Turun kaupunki§Päätöspöytäkirja1
Kaupunkiympäristö, ympäristönsuojelu 
Ympäristöinsinööri (vakanssi 201501)502.08.2023 

5170-2023 (11 03 01)

Ympäristönsuojelulain 122 §:n mukainen päätös Tuomiopäivä Events Oy:n meluntorjuntailmoituksesta koskien ulkoilmatapahtuman järjestämistä (Urheilupuiston yläkenttä)

Vs. ympäristötarkastaja Roosa Väisänen 1.8.2023:

Ilmoittaja

Tuomiopäivä Events Oy

Ilmoitus

Tuomiopäivä Events Oy (toiminnanharjoittaja) on 6.7.2023 jättänyt ulkoilmatapahtumaa (jatkossa tapahtuma) koskevan ympäristönsuojelulain 118 § mukaisen ilmoituksen tilapäisestä melua aiheuttavasta toiminnasta Turun kaupungin ympäristönsuojeluun.

Tapahtuma kestää kaksi päivää. Tapahtuma on crossfit-tapahtuma, jossa esiintyy äänentoiston ja musiikin aiheuttamaa melua kaiuttimista tapahtuman aikana.

Musiikin ja äänentoiston aiheuttamaa melua esiintyy tapahtuman yhteydessä seuraavasti:

Lajiaikataulun​ mukaan lajit loppuvat sekä perjantaina että lauantaina klo 22.00 mennessä, mikäli viivästyksiä ei tapahdu.

Lähimmät asuinrakennukset sijaitsevat etelässä Kivenhakkaajankadulla noin 50 metrin päässä tapahtumapaikasta. Idän suunnalla lähimmät asuinrakennukset ovat noin 200 metrin päässä Sirkkalankadulla. Kaakon suunnalla lähimmät asuinrakennukset ovat noin 65 metrin päässä Kivenhakkaajan kadun ja Sirkkalankadun risteyksessä. Lounaassa lähimmät asuinrakennukset sijaitsevat noin 65 metrin päässä Itäisellä Pitkäkadulla.

Tiedottaminen

Tapahtumasta ilmoitetaan osoitteisiin Sirkkalankatu 42–39, Itäinen Pitkäkatu 78–37 sekä Kivenhakkaajankadun asuinrakennuksiin.

Melunmittaussuunnitelma

Ilmoituksen mukaan toimijan palkkaama ääniteknikko huolehtii koko tapahtuman ajan äänentoiston laadusta ja äänentason voimakkuudesta.

Ilmoituksen käsittely

Tapahtuman meluilmoituksen vireilläolosta on 17.7–30.7.2023 kuulutettu Turun kaupungin internet-sivuilla.

Kuulutukseen ei jätetty muistutuksia määräaikaan mennessä.

Päätös​Ympäristöinsinööri hyväksyy ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen.

Toiminnalle annetaan seuraavat määräykset:

1. Musiikin esittämisen ja muun mahdollisen melua aiheuttavan toiminnan on päätyttävä viimeistään klo 24.00.

2. Tapahtumapaikalla tulee olla tapahtuman järjestäjän nimeämä meluasioista vastaava henkilö, jonka tulee olla viranomaisten, asukkaiden ja melumittaajan tavoitettavissa annetuista yhteystiedoista tapahtuman aikana. Henkilön yhteystiedot on ilmoitettava ympäristönsuojeluun viimeistään 11.8.2023.

3. Tapahtumapaikan äänentoistolaitteet on säädettävä ja suunnattava siten, ettei tapahtumasta aiheutuva melutaso lähimmän asuinrakennuksen kohdalla ylitä seuraavia melutasoja:

Melutasomääräykset on annettu viiden minuutin ekvivalenttitasona (LAeq,5min).

Tapahtumassa on käytettävä suuntaavia kaiuttimia.

Erityistä huomiota tulee kiinnittää melutasomääräysten lisäksi bassoääniin, joiden taso tulee pitää kohtuullisella tasolla etenkin klo 22:00 jälkeen esitettävän musiikin/äänentoiston osalta.

4. Melutilannetta tulee seurata tapahtuman aikana mittauksin 10 metrin päässä tapahtumapaikasta sekä lähimmän asuinrakennuksen (Kivenhakkaajankatu 1) ulkopuolella. Lyhytaikaisia melun kontrollimittauksia on tehtävä jokaisessa mittauspaikassa vähintään kerran aikavälillä klo 15.00–22.00 sekä klo 22.00–23.00. Mittauksia tulee tehdä myös aikavälillä 23.00–24.00, mikäli tapahtuma jatkuu klo 24.00 asti.

Mittaukset tulee suorittaa viiden minuutin ekvivalenttitasona (LAeq,5min).

5. Melumittaajan on viivytyksettä ilmoitettava tapahtuman meluasioista vastaavalle henkilöille havaituista äänitason ylityksistä. Äänitaso on välittömästi laskettava sallitulle tasolle, mikä tulee todeta tarkistusmittauksella.

