Turun kaupunki§KokouspvmAsia1
Kaupunkiympäristölautakunta26105.06.20185
Kaupunkiympäristölautakunta27912.06.20184
Kaupunginhallitus27306.08.20183
Kaupunginvaltuusto15727.08.20187

9614-2016 (613, 627)

Asemakaava- ja asemakaavanmuutosehdotus; Skanssin keskuspuisto, Koivula ja Skanssi (os. Skanssinkatu, Itäkaari) (32/2016)

Tiivistelmä:

Kaavalla muodostuu Skanssin kaupunginosaan laaja yhtenäinen lähivirkistysalue sekä Skanssinkadun ja Bonettipolun katualuetta. Skanssinkadun päähän osoitetaan korttelialue neljälle asuinkerrostalolle sekä korttelialue päiväkodille tai muulle lähipalvelulle. Alueelle tulee arviolta 150 asukasta.

Kylk § 261

Kaupunkiympäristötoimiala, kaavoitus, kaavoitusarkkitehti Taina Riekkinen 24.5.2018:

Kaavoitus on laatinut 26.1.2018 päivätyn ja 7.5.2018 lausuntojen perusteella muutetun asemakaavaehdotuksen Skanssin keskuspuisto (32/2016).

Asemakaavan tavoitteena on tarkentaa Skanssin yleissuunnitelmaa suunnittelualueen osalta ja luoda asemakaavallinen valmius alueen rakentamiselle. Tässä asemakaavassa suunnitellaan Skanssinkadun päähän kortteli kerrostaloasumiselle ja päiväkodille. Lisäksi kaavassa osoitetaan Skanssin kaupunginosan keskelle laaja lähivirkistysalue kulkureitteineen sekä leikki- ja pelialueineen. Tavoitteena on lisätä alueen houkuttelevuutta toteuttamalla kaupunginosaan etupainotteisesti virkistysalueita ja lähipalveluita.

Kaava-aluetta, kaavan tavoitteita ja prosessia on kuvattu tarkemmin kaavaselostuksessa.

Asemakaavanmuutoksen kuvaus

Asemakaavanmuutos laaditaan Koivulan kaupunginosan kortteliin 22 (osa), Skanssinmäen puistoalueelle (osa), Levonhaantien katualueelle (osa) sekä Skanssin kaupunginosan kortteliin 23 (osa) ja Skanssinkadulle (osa).

Kaava-alueen pinta-ala on 15,6 ha.

Kaavalla muodostuu laaja yhtenäinen puisto- ja lähivirkistysalue. Alueelle osoitetaan Skanssin kaupunginosan tärkeimmät sisäiset jalankulku- ja pyöräily-yhteydet sekä varataan alue hulevesiuomalle.

Kaavalla muodostuu Skanssinkadun katualuetta sekä Bonettipolun jalankululle ja pyöräilylle varattua katualuetta.

Asemakaavalla ja asemakaavan muutoksella osoitetaan Skanssinkadun päähän korttelialue neljälle neljä-viisikerroksisille asuinkerrostalolle ja korttelialue yhdelle enintään kolmekerroksiselle lähipalvelurakennukselle.

Asuinkerrostaloille osoitetaan rakennusoikeutta yhteensä 7800 k-m2 ja lähipalvelurakennukselle 1200 k-m2. Alueelle tulee arviolta 150 asukasta.

Autojen pysäköinnille osoitetaan kaksi korttelialuetta, lisäksi pysäköintipaikkoja on yhdessä korttelissa mahdollista järjestää pihakannen alle.

Kaavaprosessin vaiheet

Kaupunkisuunnittelu- ja ympäristölautakunta on merkinnyt tiedoksi osallistumis- ja arviointisuunnitelman 13.12.2016 KSYLK § 320.

Kaavan vireilletulosta on tiedotettu kaavoituskatsauksessa 2017 sekä asemakaavan osallisille kirjeitse.

Vireilletuloilmoituksen jälkeen valmisteluaineisto sekä 19.12.2016 päivätty osallistumis- ja arviointisuunnitelma ovat olleet nähtävillä kaupunkisuunnittelun kaavoitusyksikössä sekä jälkimmäinen lisäksi internetissä kaupungin sivuilla.

Kaavasta järjestettiin aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu 8.2.2017.

Kaavaehdotus on ollut nähtävillä kahdessa osassa 26.2. – 27.3.2018, 3. – 17.4.2018. Kaavaehdotuksesta jätettiin yksi muistutus, joka liittyi Skanssin kaupunginosan sisäisiin moottoriajoneuvoyhteyksiin välillä Haritun puistotien liittymä - Skanssinkatu. Kaavaehdotukseen ei ole tehty muutoksia muistutuksen perusteella.

