Turun kaupunki § Kokouspvm Asia 1
Kaupunginvaltuusto 260 30.11.2009 5

13011-2009 (041, 042)

Kaupunginhallituksen ehdotus vuoden 2010 talousarvioksi ja vuosien 2010 - 2012 taloussuunnitelmaksi (Kj)

Tiivistelmä:

Kaupunginhallitus on käsitellyt talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotuksen kokouksessaan 9.11.2009 ja päätetyn mukaisesti on laadittu kaupunginhallituksen ehdotus valtuustolle. Lisäksi kaupunginvaltuusto on 16.11.2009 päättänyt kunnan tuloveroprosentin ja kiinteistöveroprosentit. Verotulokohdan muutokset sisältyvät talousarvioehdotuskirjan yhdistelmiin.

Kv § 260

Liite 1                                 Asian esittely ja päätösehdotus

 

Liite 2                                 Kaupunginhallituksen ehdotus vuoden 2010 talousarvioksi ja vuosien 2010 - 2012 taloussuunnitelmaksi

 

Liite 3                                 Äänestyslistat

 

Ryhdyttäessä käsittelemään asiaa puheenjohtaja Mikkola ilmoitti, että ensin suoritetaan yleiskeskustelu, jonka aloittaa kaupunginhallituksen puheenjohtaja, minkä jälkeen pidetään ryhmäpuheenvuorot ryhmien mukaisessa suuruusjärjestyksessä ja sen jälkeen muut puheenvuorot. Kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 18 §:n nojalla puheenjohtaja ilmoitti rajoittavansa tässä asiassa pidettävien ryhmäpuheenvuorojen pituuden enintään 10 minuuttiin ja muiden puheenvuorojen pituuden enintään 5 minuuttiin. Repliikkipuheenvuorojen pituus rajoitetaan enintään 1 minuuttiin. Yleiskeskustelun jälkeen käsitellään talousarvioehdotukseen ja taloussuunnitelmaehdotukseen esitettävät muutokset.

 

Suoritettiin yleiskeskustelu.

 

Yleiskeskustelun jälkeen siirryttiin käsittelemään kaupunginhallituksen talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotukseen esitettäviä muutoksia. Puheenjohtaja Mikkola totesi asian käsittelystä seuraavaa:

 

Käsittelyn pohjana on kaupunginhallituksen ehdotus (sininen kirja) perusteluosineen (vihreä kirja), jotka toimitettiin jakelussa 19.11.2009.

 

Etukäteen ilmoitetuista muutosehdotuksista on koottu yhteenvetoluettelo, joka on jaettu kokouksessa. Etukäteen ilmoitetut muutosehdotukset tulee tehdä uudestaan kokouksessa, jotta ne voidaan ottaa käsittelyyn. Mikäli yhteenvetoluetteloon sisältyvien muutosehdotusten lisäksi tehdään muita muutosehdotuksia, ne tulee tehdä kirjallisina.

 

Muutosehdotusten tultua käsitellyiksi katsotaan kaupunginvaltuuston hyväksyneen koko talousarvion vuodelle 2010 ja taloussuunnitelman vuosille 2010 - 2012. Ne kohdat, joihin ei ole tehty muutosehdotuksia, katsotaan hyväksytyiksi kaupunginhallituksen ehdotuksen mukaisesti. Samalla kaupunginvaltuusto hyväksyy talousarvion rakenteen hallintokuntien määrärahojen ja tuloerien jaottelujen pohjaksi.

 

Tehtyjen muutosehdotusten käsittely

 

Valtuutettu Sauli Saarinen teki valtuutettu Seppo Kosken kannattamana yhteenvetoluettelosta ilmenevät muutosehdotukset 1, 2, 5, 10, 11, 12 ja 13.

 

Valtuutettu Minna Arve teki valtuutettu Jarmo Rosenlöfin kannattamana yhteenvetoluettelosta ilmenevät muutosehdotukset 3, 4, 6, 7, 8, 9 ja 14.

 

Puheenjohtaja Mikkola esitti, että tehdyt muutosehdotukset käsitellään yksitellen siten, että kukin muutosehdotus asetetaan kaupunginhallituksen ehdotusta vastaan.

 

Käsittelyjärjestys hyväksyttiin.

