Elintarvikelain (23/2006) mukainen määräys hävittää päätöksessä yksilöidyt Baghdadco Oy:n omistamat Turun Vapaavarasto Oy:ssa, osoite Tuontikatu 7 20200 Turku, olevat elintarvikkeet
Ympäristöterveydenhuolto, kaupungineläinlääkäri Pia Pouri 16.11.2011:
Toimija
Baghdadco Oy , Y-tunnus 1971551-6
Rohtokuja 9
21200 Raisio
Asiankäsittely
Yrityksellä Baghdadco Oy, y-tunnus 1971551-6, on ollut elintarvikevarasto osoitteessa Akselintie 5, 20200 Turku. Varastossa on varastoitu huoneenlämmössä ja pakkaskontissa eläinperäisiä elintarvikkeita sekä muita elintarvikkeita. Elintarvikkeet ovat olleet peräisin sekä EU-maista että kolmansista maista. Baghdadco on ilmoittanut olevansa ensisaapumistoimija ja Akselintie 5:n varaston olevan ensisaapumispaikka. Yritys on muuttanut elokuun lopulla tästä tilasta pois.
15.9.2011 on Philmart Oy (philmart@toot.fi) ilmoittanut sähköpostitse kaupungineläinlääkäri Pia Pourille toiminnan loppuneen Akselintie 5:ssä sekä Eerikinkadun myymälässä 31.8.2011. Varastotoiminta siirtyi ilmoituksen mukaan väliaikaisesti Turun vapaavarastoon (varasto nro 19-20). Ensisaapumistoiminnan jatkumisesta ei viestissä ollut mainintaa. Aikaisemmassa puhelinkeskustelussa Charito Badaya on kertonut toiminnan jatkuvan.
Vapaavarastoon, Tuontikatu 7, 20200 Turku on tehty 14.11.2011 tarkastus kaupungineläinlääkäri Pia Pourin ja terveystarkastaja Lasse Janssonin toimesta. Varastossa oli Akselintie 5:ssä ollut pakkaskontti nro BCHU5400701 sekä runsaasti yrityksen elintarvikkeita. Kontissa ei ollut sähköä ja ovi oli auki. Konttiin oli varastoitu riisiä ja muita ei-eläinperäistä elintarvikkeita. Kontin perälle ei päässyt tarkastamaan tuotteita kontin oviaukossa olleiden tavaroiden takia. Yrityksen muut tuotteet olivat varastoituna hallin yhteen nurkkaan. Tällä alueella oli myös kaupan myyntilaitteita, trukki ja kylmiön seinät sekä yrityksen saksalaisilla pakkausmerkinnöillä varustettuja pesuainepakkauksia. Pesuainepakkauksia oli arviolta monta sataa kiloa. Varastoituja elintarvikkeita oli runsaasti, arviolta tuhansia kiloja. Elintarvikkeet olivat suurimmaksi osaksi 20 kg riisisäkkejä (yli 100 kpl). Lisäksi oli pahvilaatikoihin pakattuja nuudeli-pakkauksia, kasvisperäisiä säilykkeitä, mausteseoksia ja monta lavallista puolalaisilla pakkausmerkeillä varustettuja soija-pohjaisia mausteseos-pulloja. Missään tuotteissa ei ollut joko lainkaan suomen/ruotsinkielisiä pakkausmerkintöjä tai sitten ne olivat puutteellista suomea. Osa elintarvikepakkauksista oli rikkoutuneita ja päällyspahvilaatikot märkiä. Eläinperäisiä elintarvikkeita ei varastosta tässä tarkastuksessa löytynyt.
Kaikki elintarvikepakkaukset ovat erittäin pölyisiä ja likaisia. Kyseistä varastoa ei ole hyväksytty elintarvikekäyttöön eikä se sovellu elintarvikkeiden varastointiin. Valtavassa varastossa on varastoituna sellaisia tavaroita, joita ei voi varastoida yhdessä elintarvikkeiden kanssa. mm. kaksi rekan perävaunua.
Ympäristöterveydenhuolto, va. tulosaluejohtaja Liisa Palmu 29.5.2012:
Kuuleminen:
Ennen lopullisen määräyksen antamista Baghdadco Oy:llä on ollut mahdollisuus antaa kirjallinen vastine elintarvikkeiden hävitystä koskevasta valmisteilla olleesta määräyksestä 6.1.2012 mennessä.
Toimija on antanut vastineen asiamiehen, Petteri Sihvonen, OTK/Aurajoen lakiasiainpalvelu, välityksellä 5.1.2012. Vastineessa toimija katsoo hävitysmääräyksen olevan lainvastainen ja vaarantavan olennaisesti yhtiön oikeutta käyttää laillisia oikaisu- ja valitusteitä asiassa. Toimijan mielestä viranomainen ei ole myöskään esittänyt perusteita nykyisen varastointipaikan soveltumattomuudesta elintarvikkeiden varastointiin.
Toimijan mukaan elintarvikkeiden pakkausmerkintöjä koskevat vaatimukset eivät koske varastoituja ja maahantuotuja elintarvikkeita. Toimijan mukaan viranomainen ei voi tietää miten elintarvikkeiden jäljitettävyys on järjestetty, koska toimijaa ei kuultu asianmukaisesti. Tämän johdosta esitetyt perusteet ovat toimijan mukaan lain sekä hyvän hallintomenettelyn vastaisia eikä niihin voida vedota asetettaessa elintarvikkeita käyttö- ja luovutuskieltoon.
Toimijalla on ollut mahdollisuus esittää ympäristöterveydenhuollolle tarvittavat asiakirjat, joista elintarvikkeiden jäljitettävyys ja lainsäädännön edellyttämiin pakkausmerkintöihin tarvittavat tiedot selviävät. Niihin elintarvikepakkauksiin, joihin tarvittavat asiakirjat ovat olleet olemassa, toimija on laittanut pakkausmerkinnät Turun Vapaavarastossa, minkä jälkeen elintarvikevalvontaviranomainen on antanut luvan siirtää ne pois Vapaavarastosta myyntiin. Tarkastuksia on tehty ja tuotteita vapautettu viranomaisten toimesta myyntiin 15.3, 19.3, 23.3. ja 13.4.2012. Toimijaa on neuvottu kirjallisesti asianmukaisten pakkausmerkintöjen laatimisessa 4.4, 10.4. ja 12.4.2012.
Toimijan kanssa on neuvoteltu 6.3.2012, jossa olivat toimijan lisäksi läsnä palvelutuotantojohtaja Petri Virtanen, va tulosaluejohtaja Liisa Palmu ja kaupungineläinlääkäri Pia Pouri. Neuvottelussa käytiin läpi edellytykset elintarvikkeiden vapauttamiselle myyntiin.
Hävitettäväksi jäävät päätöksessä mainitut elintarvikkeet, joissa ei ole jäljitettävyyttä ja/tai jotka ovat vanhentuneita.
Elintarvikelain 59 §:n mukainen määräys elintarvikkeiden hävittämisestä
Määrään elintarvikelain § 59 mukaisesti hävitettäväksi seuraavat Turun Vapaavarasto Oy:ssa, osoite Tuontikatu 7, 20200 Turku, olevat Baghdadco Oy:n, Y-tunnus 1971551-6, varastoimat elintarvikkeet 30.6.3012 mennessä:
-Baghdadco Palm Oil, 10 litran kanistereita, yhteensä noin 8500 litraa, pakkausmerkinnät puutteelliset, parasta ennen 08/2008
-Riisi, 20 kg säkkejä, useita satoja kiloja, ei lainkaan pakkausmerkintöjä
Vanhentuneet tuotteet:
Tuote Määrä Parasta ennen
-Nestle Milo Original Drink 10 x 24 x 240 ml 9.12.2011
-Maggi Magic Sarap seasoning 2 x 60 x12 x 8g 30.5.2011
-Maxx menthol eucalyptus candy 40 x 210 g 2.7.2011
-Hale’s pineapple flavoured syrup 2 x 12 x 710 ml 30.9.2011
-Elobe sesame oil 1 x 24 x 250 ml 31.12.2011
-Buenas pickled papaya 2 x 24 x 340 g 10.5.2011
-Buenas sauted shrimp paste 10 x 24 x 340 g 4.11.2011
-Rosdee food seasoning beef flavour 20 x 60 x 80 g 9.8.2010
-Rosdee food seasoning chicken
flavour 9 x 100 x 80 g 12.8.2010
-Grace ginger drink 6 x 24 x 330 ml 09.2009
-Oyster fish sauce 2 x 12 x 720 ml 27.8.2011
-Sesame cake 1 x 100 x 150 g 6.11.2011
-Baghdadco pineapple in syrup 2 x 6 x 3 kg 10.6.2011
-Mama instant noodles chicken
flavour 2 x 6 x 30 x 55 g 14.3.2011
-Fortuna bamboo shoot tip 19 x 36 x 454 g 28.8.2011
-Aroy-D Sriracha chili sauce 40 x 12 x 500 g 22.7.2011
-Nim Nim jasmine broken rice 170 x 20 kg 31.12.2011
-White bag jasmine broken rice 385 x 10 kg 31.12.2011*
-Supreme instant Mami noodle,
2 makua 5 x 24 x 65 g 3./4.12.2009
-Sunflower mango crackers 2 x 12 x 800 g 31.1.2010
-Sunflower plain crackers 1 x 30 x 160 g 31.1.2010
-Aroy-D Jackfruit in syrup 40 x 24 x 565 g 19.12.2011
*toimijan ilmoittama tieto, pakkauksessa ei parasta ennen päiväystä ole mainittu
Hävittäminen on suoritettava viranomaisen valvonnassa ja sen määräämällä tavalla.
Päätöksen perustelut
Elintarvikkeiden pakkausmerkinnät ovat puutteelliset tai niitä ei ole lainkaan. Pakkausmerkintäpuutteiden vuoksi elintarvikkeilla ei ole jäljitettävyyttä.
Toimija ei ole esittänyt kuulemisessa tai tehtyjen tarkastusten yhteydessä tietoja tai dokumentteja, joiden perusteella elintarvikkeiden jäljitettävyys voitaisiin todentaa.
Elintarvikkeet ovat vanhentuneita.
Elintarvikkeiden jäljitettävyyteen liittyvien puutteiden ja vanhentumisen vuoksi niiden voidaan epäillä aiheuttavan kuluttajalle terveysvaaraa.
Sovelletut säännökset
1) Elintarvikelaki nro 23/2006 § 7, § 9, § 10, § 11, § 13 § 16, § 59, § 63, § 74, § 78
2) KTM asetus elintarvikkeiden pakkausmerkinnöistä nro 1084/2004
3) Hallintolaki 434/2003, § 34 kohta 4, § 43
4) Yleinen elintarvikeasetus (EY 178/2002) 17 art, 18 art
5) Yleinen elintarvikehygienia-asetus (EY852/2004) 4 art, liite II
Liisa Palmu
va tulosaluejohtaja
puh. 266 1360
Oikaisuvaatimusohje liitteenä
Jakelu
ao Baghdadco Oy
tied Halttunen Teemu
tied Stark Sanna