlåtanden ändrade förslaget till detaljplaneändring för Simolagatan 37. I samband med detaljplaneändringen godkänns den bindande tomtindelningen och ändringen av tomtindelning NUMMI-29-21.

BeslutFörslaget godkändes.

Behandling av ärendet vid sammanträdet

Framlagt remissförslag och dess behandling

Sandelin lämnade understödd av Lähteenmäki följande remissförslag:

”Förslag till detaljplaneändring och tomtindelning/ändring av tomtindelning; Simolagatan 37, Nummis (adr. Simolagatan 37) (29/2016) remitteras för ny beredning så att Riåkerparken bevaras som en obebyggd park och nybyggandets effektivitet ska följa det aktuella byggandet på Simolagatan.”

Då diskussionen avbrutits framställde ordföranden följande omröstningsförslag: De fullmäktigeledamöter som understöder fortsatt behandling av ärendet röstar "ja", om "nej" vinner, har Sandelins remissförslag blivit godkänt. Omröstningsförslaget godkändes.

I den maskinella omröstningen understödde 55 fullmäktigeledamöter en fortsatt behandling av ärendet och 12 fullmäktigeledamöter understödde Sandelins remissförslag, och således fortsatte behandlingen av ärendet.

Framlagt förslag om förkastande och dess behandling

Rinne understödd av Sandelin föreslog att förslaget till detaljplaneändring förkastas.

Efter avslutad diskussion framställde ordföranden följande omröstningsförslag: De fullmäktigeledamöter som understöder stadsstyrelsens förslag, röstar "ja", om "nej" vinner har Rinnes förslag om förkastande blivit godkänt. Omröstningsförslaget godkändes.

I den maskinella omröstningen understödde 55 fullmäktigeledamöter stadsstyrelsens förslag och 12 fullmäktigeledamöter understödde Rinnes förslag om förkastande, och således blev stadsstyrelsens förslag stadsfullmäktiges beslut.

Bilaga 2Omröstningsförteckningarna