Ilmoittaja

Destia Rail Oy

Firdonkatu 2 T 151

00520 Turku

Ilmoitus

Destia Rail Oy on 23.8.2023 jättänyt Turun kaupungin ympäristönsuojeluun ympäristönsuojelulain 118 § mukaisen ilmoituksen melua ja tärinää aiheuttavasta toiminnasta, joka koskee louhintaa ja paalutusta Turun ratapihan ja Kupittaan liikennepaikan välisellä rataosuudella. Työ on Väyläviraston tilaama ja liittyy Turun ratapihan kehittämiseen ja Kupittaa-Turku -kaksoisraiteen rakentamiseen.

Työtä tehdään 4.9. – 15.12.2023 välisenä aikana pääsääntöisesti klo 7.00–18.00 ja tarvittaessa ympäri vuorokauden mukaan lukien viikonloput. Normaalin työajan ulkopuolella joudutaan tekemään junaliikenteeseen vaikuttavia töitä. Esimerkiksi kiskolämpötilojen takia joitain töitä ei voi tehdä päiväaikana. Myös mahdollisia hätätöitä tai työvaiheita, jotka haittaavat merkittävästi liikenteen sujuvuutta, joudutaan siirtämään vähäliikenteiseen ajankohtaan.

Työssä käytetään kaivinkoneita (melutaso 10 metrin päässä 85 dB(A)), paalutuskoneita (90 dB(A)), pontinlyöntikoneita (90 dB(A)), iskuvasaraa ja pulveroijaa (110 dB(A)) ja muita radan rakentamiskoneita. Toiminnasta arvioidaan aiheutuvan lähellä olevien asuin-, teollisuus-, liike- ja sairaalakiinteistöjen kohdalle noin 65 dB(A):n melutaso. Lähimmät kohteet ovat noin 15 metrin päässä työalueesta.

Urakkaan sisältyy kallioavoleikkausta 42 m²tr ja muu mahdollinen kallionlouhinta on lisätyötä. Kallionpinnan korkeus ei ole tarkkaan tiedossa koko urakka-alueen laajuudelta, joten muutokset määrään ja louhintakohteisiin o mahdollisia. Ilmoituksen mukaan louhintaa tehdään ainakin Kupittaan tunnelissa, sekä välillä Kupittaan tunneli – Hämeensilta. Kallion irrotus suoritetaan räjähdysaineettomana louhintana. Louhintamenetelmä tarkentuu katselmusten perusteella, mutta lähtökohtana on kiilaus/rammerointi. Tunnelia lähimmät häiriintyvät kohteet ovat TYKS ja Turun kauppakorkeakoulu.

Paalutusta tehdään lähes koko urakka-alueella seuraaviin kohteisiin:

• Vatselan alueen uusiin melusuojiin, jossa lähimmät häiriintyvät kohteet ovat Lonttistentien, Kahlaajankadun ja Airikinkadun asuintalot. Lähimmät tontit rajoittuvat uuteen meluseinään.
• Uraputken (Helsingintien ja rautatien alittava kevyenliikenteen väylä) alikulun paalulaattoihin ja alikulkuun, jossa lähimmät kohteet ovat Turun yliopiston Assistentinkadun toimitilat.
• Ratalinjalla oleviin sähköratapylväiden perustuksiin, jossa lähimmät kohteet ovat Patriankadun, Vatselankadun ja Lonttisten alueen katujen asuintalot.

Työnjohto seuraa melutilannetta ja arvio sen häiritsevyyttä kokemuspohjaisesti.

Melua aiheuttavasta toiminnasta tiedotetaan työmaakylteillä ja jakamalla tiedotteet postilaatikkokohtaisesti lähimpiin kiinteistöihin.

TYKS:n ja lähimpien naapureiden kanssa tullaan pitämään katselmukset ennen tärinää ja melua aiheuttavien töiden aloittamista. Katselmuksessa kuullaan sidosryhmien toivomuksia esim. työajoista ja tärinämittausmenetelmistä.

Ilmoituksen käsittely

Ilmoituksen vireilläolosta ei ole kuulutettu eikä kuultu asianosaisia, koska toiminnan ei katsota ympäristönsuojelulain 121 §:n tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat määräykset.​

Päätös​Ympäristönsuojeluinsinööri hyväksyy ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen. Toiminnalle annetaan seuraavat määräykset:

Yleiset määräykset

• Tämä päätös koskee ilmoituksen mukaista louhintaa, paalutusta ja muuta erityisen häiritsevää melua aiheuttavia työvaiheita 4.9. – 15.12.2023 välillä.
• Käytettävä työkalusto ja –menetelmät on valittava siten, että aiheutuvat melu- ja pölypäästöt jäävät mahdollisimman vähäisiksi.
• Paalutuskoneen on oltava varustettu tehokkaasti melua vaimentavalla iskupesällä.
• Mikään toiminta ei saa aiheuttaa sellaista ympäristöön leviävää häiritsevää pölyämistä, josta on haittaa lähialueelle.
• Mikäli sääolosuhteiden, kuten poikkeuksellisen kovan tuulen ja kuivan ilman takia, pölyn leviämistä ympäröivien häiriintyvien kohteiden suuntaan ei pystytä käytettävissä olevin torjuntakeinoin riittävästi estämään, tulee toiminta keskeyttää, kunnes olosuhteet paranevat.
• Mikäli toiminnasta aiheutuu haitallista pölylaskeumaa lähiympäristöön tai maa-ainesta kulkeutuu ajoneuvojen renkaissa työmaa-alueen ulkopuolelle, toiminnanharjoittajan tulee huolehtia alueen puhdistamisesta.

