Åbo stad§Sammanträdets datumÄrende nr1
Stadsmiljönämnden26105.06.20185
Stadsmiljönämnden27912.06.20184
Stadsstyrelsen27306.08.20183
Stadsfullmäktige15727.08.20187

9614-2016 (613, 627)

Förslag till detaljplan och ändring av detaljplan; Skansens centralpark, Björkas och Skansen (adr. Skansgatan, Östra bågen) (32/2016)

Sammandrag:

I och med planen bildas i Skansens stadsdel ett omfattande enhetligt närrekreationsområde samt gatuområde för Skansengatan och Bonnettstigen. I ändan av Skansengatan planeras ett kvartersområde för fyra flervåningshus samt ett kvartersområde för ett daghem eller annan närservice. På området kommer uppskattningsvis att bo 150 invånare.

Smn § 261

Stadsmiljösektorn, planläggning, planläggningsarkitekt Taina Riekkinen 24.5.2018:

Planläggningen har utarbetat ett förslag till detaljplan ”Skansens centralpark (32/2016)”, daterat 26.1.2018 och ändrat 7.5.2018 på basis av utlåtanden.

Målet med detaljplanen är att för planområdets del precisera generalplanen för Skansen och skapa beredskap i detaljplanen att bygga på området. I denna detaljplan planeras i ändan av Skansengatan ett kvarter för flervåningshus samt ett daghem. Därtill planeras i detaljplanen ett omfattande närrekreationsområde med gångvägar och lek- och spelområden i mitten av stadsdelen Skansen. Målet är att öka områdets dragningskraft genom att med framförhållning genomföra rekreationsområden och närtjänster i stadsdelen.

Planområdet, planens mål och processen beskrivs närmare i planbeskrivningen.

Beskrivning av detaljplaneändringen

Detaljplaneändringen utarbetas för kvarter 22 (en del) i stadsdelen Björkas, Skansbackens parkområde (en del), Levonhakavägens gatuområde (en del) samt kvarter 23 (en del) i Skansens stadsdel och Skansgatan (en del).

Planområdets areal är 15,6 ha.

I och med planen bildas ett enhetligt park- och rekreationsområde. Till området anvisas de viktigaste inre förbindelserna för gång- och cykeltrafik i stadsdelen Skansen samt reserveras ett område för dagvattenfåra.

I och med planen bildas Skansengatans gatuområde samt ett gatuområde för Bonnettstigen som reserverats för gång- och cykeltrafik.

Med detaljplanen och detaljplaneändringen anvisas i ändan av Skansengatan ett kvartersområde för fyra flervåningshus med fyra–fem våningar och ett kvartersområde för en närservicebyggnad med högst tre våningar.

För flervåningshusen anvisas byggrätt sammanlagt 7800 v-m2 och för en närservicebyggnad 1200 v-m2. På området kommer uppskattningsvis att bo 150 invånare.

För parkering av bilar anvisas två kvartersområden, därtill är det möjligt att i ett kvarter ordna parkeringsplatser under gårdsdäcket.

Planläggningsskeden

Stadsplanerings- och miljönämnden antecknade programmet för deltagande och bedömning 13.12.2016 Smn § 320 för kännedom.

Anhängiggörandet av planen kungjordes i planläggningsöversikten 2017 samt skickades till parterna per brev.

Efter meddelandet om anhängighet har beredningsmaterialet samt det 19.12.2016 daterade programmet för deltagande och bedömning varit framlagda vid stadsplaneringens planläggningsenhet och programmet för deltagande och bedömning även på stadens webbplats.

Detaljplanen var föremål för myndighetssamråd i begynnelseskedet 8.2.2017.

Förslaget till detaljplan var offentligt framlagt i två omgångar 26.2–27.3.2018, 3.4–17.4.2018. En anmärkning lämnades in beträffande de interna körförbindelserna för motorfordon i stadsdelen Skansen på området mellan anslutningen till Harittu parkväg - Skansengatan. På basis av anmärkningen har inga ändringar gjorts i detaljplaneförslaget.

Myndigheterna har betts ge utlåtanden om detaljplanen i februari-mars 2018. I detaljplanen har utifrån utlåtanden lagts till en beteckning om körförbindelse inom kvartersområdet och därtill har beteckningarna pi-1 och pv granskats. Ändringar som gjorts efter att förslaget till ändring av detaljplan varit framlagt, har presenterats i planbeskrivningens kapitel 4.8 Kaavaehdotukseen tehdyt muutokset.

