Kaupunkiympäristötoimiala, ympäristölakimies Ville Erkkola 18.7.2019: 

Rakennuspaikka ja sen sijainti

Höytisten kylän (420), Airistonranta -niminen tila, rek. nro. 1:122, pinta-ala 5001 m² (3432 m² + lisämaa 1541 m²)

Osoite: Vuohiluodontie 108

Hakija

XXXXX

Rakennushanke

Uudet rakennukset

• asuinrakennus 1/2k I, 1 asunto, 250 k-m²
• talousrakennus 50 k-m²
• sauna 25 k-m²   
• vierasmaja 20 k-m²

Purettavat rakennukset

• vapaa-ajan asunto 40 k-m²
• sauna 15 k-m²

Kaavoitustilanne

Kaupunginhallituksen 10.6.2019 hyväksymä Satava-Kakskerran osayleiskaavaehdotus, rakennuspaikkaa koskee kaavamääräys RA-1: Loma-asuntoalue. Rakentamisen ja muun maankäytön tulee sopeutua rantamaisemaan ja

muuhun ympäristöön. Maaston ominaispiirteet ja luonnon monimuotoisuuden turvaaminen tulee ottaa huomioon.

Olemassa olevalle rantaan rajoittuvalle rakennetulle rakennuspaikalle saa rakentaa yhden yksiasuntoisen asuinrakennuksen, jonka kerrosala saa olla enintään 150 k-m². Alle 2000 m²:n rakennuspaikoilla asuinrakennuksen

kerrosala saa olla enintään 100 k-m². Yli 5000 m²:n rakennuspaikoilla asuinrakennuksen kerrosala saa olla enintään 250 k-m². Lisäksi rakennuspaikalle saa rakentaa saunarakennuksen enintään 25 k-m², vierasmajan enintään 20 k-m² ja muita talousrakennuksia enintään 50 k-m². Vierasmajan tulee sijoittua samaan pihapiiriin asuinrakennuksen kanssa eikä sillä saa olla itsenäisen vapaa-ajan asunnon tunnusmerkkejä. Rakennuspaikalla saa sijaita enintään kolme talousrakennusta.

Loma-asunnon käyttötarkoituksen muuttaminen ympärivuotiseksi asunnoksi edellyttää, että

- teiden rakentaminen, vedensaanti ja viemäröinti on järjestettävä pysyvän asumisen mukaiselle tasolle aiheuttamatta kaupungille erityisiä kustannuksia

- hälytysajoneuvoilla pääsee rakennuspaikalle tieverkkoa pitkin myös talviolosuhteissa

Uusien rakennuspaikkojen muodostaminen edellyttää kantatilaselvitykseen perustuvaa jäljellä olevaa rakennusoikeutta.

Turun kaupunkiseudun maakuntakaava (YM 23.8.2004), jossa rakennus-paikkaa koskee kaavamääräys M: maa- ja metsätalousvaltainen alue. Maa- ja metsätalouskäyttöön tarkoitetut alueet, joita voidaan käyttää myös haja-asutusluonteiseen pysyvään tai loma-asutukseen sekä jokamiehen oikeuden mukaiseen ulkoiluun ja retkeilyyn.

Suunnittelumääräys: Suunniteltaessa loma-asutusta meren tai vesistön MRL 72 §:n mukaiselle ranta-alueelle tulee rakentamatonta varata mahdollisimman yhtenäisinä kokonaisuuksina vähintään 40 % suunniteltavan alueen kokonaisrantaviivasta. Olemassa olevien alueiden täydennykseksi ja laajennukseksi voidaan kuntakaavoituksella vähäisessä määrin osoittaa myös uutta pysyvää asumista ja muita toimintoja, jotka eivät aiheuta ympäristöhaittoja.

Maakuntavaltuuston 11.6.2018 hyväksymässä vaihemaakuntakaavassa rakennuspaikkaa koskee kaavamääräys: Yhdyskuntarakenteen laajentumisen selvitysalue

Poikkeukset

•  rakennuksen rakentaminen rantavyöhykkeelle ilman asemakaavaa tai sellaista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty sen käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena (MRL 72.1 §)

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen

Hakija on kuullut naapurit itse. Naapureille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Naapuri on puoltanut hanketta ehdollisena. Muita muistutuksia ei tehty.

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).

Viranomaisluvat ja lausunnot

Ympäristönsuojelu (jätevedet): Jätevesijärjestelmä täyttää ympäristönsuojelumääräysten ja hajavesiasetuksen vaatimukset. Ympäristönsuojelulla ei ole asiassa muuta huomautettavaa.

Päätöksen perustelut

Rakennuspaikka sijaitsee Höytisten kylässä, Satavan saarella. Kyseessä on olemassa oleva lomarakennuspaikka. Nykyinen loma-asunto (n. 40 k- m²) puretaan uudisrakentamisen yhteydessä. Tilalla sijaitsee lisäksi vanha sauna, joka myös puretaan uudisrakentamisen yhteydessä. Uudisrakennusten käyttötarkoitus on ympärivuotinen asuminen. Hakija on perustellut poikkeamishakemustaan nykyisten rakennusten hyvin heikolla kunnolla. Hanke ei lisää rakennuspaikkojen määrää. Naapuri on puoltanut hanketta ehdollisena. Purettavan saunarakennuksen tilalle ei saisi rakentaa toista rakennusta. Asemapiirustuksessa purettava sauna on merkitty muutettavaksi varastoksi. Hakija on muuttanut asemapiirrosta naapurin ehdon mukaiseksi. Hakija on hankkinut lisämaata osayleiskaavan määräyksen vuoksi. lisämaasta ja tilasta 420-1-122 on muodostettava yksi kiinteistö. Rakennuspaikalle johtava tie on riittävän kokoinen pelastuslaitoksen kalustolle. Rakennuspaikan lähinaapurustossa on pysyvää asumista.

Hakijan esittämän suunnitelman mukaan rakennusten kaikki jätevedet tullaan johtamaan umpitankkiin. Kiinteistön talousvesi hankitaan omasta porakaivosta. Ympäristönsuojelun mukaan esitetty jätevesijärjestelmä täyttää ympäristönsuojelumääräysten ja hajavesiasetuksen vaatimukset.

Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista (MRL 171 §).

LiiteAsemapiirros 31.5.2019

Toimialajohtajan varahenkilö valvontajohtaja Leena Salmelainen:

PäätösPäätin seuraavalla ehdolla myöntää hakemuksen ja 31.5.2019 päivätyn asemapiirroksen mukaiset poikkeukset:

-        Ennen rakennuksen käyttöönottoa pitää koko rakennuspaikka muodostaa kiinteistötoimituksessa yhdeksi kiinteistöksi.

Samalla päätän, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 7.1 §:n mukaisesti 900 euroa.

Päätöksen voimassaolo

Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 24.7.2019.

Leena Salmelainen

Valvontajohtaja

Valitusosoitus liitteenä.