Ympäristöterveys, terveystarkastaja Mailis Roth 16.5.2023:

Kohde

Asunto Oy Vartiovuorenrinne, Uudenmaankatu 7, 20500 Turku

Y- tunnus 0409199-0

Kiinteistötunnus, 853-2-6-10

c/o Varsinais-Suomen Isännöintitalo Oy

PL 257, 20101 Turku

Verkkolaskutusosoite: 003704091990, Välittäjä Apix Messaging Oy

Asianomaiset, joita määräys koskee

Asunto Oy Vartiovuorenrinne asukkaat, 38 huoneistoa

Asian käsittely

Asunto Oy Vartiovuorenrinne on toimittanut 29.3.2023 ympäristöterveyteen tupakkalain (549/2016) 79 §:n 1 momentin mukaisen hakemuksen tupakoinnin kieltämiseksi taloyhtiön osakkaiden hallinnassa oleville parvekkeille. Hakemuksen liitteenä on toimitettu 12.12.2022 pidetyn taloyhtiön yhtiökokouksen kokouspöytäkirja, jossa taloyhtiö on päättänyt hakea Turun kaupungilta tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaista tupakointikieltoa osakkaiden hallinnassa oleville parvekkeille. Mukana on toimitettu myös liitteinä tuomioistuimen todistus pöytäkirjan lainvoimaisuudesta, julkisivu- ja pohjapiirustukset, yhtiöjärjestys, asukas- ja osakasluettelo, selvitys korvausilmareiteistä, selvitys huoneistojen haltijoiden kuulemisesta ja kuulemisvastaukset.

Asunto Oy Vartiovuorenrinne on 1982 valmistunut kerrostaloyhtiö. Asunnoissa on parveke ja koneellinen poistoilmanvaihto. Mikäli parvekkeella tupakoidaan tupakansavu voi myös kulkeutua helposti toisille parvekkeille. Tupakkalain 79 §:n 2 momentin mukaan kunnan on määrättävä tupakointikielto hakemuksessa mainittuihin tiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvaan ulkotilan oleskelualueelle tai toiseen huoneiston sisätiloihin.

Kuuleminen

Asunto Oy Vartiovuorenrinne on kuullut asuntojen osakkaat ja vuokralaiset tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaisen tupakointikiellon hakemisesta. Huoneistojen haltijoille on jaettu kuulemislomake yhtiökokouskutsun yhteydessä. Kuulemislomakkeita palautui 21 kpl yhteensä 21 asunnosta. Puoltavia oli 20 ja täysin tai osittain vastaan 1 asuntoa. Tupakkalain 79 §:n 4 momentin mukainen kuuleminen katsotaan suoritetuksi.

Turun ympäristöterveys on suorittanut hallintolain 62 § mukaisen kuulemisen yleistiedoksiantona. Hallintolain 55.2 §:n mukaan yleistiedoksiantoa voidaan käyttää, kun asiakirja on annettava tiedoksi yli kolmellekymmenelle tiedossa olevalle henkilölle tai, kun henkilöiden lukumäärää ei tiedetä. Kuulutus oli nähtävänä Turun kaupungin nettisivuilla kahden viikon ajan 5.4.-19.4.2023. Sinä aikana ympäristöterveys ei vastaanottanut yhtään kannanottoa.

Päätöksen perustelut

Uusi tupakkalaki (549/2016) tuli voimaan 15.8.2016. Tupakkalakiin sisältyi siirtymäsäädös, jonka mukaan asuntoyhteisö voi hakea kunnalta 1.1.2017 lähtien tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaisen tupakointikiellon määräämistä asuntoyhteisön rakennuksen huoneistoihin kuuluville parvekkeille ja huoneistojen käytössä oleviin ulkotiloihin.

Kunnan tupakkalakia valvovan viranomaisen on hakemuksesta määrättävä tupakointikielto huoneistoihin kuuluville parvekkeille ja huoneistoissa käytössä oleviin ulkotiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin.

Asunto Oy Vartiovuorenrinne tupakointikieltohakemuksen perusteella tupakansavun kulkeutuminen muutoin kuin poikkeuksellisesti on mahdollista toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvaan ulkotilan oleskelualueelle tai huoneiston sisätiloihin. Hakemuksesta ja sen liitteistä käy ilmi, että taloyhtiö omistaa tontilla kaksi kiinteistöä. Kiinteistöistä vain toisessa on asuntoja. Talossa on yhdellä julkisivulla parvekelinjoja. Parvekelinjoissa on kahdeksan parveketta päällekkäin, eikä yksikään parveke ole irrallaan parvekelinjasta. Lisäksi osa parvekkeista on osittain kiinni toisissaan. Asuntojen korvausilma otetaan ikkunoihin asennetuista korvausilmaventtiileistä, joista osa sijaitsee parvekeikkunoissa. Tupakansavu on kevyttä ja liikkuu helposti ilmavirtojen mukana, joten savun kulkeutuminen parvekkeelta alemmalle tai ylemmälle parvekkeille on ilmeistä. Parvekelasit eivät ole tarpeeksi tiiviitä pitämään tupakansavua poissa.

Sovelletut säädökset

Tupakkalaki (549/2016) 79 § 90 § 106 §

Hallintolaki (434/2003) 47 § 55.2 § 62 §

Päätöksen perusteena käytetyt asiakirjat

Liite 1​ Tupakointikieltohakemus Asunto Oy Vartiovuorenrinne

Päätös​Päätän asettaa Asunto Oy Vartiovuorenrinne hakemuksen mukaisesti tupakkalain (549/2016) 79 §:n mukaisen tupakointikiellon osoitteessa Uudenmaankatu 7, 20500 Turku sijaitseville osakkaiden hallinnassa oleville asuntojen parvekkeille.

Samalla päätän, että hakijalta peritään päätöksen johdosta ympäristöterveydenhuollon taksan (Turun kaupunkiympäristölautakunta 8.3.2022 § 111) 1 § C.4:n ja maksutaulukon Tupakkavalvonta ja nikotiinivalmisteiden valvonta kohdan 9 mukaisesti 560 euron maksu.

Jaana Annunen

johtava terveystarkastaja

Muutoksenhaku

Tupakkalain 106 §:n mukaan tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella. Muutosta saa hakea se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Hallintovalitus tehdään Turun hallinto-oikeudelle. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.

Päätöksestä perittävään maksuun tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on rakennus- ja lupalautakunta. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on päätöksen liitteenä.

​Voimassaoloaika

Tämä päätös on voimassa toistaiseksi.