​Toiminta-ajat

• ​Louhinta (rammeroimalla), paalutus, pontitus ja muu mahdollinen erittäin häiritsevää melua aiheuttava työ on pääsääntöisesti sallittu arkisin maanantaista perjantaihin klo 7.00–18.00. Välttämättömissä poikkeustilanteissatöitä voi lyhytaikaisesti tehdä myös muina aikoina. Poikkeustilanteet tulee erikseen perustella ja pyydettäessä asiasta on esitettävä selvitys.
• Mikäli mahdollisten valitusten perusteella ilmenee, että lähialueen asukkaat tai muissa tiloissa työskentelevät kokevat meluhaitan erittäin häiritsevänä tai mittaukset osoittavat melutasojen olevan huomattavan korkeita, ympäristönsuojelu voi välittömästi rajoittaa meluavien töiden työaikaa tai määrätä työpäivän aikana pidettävistä tauoista ympäristön melualtistuksen vähentämiseksi ilman erillistä päätöstä, ellei meluhaittaa muilla keinoin pystytä riittävästi vähentämään.

​Meluseuranta

• ​Toiminnanharjoittajan tulee tarvittaessa teettää melumittauksia työmaan vaikutuspiirissä ja ryhtyä välittömästi tulosten edellyttämiin toimenpiteisiin. Tarvittaessa tuloksia on verrattava terveydellisin perustein annettuihin raja-arvoihin. Tulokset tulee toimittaa välittömästi kaupungin ympäristönsuojeluun.

​Tiedotus

• Meluavan työn suorittamisesta, sen kokonaiskestosta ja päivittäisistä työajoista on vähintään viikko etukäteen kirjallisesti tiedotettava ainakin kaikkiin alle 100 metrin päässä työmaasta sijaitseviin asuinrakennuksiin ja toimitiloihin sekä antaa työmaasta vastaavan henkilön yhteystiedot. Annetuista yhteystiedoista tulee aina, myös yö- ja viikonlopputöiden aikana, olla tavoitettavissa toiminnasta vastaava henkilö. ​​

Tiedote on jaettava kaikkiin kohteisiin, joiden arvioidaan altistuvan työmaan toiminnasta aiheutuvalle meluhaitalle. Mikäli työn alettua haittailmoituksia tulee odotettua kauempaa, on tiedote viipymättä jaettava laajemmalle alueelle.

• Tiedossa olevista poikkeustilanteista, jolloin meluhaittaa aiheuttavia töitä joudutaan pakottavista syistä tekemään ilta- tai yöaikana normaalin ma-pe klo 7.00–18.00 työajan ulkopuolella tai viikonloppuna, on tiedotettava etukäteen kyseiseistä työkohdetta lähinnä oleviin asuinhuoneistoihin. Asiasta tulee ilmoittaa myös ympäristönsuojeluun sähköpostitse (ymparistonsuojelu@turku.fi) ja ilmoittaa syy poikkeaviin työaikoihin.

Perustelut

Määräykset on annettu tilapäisestä toiminnasta ympäristölle aiheutuvien melu- ja pölyhaittojen vähentämiseksi. Toiminnalle on tarpeellista antaa määräyksiä lähiasuntoihin ja toimitiloihin mahdollisesti koituvien terveys- ja viihtyvyyshaittojen vähentämiseksi. Etenkin ilta- ja yöaikana tehtävä työ saattaa aiheuttaa poikkeuksellista häiriötä asukkaille.

Työssä on useita melua aiheuttavia työvaiheita, kuten rammerointia, paalutusta ja pontitusta, jotka on pyrittävä tekemään meluhaitan aiheuttaman häiriön vähentämiseksi arkipäivinä klo 7.00–18.00 välillä. Päiväaikana liikenne aiheuttaa alueelle huomattavan taustamelutason, kun se ilta- ja yöaikana on merkittävästi vähäisempi. Mikäli melua aiheuttavia töitä joudutaan tekemään muina aikoina, tulee syy raportoida sähköpostitse ympäristönsuojeluun tiedotteen toimittamisen yhteydessä.

Pölyn aiheuttamien viihtyvyys- ja terveyshaittojen estäminen saattaa edellyttää etenkin kuivina ja tuulisina kausina tehokasta pölyntorjuntaa, kuten kastelua.

Asuntojen tai toimitilojen edustalla tehtävät melumittaukset ovat tarpeellisia, mikäli työmaan aiheuttamista meluhaitoista valitetaan tai muuten on syytä olettaa melutasojen olevan huomattavan korkeita.

Melun häiritseviksi kokevien henkilöiden on tärkeää tietää, milloin meluavaa työtä tehdään. Tiedottaminen on olennainen osa meluntorjuntaa ja ennustettavuudella pyritään vähentämään haitankärsijöiden kokemaa haittaa. Tiedotteen yhteystiedot myös mahdollistavat välittömän palautteen antamisen toiminnanharjoittajalle.

Tätä päätöstä on noudatettava muutoksen hausta huolimatta (YSL 200 §).

Sovelletut säännökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121-122, 200 §

Asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 26 §

Laki eräistä naapurussuhteista (26/1920) 17 §

Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräykset

Turun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen maksutaksa

Maksu

Päätöksestä peritään Turun kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan 14.12.2021 499 § (14671–2021) hyväksymän maksutaksan mukainen 400 euron maksu. Lasku ilmoituksen käsittelystä lähetetään erikseen.

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusosoitus liitteenä.

​

Helena Pakkala

ympäristöinsinööri