Stadsplanering, planläggning, planläggningsarkitekt Thomas Hagström 7.12.2017:

Ändringen av detaljplanen utarbetas för stadsdel VIII, kvarter 33 och 35, Stenbacken (del), Högberget (del) och parkområdena vid Eriksbrinken och gatuområdena vid Granitborgsgatan, Lohrmannsplatsen, Tegelborgsgatan och Kakolagatan (del).

Områdets areal är 6,8 hektar.

Beskrivning av detaljplanen

Ändringen av detaljplan grundar sig på ett initiativ om att ändra detaljplanen som lämnats in av den privata markägaren. Avsikten är att öka områdets dragningskraft och främja byggandet av området. I detaljplanen undersöks olika alternativ för kompletteringsbyggande och trafiknät på ett före detta fängelseområde av nationellt värde. I planläggningsprocessen undersöktes hur bra området lämpar sig som en ny utsiktspost. Syftet är också att bevara parken i Stenbacken som en helhet, bevara mångsidiga förbindelser för gång och cykelåkning, trygga en eventuell servicelinje och förhindra övrig genomfartstrafik.

Planläggningsskeden

Detaljplaneändringen bygger på ansökningar om detaljplaneändring som daterats 24.8.2015 och 29.12.2015.

Ett meddelande om anhängiggörandet av detaljplaneändringen skickades per brev till parterna (inkl. programmet för deltagande och bedömning som är daterat 1.8.2017) och den kungjordes i planläggningsöversikten 2016. Planändringsområdet har utvidgats två gånger under planläggningsprocessen och programmet för deltagande och bedömning har ändrats enligt dessa utvidgningar. Den första versionen av programmet för deltagande och bedömning är daterad 17.5.2016.

Stadsplanerings- och miljönämnden godkände utkastet till detaljplan 7.3.2017 § 76. Stadsstyrelsen beslutade 3.4.2017 § 146 att beredningen kan fortsätta utifrån utkastet till detaljplaneändring som stadsplanerings- och miljönämnden godkände 7.3.2017 § 76 utan utsiktstorn. Utifrån utkastet bereddes ett förslag till detaljplan som skickades på remiss till myndigheterna samtidigt som det framlades offentligt.

Sammanlagt nio utlåtanden lämnades in. Det regionala räddningsverket föreslog att belastningen av tunga räddningsfordon ska beaktas i planbestämmelserna för underjordiska utrymmen. Byggnadstillsynen ville att byggrätterna och därtill hörande bestämmelser för vissa områden preciseras. Museicentralen och Museiverket föreslog att skyddsbestämmelserna preciseras. Också närings-, trafik- och miljöcentralen förutsatte preciseringar i skyddsbestämmelserna och dessutom kompletteringar i bedömningen av detaljplanens konsekvenser med tanke på målen för byggda kulturmiljöer av riksintresse (RKY). Åbo Vattenförsörjning Ab lyfte fram beaktandet av dagvattnet vid Tegelborgsgatan i gatuplaneringen. Miljöskyddet föreslog att planbestämmelserna för grönområden och eventuellt bestämmelsen om förorenad mark kompletteras. Dessutom rekommenderade miljöskyddet växttak och solpaneler.

Utifrån utlåtandena har man i detaljplanen lagt till kraven på räddningsfordon, preciserat byggrätterna och därtill hörande bestämmelser, preciserat skyddsbestämmelserna, kompletterat bedömningen av detaljplanens konsekvenser och lagt till bestämmelser om grönområden och förorenad mark som föreslagits av miljöskyddet. Vad gäller taken anser stadsplaneringen av växttak är ett främmande element i en dylik historisk miljö, och därför har bestämmelsen om dem inte lagts till detaljplanen.

Utlåtanden med svar beskrivs närmare i punkt 4.2.3 i redogörelsen.

Förslaget till detaljplan var offentligt framlagt 16.10– 14.11.2017. Inga anmärkningar lämnades in om förslaget.

Följande skede

Förslaget till detaljplan behandlas för godkännande i stadsstyrelsen och vidare i stadsfullmäktige efter att markanvändningsavtalet mellan staden och den privata markägaren har undertecknats. 

Lagrum som tillämpas

Markanvändnings- och bygglagen 52 §, 54 §, 55 §, 57 §, 62 §, 63 §, 65 § och 66 §.

Markanvändnings- och byggförordningen 24 §, 25 §, 27 §, 28 §, 30 §, 31 §, 32 § och 32a §.

Bilaga 1Redogörelse ”Tornet på Kakolabacken” (på finska)

Bilaga 2Statistikblankett ”Tornet på Kakolabacken” (på finska)

Bilaga 3Karta ”Tornet på Kakolabacken”

Bilaga 4Rapport om växelverkan 10.10.2017 (på finska)

Tilläggsmaterial 1Trafikutredning vid utkastskedet (på finska)

Tilläggsmaterial 2Synpunkter i samband med programmet för deltagande och bedömning och vid utkastskedet (på finska)

Tilläggsmaterial 3Utlåtanden om förslaget till detaljplan (på finska)

Sektordirektör Christina Hovi:

FörslagStadsmiljönämnden beslutar att föreslå för stadsstyrelsen att förslaget till detaljplaneändring för ”Tornet på Kakolabacken”, daterad 10.10.2017 och ändrad på basis av utlåtanden 27.11.2017, föreläggs stadsfullmäktige för godkännande. I samband med detaljplaneändringen godkänns de bindande tomtindelningarna och ändringarna av tomtindelning: 008 (VIII) 7.-11 och 43.-1.

BeslutFörslaget godkändes.

Bilaga 1Karta ”Tornet på Kakolabacken”

Tilläggsmaterial 1Redogörelse ”Tornet på Kakolabacken” (på finska)

Tilläggsmaterial 2Statistikblankett ”Tornet på Kakolabacken” (på finska)

Tilläggsmaterial 3Rapport om växelverkan 10.10.2017 (på finska)

Stadsstyrelsens förslag   

Stadsfullmäktige beslutar att godkänna det 10.10.2017 daterade och 27.11.2017 på basis av utlåtanden ändrade förslaget till detaljplaneändring för ”Tornet på Kakolabacken”.  I samband med detaljplaneändringen godkänns de bindande tomtindelningarna och ändringarna av tomtindelning: 008 (VIII) 7.-11 och 43.-1.

BeslutFörslaget godkändes.

Bilaga 1Karta ”Tornet på Kakolabacken”

Tilläggsmaterial 1Redogörelse ”Tornet på Kakolabacken” (på finska)

Tilläggsmaterial 2Statistikblankett ”Tornet på Kakolabacken” (på finska)

Tilläggsmaterial 3Rapport om växelverkan 10.10.2017 (på finska)

Stadsstyrelsens förslag   

Stadsfullmäktige beslutar att godkänna det 10.10.2017 daterade och 27.11.2017 på basis av utlåtanden ändrade förslaget till detaljplaneändring för ”Tornet på Kakolabacken”.  I samband med detaljplaneändringen godkänns de bindande tomtindelningarna och ändringarna av tomtindelning: 008 (VIII) 7.-11 och 43.-1.

BeslutFörslaget godkändes.