 

Kannatetut muutosehdotukset ja suoritetut äänestykset

 

 

Muutosehdotus 1

Kaupunginhallitus 1 04 sivu 25

 

Valt. Saarisen valt. Kosken kannattamana tekemä muutosehdotus kuului seuraavasti:

 

Poistetaan teksti: Satunnaisiin rahoitustuottoihin sisällytetään yksittäisten asuntojen myyntivoitto 25 000 000 €.

 

Lisätään teksti: Vuokra-asuntoja ei myydä. Satunnaisiin rahoitustuottoihin sisällytetään yksittäisten kiinteistöjen myyntivoittoa 25 000 000 €.

 

Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne valtuutetut, jotka kannattavat kaupunginhallituksen ehdotusta äänestävät "jaa" ja ne valtuutetut, jotka eivät sitä hyväksy ja ovat siis valt. Saarisen tekemän muutosehdotuksen kannalla äänestävät "ei". Äänestysesitys hyväksyttiin.

 

Suoritetussa koneäänestyksessä sai kaupunginhallituksen ehdotus 56 ääntä ja muutosehdotus 10 ääntä, tyhjää 1, minkä johdosta puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen ehdotuksen saaneen tarvittavan ääntenenemmistön ja tulleen kaupunginvaltuuston päätökseksi.

 

Muutosehdotus 2

Kaupunginhallitus 1 04 sivu 26

 

Valt. Saarisen valt. Kosken kannattamana tekemä muutosehdotus kuului seuraavasti:

 

Poistetaan sitova teksti: Koulujen siivouksesta kilpailutetaan 30 % vuonna 2010 ja vastaavasti vähennetään liikelaitoksen omaa henkilöstöä.

 

Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne valtuutetut, jotka kannattavat kaupunginhallituksen ehdotusta äänestävät "jaa" ja ne valtuutetut, jotka eivät sitä hyväksy ja ovat siis valt. Saarisen tekemän muutosehdotuksen kannalla äänestävät "ei". Äänestysesitys hyväksyttiin.

 

Suoritetussa koneäänestyksessä sai kaupunginhallituksen ehdotus 57 ääntä ja muutosehdotus 10 ääntä, minkä johdosta puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen ehdotuksen saaneen tarvittavan ääntenenemmistön ja tulleen kaupunginvaltuuston päätökseksi.

 

Muutosehdotus 3

Kaupunginhallitus 1 04 sivu 26

 

Valt. Arve valt. Rosenlöfin kannattamana esitti lisättäväksi seuraavan tekstin:

 

Mikäli perusopetukseen saadaan vuoden 2010 aikana lisää valtionosuuksia tai ammattiopetukseen lisää aloituspaikkoja, arvioidaan tarpeet muuttaa ao. hallintokuntien talousarvioita.

 

Valt. Arven lisäysehdotus hyväksyttiin yksimielisesti kaupunginvaltuuston päätökseksi.

 

Muutosehdotus 4

Kaupunginhallitus 1 04 sivu 26

 

Valt. Arve valt. Rosenlöfin kannattamana esitti lisättäväksi seuraavan tekstin:

 

Kevätkauden 2010 aikana käydään Turun seudun kuntien kanssa neuvottelut koskien seudun kuntien veroperusteiden määräytymistä ja yhteistyötä Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin omistajaohjauksessa.

 

Valt. Arven lisäysehdotus hyväksyttiin yksimielisesti kaupunginvaltuuston päätökseksi

 

Muutosehdotus 5

Peruspalvelulautakunta 1 25 sivu 45

 

Valt. Saarisen valt. Kosken kannattamana tekemä muutosehdotus kuului seuraavasti:

 

 

 

TAE 2010

TS 2011

(1000€)

TS 2012

(1000€)

Peruspalvelulautakunta

M

+1.100.000

 

 

 

Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne valtuutetut, jotka kannattavat kaupunginhallituksen ehdotusta äänestävät "jaa" ja ne valtuutetut, jotka eivät sitä hyväksy ja ovat siis valt. Saarisen tekemän muutosehdotuksen kannalla äänestävät "ei". Äänestysesitys hyväksyttiin.