Melumittaajan ja tapahtuman äänentoistosta vastaavan henkilön on oltava tietoisia ympäristöön annetuista äänitason raja-arvoista ja niiden tiukkenemisesta kellonajan mukaan.

6. Mittaustuloksista on laadittava kooste, josta ilmenee mittaustulokset ja -paikat (osoite ja karttaote), mittausten kestot ja ajankohdat, vallinneet sääolosuhteet ja muut tuloksiin vaikuttaneet melulähteet sekä mahdolliset meluvalitukset ja niihin reagointi. Kooste on toimitettava ympäristönsuojeluun (ymparistonsuojelu@turku.fi) 19.9.2023 mennessä.

7. Tiedote tapahtuman järjestämisestä, paikasta, ajankohdasta, kestosta ja tapahtuman vastuuhenkilöstä yhteystietoineen (puhelinnumero ja sähköposti) tulee ennen ensimmäistä tapahtumapäivää jakaa porraskäytäväkohtaisesti. Jakelualueen tulee kattaa lähimmät asuinrakennukset. Tiedote on jaettava ilmoituksen mukaisesti osoitteisiin Sirkkalankatu 39–42, Kivenhakkaajankatu 1–4 ja Itäinen Pitkäkatu 37–78. Lisäksi tiedote on jaettava osoitteisiin Sepänkatu 5–10. Tiedote on jaettava vähintään viikkoa ennen ensimmäistä tapahtumapäivää eli 11.8. mennessä.

Perustelut

Ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaan toiminnanharjoittajan on tehtävä kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle ilmoitus tilapäistä melua tai tärinää aiheuttavasta toimenpiteestä tai tapahtumasta, jos melun ja tärinän on syytä olettaa olevan erityisen häiritsevää. Ympäristönsuojelumääräyksissä ilmoitusvelvollisuudesta on määritelty tarkemmin. Ilmoitusta koskevassa päätöksessä (YSL 122 §) annetaan tarpeelliset määräykset toiminnasta aiheutuvan ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi sekä toiminnan tarkkailusta ja tiedottamisesta asukkaille.

Kohtuuttoman meluhaitan estämiseksi on tarpeellista antaa melutasomääräyksiä ja velvoitteita melutason seuraamiseksi. Tilapäisistä tapahtumista voi aiheutua lyhytaikaista viihtyvyyshaittaa melutason ollessa korkeampi kuin normaalisti.

Määräys melutasojen alentamisesta yötä kohden perustuu melusta aiheutuvan yöaikaisen haitan vähentämiseen. Määräyksillä pyritään estämään meluhaitan muodostuminen kohtuuttomaksi. Huomautus bassoäänien rajoittamisesta on annettu, koska matalat äänet kulkeutuvat tehokkaasti rakenteiden läpi sisätiloihin aiheuttaen resonointia.

Määräykset melutasoista on annettu viiden minuutin ekvivalenttitasoina, mikä käytännössä tarkoittaa yhtä musiikkikappaletta. Melutason maksimit voivat lyhytaikaisesti nousta korkeammiksi. Viiden minuutin keskiäänitason ei tule ylittää määräyksillä annettuja melurajoja. Kontrollimittauksilla seurataan määräysten noudattamista ja tehostetaan valvontaa.

Tiedot melumittaustuloksista ja järjestäjälle tapahtuman aikana tulleet valitukset ja huomautukset sekä niiden perusteella tehdyt toimenpiteet kootaan yhteenvedoksi ja toimitetaan ympäristönsuojeluun jälkivalvontaa varten. Mittaustuloksia ja palautteita hyödynnetään mahdollisten tulevien tapahtumien yhteydessä.

Tiedottamalla tehokkaasti riittävän laajalle alueelle annetaan alueen asukkaille mahdollisuus etukäteen varautua tapahtumasta aiheutuvaan meluun. Tiedottaminen on olennainen osa meluntorjuntaa ja ennustettavuudella pyritään vähentämään haitankärsijöiden kokemaa haittaa.

Päätöstä on sovellettava muutoksenhausta huolimatta (YSL 200 §)

Sovelletut säännökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121–122, 200 §

Asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 26 §

Laki eräistä naapurussuhteista (26/1920) 17 §

Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräykset

Turun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen maksutaksa

Maksu

Päätöksestä peritään Turun kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan 14.12.2021 499 § (14671–2021) hyväksymän maksutaksan mukainen 400 euron maksu. Lasku ilmoituksen käsittelystä lähetetään erikseen.

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.

Helena Pakkala

ympäristöinsinööri

Jakelu

tiedLounais-Suomen poliisilaitos
aoTuomiopäivä Events Oy
tiedVarsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
tiedKaupunkiympäristö, rakennusvalvonta
tiedRakennus- ja lupalautakunta
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX