Turun kaupunki§Päätöspöytäkirja1
Kaupunkiympäristö 
Kaupunkiympäristöjohtaja26405.10.2023 

5122-2023 (10 03 00)

Poikkeamispäätös: Omakotitalo, Haarla (P 2023-710)

ympäristölakimies Nina Mattila 2.10.2023

Rakennuspaikka ja sen sijainti

Kiinteistötunnus: XXXXX

Osoite: XXXXX

Hakija

XXXXX

Rakennushanke

Omakotitalo, kellari + I-kerros, 293 k-m2

Kaavoitustilanne

ASEMAKAAVA

Alueella on voimassa asemakaava, joka on tullut voimaan 27.06.2009. Rakennuspaikkaa koskevat seuraavat kaavamääräykset:

AP-2: Asuinpientalojen korttelialue, johon saa rakentaa enintään yhden asunnon erillispientaloja.

Korttelialueella pääasiallisena julkisivuverhouksena tulee käyttää harmaata tai terrakotan väristä rappausta tai vaakalaudoitusta, tai punatiilimuurausta.

Katemateriaalin väri tulee olla tumman harmaa.

s-1: Alueen osa, jolla sijaitsee luonnonsuojelulain 29 § mukaisesti suojeltavaksi tarkoitettu luontotyyppi.

L: Luonnontilaisena säilytettävä alueen osa.

Rakentaminen on sovitettava alueen oleviin pinnanmuotoihin. Louhinta on sallittu vain välttämättömin osin rakennusten ja maanalaisten johtojen kohdalla. Olemassa olevaa puustoa tulee säilyttää mahdollisimman paljon. Muualla, paitsi metsäisillä kallioalueilla, tontit tulee aidata pensasaidoin soveltuvin osin. Lisäksi ne tontin osat, joita ei käytetä rakentamiseen, kulkuväyliksi, leikkialueiksi tai muuksi sellaiseksi, tulee istuttaa ja pitää ne istutettuna alueina.

Poikkeukset (MRL 58 §)

Tontin pääasiallinen rakennusoikeus käytetään kahden rakennusalan ja rakennusmassan sijaan yhdessä asuinrakennuksessa, joka sijoittuu tontille keskeisesti peittäen kumpaakin rakennusalaa.

Rakennuksen pääasiallinen julkisivumateriaali poikkeaa kaavassa ilmoitetusta.

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen

Hakemuksesta on tiedotettu kirjeitse naapureille. Naapureille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Naapurikiinteistön 853-54-16-7 omistaja jätti ehdollisen kannan liittyen rakennettavan talon katon hoitamiseen. Hakija antoi muistutukseen vastineen, jossa todetaan, että suunnitteluratkaisussa esitettyyn kattotyyppiin päädyttäessä on tiedostettu, että erityisesti loivat kermikatteet vaativat säännöllistä hoitoa. Katon hoitamiseen ja puhtaanapitoon tullaan vastineen mukaan kiinnittämään tarvittavaa huomiota

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).

Viranomaisluvat ja lausunnot

Ympäristönsuojelu: ehdollinen

Päätöksen perustelut

Kyseessä on omakotitalon ja talousrakennuksen rakentaminen Haarlan kaupunginosaan. Asemakaavassa rakennuspaikalle on osoitettu kaksi asuinrakennuksen rakennusalaa, joihin kummallekin on osoitettu rakennusoikeutta 190 k-m2:ä. Lisäksi on osoitettu talousrakennuksen rakennusala, jolla rakennusoikeutta vielä lisäksi 60 k-m2:ä. Hakijan perusteltujen mukaan tontin luontoarvot avokallioineen voidaan huomioida kyseisellä suunnitelmalla paremmin. Ratkaisu mahdollistaa yksikerroksisen rakentamisen, jolloin rakennuksen massa saadaan sopeutettua ympäristöön paremmin. Tontilla ei tarvita louhintaa kulkuväylän ja autopihan mahdollistamiseksi toista rakennusta varten. Ratkaisussa rakennusmassa sijoittuu siten, että asemakaavan tavoitteiden säilyminen on turvattu myös tulevaisuudessa. Tontille on aiemmin (2017) myönnetty vastaavan sisältöinen poikkeamislupa, joka ei ole enää voimassa. Tässä ratkaisussa on luontoon sopeuttamista edelleen kehitetty. Pääasiallisena julkisivumateriaalina on tarkoitus käyttää puhdasvalupintaista betonia sileä- tai lautamuottipintaisena. Ko. pinta ei erityisesti poikkea kaavassa mainitusta harmaasta rappauspinnasta ja on hakijan perustelujen mukaan monesti laadukkaampi, sekä luonteeltaan elävämpi ja kiinnostavampi. Betonipinta tukee myös paremmin rakennukselle suunniteltua yleisarkkitehtuuria.

Hakemuksesta on pyydetty ympäristönsuojelun lausunto, jossa todetaan, että kaavan s-1 alueella sijaitsee jalopuumetsikkö, joka tulee säilyttää luonnontilaisena. Jalopuumetsikköä ei siis saa muuttaa maata kaivamalla tai puita kaatamalla, sieltä ei saa myöskään poistaa pensaskerrosta tai lahopuuta. Alueelle ei myöskään saa sijoittaa puutarhajätettä tai istuttaa koristekasveja. Jalopuumetsikköä on kuitenkin mahdollista hoitaa luvanvaraisesti, kuusia ja vieraslajeja poistamalla, Turun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen hyväksymän hoitosuunnitelman mukaan. L-alue on luonnontilaisena säilytettäväksi määrätty alueen osa. Sitä ei niin ikään saa muuttaa maata kaivamalla tai puita kaatamalla, sieltä ei saa myöskään poistaa pensaskerrosta tai lahopuuta. Alueelle ei myöskään saa sijoittaa puutarhajätettä tai istuttaa koristekasveja. Kumpaakaan edellä mainituista alueista ei saa rakentamisen aikana käyttää edes hetkellisesti varastointiin tai muuhun työmaakäyttöön, vaan ne tulee rajata esimerkiksi suoja-aidoin rakentamisen aikana. Tontin hulevesien johdatus on suunniteltava siten, että s-1-alueelle johtuvien vesien määrä ei rakentamisen seurauksena olennaisesti vähene. Rakennuslupavaiheessa on otettava tarkemmin olemassa olevat puut huomioon. Lausunnossa todetaan, että alueella on hyvin pieni riski happamien sulfaattimaiden esiintymiseen ja mikäli niitä havaitaan, tulee asiasta ilmoittaa ympäristönsuojeluviranomaiselle. Työmaavesien käsittelyratkaisut tulee toteuttaa heti maanrakennustöiden aluksi, koska maanrakennus on töiden kuormittavin vaihe. Työmaalla syntyviä kiintoaineita, lietteitä tai haitallisia aineita sisältäviä hule- tai kuivatusvesiä ei saa johtaa suoraan, ilman käsittelyä mereen, vesistöön, ojaan, maastoon tai viemäriin. Hulevesiä ei saa johtaa viemäriin käsiteltynäkään.

Ympäristönsuojelun lausunto on huomioitu päätöksessä ehdoilla. Hakijaa on pyydetty kommentoimaan ehtoja. Hakijan mukaan rakentaminen ei ulotu s-1 alueen puolelle eikä s-1 alueella ole tarvetta tehdä rakentamiseen liittyvää työtä tai varastointia. Myöskään L-aluetta ei ole tarvetta käyttää rakentamisen varastointiin tms. Rakennuksen hulevesien johdatus toteutetaan yhteydessä tonttitien kanssa tontin tien puolelta ja s-1 alueelle johtuvien hulevesien poisto rakennuksesta pidetään mahdollisimman alkuperäisenä. Tontin maastoa ei s-1 alueen puolelta muokata kuin rakennuksen osalta tarpeellisin osin. Puista on tehty kartoitus s-1 alueella ja lähimmät puut suojataan rakentamisen ajaksi suojellulta alueelta.

Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista (MRL 171 §).

Liite 1 asemapiirros 26.5.2023

Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:

PäätösPäätin seuraavilla ehdoilla myöntää hakemuksen ja 26.5.2023 päivätyn asemapiirroksen mukaiset

poikkeukset:

s-1 aluetta ei saa muuttaa maata kaivamalla, puita kaatamalla tai muulla rakentamisella niin, että luontotyypin ominaispiirteiden säilyminen vaarantuu. Rakentamisen aikana aluetta ei saa käyttää varastointiin tai muuhun työmaakäyttöön. Alue tulee säilyttää mahdollisimman luonnontilaisena.

L-alue tulee rakentamisen aikana ja rakentamisen jälkeen huomioida samoin ehdoin kuin s-1-alue.

Tontin hulevesien johdatus on suunniteltava siten, että s-1-alueelle johtuvien vesien määrä ei rakentamisen seurauksena olennaisesti vähene.

Rakennusluvassa pitää ottaa tarkemmin olemassa olevat puut huomioon.

Samalla päätän, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 3.1 §:n mukaisesti 950 euroa sekä naapurien kuulemisen johdosta 70 euroa/kuultava kiinteistö (4 kpl), yhteensä 1230 euroa.

Päätöksen voimassaolo

Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 11.10.2023.

Christina Hovi

Kaupunkiympäristöjohtaja

Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.

Jakelu

tiedVarsinais-Suomen ELY-keskus/Ympäristö ja luonnonvarat
tiedXXXXX
aoXXXXX
tiedKaupunkiympäristö, kaavoitus keskusta-alue
tiedKaupunkiympäristö, kaavoitus keskustan ulkopuolinen alue
tiedKaupunkiympäristölautakunta
tiedRakennus- ja lupalautakunta
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX


Liitteet:

Kypa § 264
Liite 1:asemapiirros 26.5.2023