Stadsmiljösektorn, planläggning, tf. planläggningschef Paula Keskikastari 19.6.2018:

Förslaget till detaljplaneändring är daterat 28.6.2017 och ändrat på basis av utlåtandena 5.6.2018.

Nuläge och planläggningssituation

Utgångsläget har beskrivits i punkt 3 i planbeskrivningen.

Målen för planen

Syftet med detaljplaneändringen är att förverkliga stadens strategiska mål för utvecklandet av centrumområdet samt att kombinera gammalt och nytt.

Dimensionering

Arealen på tomten 1001 är 1162 m² och arealen på hela planändringsområdet är 3162 m². I planen anvisas en ny byggrätt på sammanlagt 1590 v-m². Den utnyttjade våningsytan för den före detta byggnaden för Finlands Bank som ligger på tomten är 1790 v-m². Detaljplanen gör det möjligt att utvidga bostäderna på vindsvåningen under det nuvarande taket till ca 130 v-m². Den sammanlagda byggrätten för tomten är sålunda 130 v-m² och e = 3,0. Det underjordiska parkeringsutrymmet får byggas så att byggrätten överskrids. Beroende på antalet affärs- och kontorslokaler kan ca 20 nya invånare placeras i området.

Beskrivning av detaljplaneändringen

Enligt planförslaget föreslås på den sydöstra kanten av tomten byggas en åtta våningar hög bostads-, affärs- och kontorsbyggnad som vid Kristinegatan är en byggnad med en våning och som höjer sig stegvis mot den inre delen av tomten. 

På den sydvästra delen av tomten finns också en smal ekonomibyggnad med en våning som förbinder nybyggnaden med den före detta byggnaden till Finlands Bank. Bankbyggnaden skyddas med beteckning sr-1 och tomten anvisas som AL-kvartersområde som möjliggör boende, affärs-, inkvarterings- och kontorsverksamhet.

Körningen in i det underjordiska parkeringsutrymmet sker via körrampen som byggs från Kristinegatan till nybyggnaden. Porten vid Kristinegatan och en del av muren kommer att finnas kvar i stadsbilden.

Nybyggandet förutsätter att de stora träden på tomten samt ett träd på granntomten ska fällas. Enligt planen ska den sökande plantera ett nytt träd på granntomten.

Bostäderna på vindsvåningen till Finlands Banks byggnad utvidgas till det existerande vindsutrymmet. Terrassen som tidigare funnits i nivå med vinden på gårdssidan återställs och takfallen mot Slottsgatan förses med takfönster.

Planläggningsskeden

Planläggningen inleddes på ansökan av fastighetsägaren Kansallisasunnot Oy (9.12.2015). Den sökande har som utgångspunkt för planläggningen låtit utarbeta en översiktsplan för kompletteringsbyggande som utarbetats av Arkitektsbyrån K2S. I beredningen av detaljplaneändringen har deltagit Arkitektsbyrån Kristina Karlsson som den sökande anställt som konsult.

Om detaljplaneändringen ordnades ett inledande möte för representanter från stadens olika förvaltningar 12.4.2016.

Det 2.5.2016 daterade programmet för deltagande och bedömning antecknades för kännedom på stadsplanerings- och miljönämndens möte 12.4.2016 § 107 och skickades till parterna 3.5.2016.

För planändringsområdets grannar ordnades ett möte för allmänheten i Finlands Banks byggnad 17.5.2016 och ett samråd vid stadsplaneringen där representanter för As Oy Wilenia deltog.

Förslaget till detaljplaneändring var ute på remiss under tiden 28.6.2017- 24.8.2017. Sammanlagt sex utlåtanden lämnades in. Av utlåtandena har utarbetats en särskild sammanställning, bilaga 11 till kartbeskrivningen.

Förslaget till detaljplan var framlagt under tiden 7.8–5.9.2017. Fyra anmärkningar lämnades in. Anmärkningarna och svaren har sammanställts i rapporten om växelverkan, bilaga 10 till planbeskrivningen.

På grund av utlåtandena sänktes nybyggnadens höjd med en våning och i planen har lagts till en utredning om räddningsvägarna. Förslaget till detaljplan behöver inte läggas fram offentligt på nytt på grund av ändringarna.