Följande skede

Förslaget till detaljplan behandlas för godkännande i stadsstyrelsen och vidare i stadsfullmäktige. Förslaget har varit framlagt och ett markanvändningsavtal behövs inte.

Lagrum som tillämpas

Markanvändnings- och bygglagen 50 §, 52 §, 54 §, 55 §, 57 §, 62 §, 63 §, 65 § och 66 §.

Markanvändnings- och byggförordningen 24 §, 25 §, 27 §, 28 §, 30 §, 32 § och 32a §.

Bilaga 1Karta Skansens centralpark

Tilläggsmaterial 1Redogörelse Skansens centralpark (på finska)

Tilläggsmaterial 2Statistikblankett Skansens centralpark (på finska)

Tilläggsmaterial 3Utlåtanden om förslaget till detaljplan (på finska)

Tilläggsmaterial 4Ställningstaganden av Saarni Yhtiöt Oy, Kauppakeskus Skanssi Oy, Skanssin Kauppatalo Oy och Almaco Group Oy, 23.10.2017 (på finska)

Tilläggsmaterial 5Anmärkning av Saarni Yhtiöt Oy, 17.4.2018 (på finska)

Tilläggsmaterial 6Förtecknins över svar på anmärkningar 7.5.2018 (på finska)

Utredningar och rapporter, plansökning

Sektordirektör Christina Hovi:

FörslagStadsmiljönämnden beslutar att föreslå för stadsstyrelsen att förslaget till detaljplan och ändring av detaljplanen för Skansens centralpark, daterad 26.1.2018 och ändrad på basis av utlåtanden 7.5.2018, föreläggs stadsfullmäktige för godkännande.

BeslutÄrendet bordlades enhälligt på förslag av Peltonen understödd av Manni.

Smn § 279

Bordlagt 5.6.2018 § 261.

BeslutFörslaget godkändes.

Ssn § 273

Bilaga 1Karta Skansens centralpark

Tilläggsmaterial 1Redogörelse Skansens centralpark (på finska)

Tilläggsmaterial 1Statistikblankett Skansens centralpark (på finska)

Stadsstyrelsens förslag

Stadsfullmäktige beslutar godkänna det 26.1.2018 daterade och 7.5.2018 på basis av utlåtanden ändrade förslaget till detaljplan och detaljplaneändring för Skansens centralpark.

BeslutFörslaget godkändes.

Sfm § 157

Bilaga 1Karta Skansens centralpark

Tilläggsmaterial 1Redogörelse Skansens centralpark (på finska)

Tilläggsmaterial 1Statistikblankett Skansens centralpark (på finska)

Stadsstyrelsens förslag

Stadsfullmäktige beslutar godkänna det 26.1.2018 daterade och 7.5.2018 på basis av utlåtanden ändrade förslaget till detaljplan och detaljplaneändring för Skansens centralpark.

BeslutFörslaget godkändes.

Achrén lämnade understödd av Wulff följande remissförslag:

”Ärendet remitteras för ny beredning.

Motiveringar:

Körförbindelsen mellan Harittu parkväg och Skansen planläggs så att den fortsätter till Skansgatan antingen via Vallgatan eller via körvägen genom reservområdena som föreslogs i översiktsplanen för markanvändningen i Skansen 30.7.2015.”

Då diskussionen avbrutits framställde ordförande följande omröstningsförslag: De fullmäktigeledamöter som understöder fortsatt behandling av ärendet röstar "ja", om "nej" vinner, har Achréns remissförslag blivit godkänt. Omröstningsförslaget godkändes.

I den maskinella omröstningen understödde 54 fullmäktigeledamöter fortsatt behandling av ärendet och 4 fullmäktigeledamöter understödde Achréns förslag om bordläggning, 9 fullmäktigeledamot röstade blankt, och således fortsatte behandlingen av ärendet.

Därefter godkändes stadsstyrelsens förslag enhälligt.

Bilaga 2Omröstningsförteckning


Bilagor:

Smn § 261
Bilaga 1:Karta Skansens centralpark

Smn § 279
Bilaga 1:Karta Skansens centralpark

Sfm § 157
Bilaga 1:Kartta Skanssin keskuspuisto / Karta Skansens centralpark
Bilaga 2:Äänestyslista Omröstningsförteckning