Kaavaehdotuksesta on pyydetty lausunnot viranomaisilta helmi-maaliskuussa 2018. Kaavaehdotukseen on lausuntojen perusteella lisätty merkintä korttelialueen sisäiselle ajoyhteydelle sekä tarkistettu merkintöjä pi-1 ja pv. Kaavaehdotukseen nähtävillä olon jälkeen tehdyt muutokset on esitetty kaavaselostuksen kappaleessa 4.8 Kaavaehdotukseen tehdyt muutokset.

Seuraava vaihe

Kaavaehdotus etenee kaupunginhallituksen ja edelleen kaupunginvaltuuston hyväksymiskäsittelyyn. Ehdotus on ollut nähtävillä eikä maankäyttösopimusta tarvita.

Sovelletut lainkohdat

Maankäyttö- ja rakennuslaki 50 §, 52 §, 54 §, 55 §, 57 §, 62 §, 63 §, 65 § ja 66 §.

Maankäyttö- ja rakennusasetus 24 §, 25 §, 27 §, 28 §, 30 §, 32 § ja 32a §.

Liite 1Kartta Skanssin keskuspuisto

Oheismateriaali 1Selostus Skanssin keskuspuisto

Oheismateriaali 2Tilastolomake Skanssin keskuspuisto

Oheismateriaali 3Kaavaehdotuksesta annetut lausunnot

Oheismateriaali 4Saarni Yhtiöt Oy:n, Kauppakeskus Skanssi Oy:n, Skanssin Kauppatalo Oy:n ja Almaco Group Oy:n kannanotto, 23.10.2017

Oheismateriaali 5Saarni Yhtiöt Oy:n muistutus, 17.4.2018

Oheismateriaali 6Vastineluettelo 7.5.2018

Laaditut selvitykset ja raportit, kaavahaku

Toimialajohtaja Christina Hovi:

EhdotusKaupunkiympäristölautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että 26.1.2018 päivätty ja 7.5.2018 lausuntojen perusteella muutettu asemakaava- ja asemakaavanmuutosehdotus Skanssin keskuspuisto esitetään kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi.

PäätösAsia pantiin pöydälle Peltosen Mannin kannattamana tekemästä ehdotuksesta yksimielisesti.

Kylk § 279

Pöydältä 5.6.2018 § 261.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Kh § 273

Liite 1Kartta Skanssin keskuspuisto

Oheismateriaali 1Selostus Skanssin keskuspuisto

Oheismateriaali 2Tilastolomake Skanssin keskuspuisto

Kaupunginhallituksen ehdotus

Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä 26.1.2018 päivätyn ja 7.5.2018 lausuntojen perusteella muutetun asemakaava- ja asemakaavanmuutosehdotuksen Skanssin keskuspuisto.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Kv § 157

Liite 1Kartta Skanssin keskuspuisto

Oheismateriaali 1Selostus Skanssin keskuspuisto

Oheismateriaali 2Tilastolomake Skanssin keskuspuisto

Kaupunginhallituksen ehdotus

Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä 26.1.2018 päivätyn ja 7.5.2018 lausuntojen perusteella muutetun asemakaava- ja asemakaavanmuutosehdotuksen Skanssin keskuspuisto.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Achrén Wulffin kannattamana teki seuraavansisältöisen palautusehdotuksen:

”Asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi.

Perustelut:

Haritun Puistotien ja Skanssin välinen ajoyhteys osoitetaan joko Vallinkadun kautta tai kaupunginhallituksen Skanssin maankäytön yleissuunnitelmassa 30.7.2015 esitetyn reservialueiden ajoreitin kautta jatkumaan Skanssinkadulle.”

Keskustelun keskeydyttyä puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne valtuutetut, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista, äänestävät "jaa", jos "ei" voittaa, on Achrénin palautusehdotus tullut hyväksytyksi. Äänestysesitys hyväksyttiin.

Suoritetussa koneäänestyksessä 54 valtuutettua kannatti asian käsittelyn jatkamista ja 4 valtuutettua kannatti Achrénin palautusehdotusta, 9 tyhjää, joten asian käsittely jatkui.

Tämän jälkeen kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Liite 2Äänestyslista


Liitteet:

Kylk § 261
Liite 1:Kartta Skanssin keskuspuisto / Karta Skansens centralpark

Kylk § 279
Liite 1:Kartta Skanssin keskuspuisto / Karta Skansens centralpark

Kh § 273
Liite 1:Kartta Skanssin keskuspuisto / Karta Skansens centralpark

Kv § 157
Liite 1:Kartta Skanssin keskuspuisto / Karta Skansens centralpark
Liite 2:Äänestyslista Omröstningsförteckning