Följande skede

Förslaget till detaljplan behandlas för godkännande i stadsstyrelsen och vidare i stadsfullmäktige efter att markanvändningsavtalet mellan staden och den privata markägaren har undertecknats. 

Lagrum som tillämpas

Markanvändnings- och bygglagen 50 §, 52 §, 54 §, 55 §, 57 §, 62 §, 63 §, 65 § och 66 §.

Markanvändnings- och byggförordningen 24 §, 25 §, 27 §, 28 §, 30 §, 32 § och 32a §.

Bilaga 1Karta Kristinegatan 2 - Finlands Bank (på finska)

Tilläggsmaterial 1Planbeskrivning Kristinegatan 2 - FInlands Bank (på finska)

Tilläggsmaterial 2Statistikblankett Kristinegatan 2 - Finlands Bank (på finska)

Tilläggsmaterial 3Svar på åsikterna (på finska)

Tilläggsmaterial 4Utlåtanden om detaljplaneförslaget (på finska)

Tilläggsmaterial 5Svar på utlåtandena (på finska)

Tilläggsmaterial 6Anmärkning av Meidän Turku - Vårt Åbo ry. 31.8.2017 (på finska)

Tilläggsmaterial 7Turkuseura - Åbosamfundet ry:s anmärkning 1.9.2017 (på finska)

Tilläggsmaterial 8Anmärkning av As Oy Linnankatu 19 5.9.2017 (på finska)

Tilläggsmaterial 9Anmärkning av Asunto Oy Wilenia 21.10.2017 (på finska)

Tilläggsmaterial 10Svar på anmärkningarna (på finska)

Utredningar och rapporter, www.turku.fi/kaavahaku

Sektordirektör Christina Hovi:

FörslagStadsmiljönämnden beslutar att föreslå stadsstyrelsen att förslaget till detaljplaneändring Kristinegatan 2 - Finlands Bank, daterat 28.6.2017 och ändrat på basis av utlåtanden 5.6.2018, föreläggs stadsfullmäktige för godkännande.

BeslutÄrendet bordlades enhälligt på förslag av Ilvessalo understödd av Euro.

Dessutom beslutade nämnden att förrätta syn på området före nästa sammanträde.

Bordlagt 7.8.2018 § 319.

BeslutFörslaget godkändes med följande ändringar:

- (bestämmelsen I-VII) ”Affärslokaler ska placeras i nybyggnadens gatuplan”

- (bestämmelsen Ik-1) ”Klätterväxter ska planteras på den fönsterlösa väggen”

- (planbestämmelsen t) ”Ekonomibyggnaden ska förses med växttak”

- (annan ny bestämmelse) ”De tomtdelar som inte används som räddnings- eller gångvägar ska planteras”

Ilvessalos ändringsförslag som understöddes av Laukkanen godkändes med rösterna 11-0, 2 blankt.

Bilaga 2Karta Kristinegatan 2 - Finlands Bank ändrats 14.8.2018 (Smn § 324)

Behandling av ärendet vid sammanträdet

Omröstning 1

Vid omröstning med namnupprop ställdes Ilvessalos ändringsförslag som understöddes av Laukkanen mot Sandelins ändringsförslag som understöddes av Lähteenmäki med följande innehåll:

Sandelins ändringsförslag:

”Förslaget godkänns med den ändringen att byggnadsytan som har åtta våningar samt ekonomibyggnaden stryks ur detaljplanen. Ur sr-1-beteckningen gällande Finlands Banks byggnad stryks det stycke som tillåter byggandet av nya fönster på takfallet mot Slottsgatan.”

För Ilvessalos ändringsförslag som understöddes av Laukkanen röstades förutom dessa personer även Sinervo, Lintunen, Anttila, Muurinen, Wirén, Rantanen, Palmunen och Manni.

För Sandelins ändringsförslag röstade förutom henne även Lähteenmäki som understödde henne.

Ilmanen röstade blankt.

Ilvessalos ändringsförslag som understöddes av Laukkanen blev i detta skede beslut med rösterna 10-2, 1 blankt.

Omröstning 2

Vid omröstning med namnupprop röstades mellan föredragandes förslag och Ilvessalos vinnande ändringsförslag.

För Ilvessalos ändringsförslag som understöddes av Laukkanen röstades förutom dessa personer även Sinervo, Lintunen, Anttila, Muurinen, Ilmanen, Wirén, Rantanen, Palmunen och Manni.

Sandelin och Lähteenmäki röstade blankt.

Ilvessalos ändringsförslag som understöddes av Laukkanen blev i detta skede beslut med rösterna 11-0, 2 blankt.

Motiveringar till Ilvessalos ändringsförslag:

”Ändringarna förbättrar växtligheten och livskraften på tomten.”

Syn förrättades på området före sammanträdet.

Stadssekreterare Pia Bergström, 7.1.2019:

Förslag till detaljplaneändring ”Kristinegatan 2 - Finlands Bank” har godkänts i stadsmiljönämnden 14.8.2018 § 324. Markanvändningsavtalet för Kristinegatan 2 - Finlands Bank har godkänts i stadsstyrelsens stadsutvecklingssektion 26.11.2018 § 109 och markanvändningsavtalet mellan parterna har undertecknats 19.12.2018.

Bilaga 1Karta Kristinegatan 2 - Finlands Bank

Tilläggsmaterial 1Planbeskrivning Kristinegatan 2 - Finlands Bank (på finska)

Tilläggsmaterial 2Statistikblankett Kristinegatan 2 - Finlands Bank (på finska)

Stadsstyrelsens förslag

Stadsfullmäktige beslutar godkänna det 28.6.2017 daterade och 5.6.2018 på basis av utlåtanden samt stadsmiljönämndens beslut av 14.8.2018 ändrade förslaget till detaljplaneändring för Kristinegatan 2 - Finlands Bank.

BeslutFörslaget godkändes.

Beslut i ärendet fattades med rösterna 12-2.

Vid omröstning med handuppräckning röstade Eklund, Hellsten, Maaskola, Miikkola, Schauman, Sundqvist, Hassan, Vornanen, Ruohonen, Aaltonen, Vierimaa och Kattelus för föredragandens beslutsförslag.

För Yrttiahos följande ändringsförslag röstade förutom honom även Rinne som understödde honom:

”Förslaget godkänns med den ändringen att byggnadsytan som har åtta våningar samt ekonomibyggnaden stryks ur detaljplanen. Ur sr-1-beteckningen gällande Finlands Banks byggnad stryks det stycke som tillåter byggandet av nya fönster på takfallet mot Slottsgatan.”

Bilaga 1Karta Kristinegatan 2 - Finlands Bank

Tilläggsmaterial 1Planbeskrivning Kristinegatan 2 - Finlands Bank (på finska)

Tilläggsmaterial 2Statistikblankett Kristinegatan 2 - Finlands Bank (på finska)

Stadsstyrelsens förslag

Stadsfullmäktige beslutar godkänna det 28.6.2017 daterade och 5.6.2018 på basis av utlåtanden samt stadsmiljönämndens beslut av 14.8.2018 ändrade förslaget till detaljplaneändring för Kristinegatan 2 - Finlands Bank.

BeslutFörslaget godkändes.

Behandling av ärendet vid sammanträdet

Ordförande Rantanen frågade kl. 23 genom att hänvisa till förvaltningsstadgans 152 § ifall ärendena på föredragningslistan skulle behandlas färdigt. Stadsfullmäktige konstaterade enhälligt att ärendena ska behandlas färdigt.

Sandelin lämnade understödd av Lähteenmäki följande ändringsförslag:

”Förslaget godkänns med den ändringen att byggnadsytan som har åtta våningar samt ekonomibyggnaden stryks ur detaljplanen. Ur sr-1-beteckningen gällande Finlands Banks byggnad stryks det stycke som tillåter byggandet av nya fönster på takfallet mot Slottsgatan.”

Efter avslutad diskussion framställde ordföranden följande omröstningsförslag: De fullmäktigeledamöter som understöder stadsstyrelsens förslag, röstar "ja", om "nej" vinner har Sandelins ändringsförslag blivit godkänt. Omröstningsförslaget godkändes.

I den maskinella omröstningen understödde 54 fullmäktigeledamöter stadsstyrelsens förslag och 10 fullmäktigeledamöter understödde Sandelins ändringsförslag, 1 fullmäktigeledamot röstade blankt och 2 fullmäktigeledamöter var frånvarande, och således blev stadsstyrelsens förslag stadsfullmäktiges beslut.

Bilaga 2Omröstningsförteckning