 

Suoritetussa koneäänestyksessä sai kaupunginhallituksen ehdotus 57 ääntä ja muutosehdotus 10 ääntä, minkä johdosta puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen ehdotuksen saaneen tarvittavan ääntenenemmistön ja tulleen kaupunginvaltuuston päätökseksi.

 

Muutosehdotus 6

Peruspalvelulautakunta 1 25 sivut 44-45

 

Valt. Arven valt. Rosenlöfin kannattamana tekemä muutosehdotus kuului seuraavasti:

 

 

 

TAE 2010

TS 2011

(1000€)

TS 2012

(1000€)

Peruspalvelulautakunta

Poistetaan teksti:

Toimintakulut -80.539 €

Toimintakulut/

Lisätään toimintakuluihin TAE 2010-2012

Avustukset   

+ 80 539       

M

+80.539

+81

+81

 

Valt. Arven lisäysehdotus hyväksyttiin yksimielisesti kaupunginvaltuuston päätökseksi.

 

Muutosehdotus 7

Liikuntalautakunta 152 sivu 50

 

Valt. Arven valt. Rosenlöfin kannattamana tekemä muutosehdotus kuului seuraavasti:

 

 

 

TAE 2010

TS 2011

(1000€)

TS 2012

(1000€)

Liikuntalautakunta

Toimintakulut/

Avustukset

+ 150 000                          

Lisätään toimintakuluihin TAE 2010-2012

M

+150.000

+150

+150

 

Valt. Arven lisäysehdotus hyväksyttiin yksimielisesti kaupunginvaltuuston päätökseksi.

 

Muutosehdotus 8

Nuorisolautakunta 1 54 sivu 54

 

Valt. Arven valt. Rosenlöfin kannattamana tekemä muutosehdotus kuului seuraavasti:

 

 

 

TAE 2010

TS 2011

(1000€)

TS 2012

(1000€)

Nuorisolautakunta

Toimintakulut

+ 150 000

Lisätään toimintakuluihin TAE 2010-2012

 

M

+150.000

+150

+150

 

Valt. Arven lisäysehdotus hyväksyttiin yksimielisesti kaupunginvaltuuston päätökseksi.

 

Muutosehdotus 9

Kulttuurilautakunta 1 56 sivu 63

 

Valt. Arven valt. Rosenlöfin kannattamana tekemä muutosehdotus kuului seuraavasti:

 

 

 

TAE 2010

TS 2011

(1000€)

TS 2012

(1000€)

Kulttuurilautakunta

Toimintakulut

+ 150 000

Lisätään toimintakuluihin TAE 2010-2012

M

+150.000

+150

+150

 

 

Valt. Arven lisäysehdotus hyväksyttiin yksimielisesti kaupunginvaltuuston päätökseksi.

 

Muutosehdotus 10

Opetuslautakunta 1 40 sivu 72

 

Valt. Saarisen valt. Kosken kannattamana tekemä muutosehdotus kuului seuraavasti:

 

 

 

TAE 2010

Opetuslautakunta

M

+1.100.000

 

Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne valtuutetut, jotka kannattavat kaupunginhallituksen ehdotusta äänestävät "jaa" ja ne valtuutetut, jotka eivät sitä hyväksy ja ovat siis valt. Saarisen tekemän muutosehdotuksen kannalla äänestävät "ei". Äänestysesitys hyväksyttiin.

 

Suoritetussa koneäänestyksessä sai kaupunginhallituksen ehdotus 57 ääntä ja muutosehdotus 10 ääntä, minkä johdosta puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen ehdotuksen saaneen tarvittavan ääntenenemmistön ja tulleen kaupunginvaltuuston päätökseksi.

 

Muutosehdotus 11

Ammattiopetuslautakunta 1 45 sivu 77

 

Valt. Saarisen valt. Kosken kannattamana tekemä muutosehdotus kuului seuraavasti:

 

 

 

TAE 2010

Ammattiopetuslautakunta

M

+500.000

 

Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne valtuutetut, jotka kannattavat kaupunginhallituksen ehdotusta äänestävät "jaa" ja ne valtuutetut, jotka eivät sitä hyväksy ja ovat siis valt. Saarisen tekemän muutosehdotuksen kannalla äänestävät "ei". Äänestysesitys hyväksyttiin.

 

Suoritetussa koneäänestyksessä sai kaupunginhallituksen ehdotus 57 ääntä ja muutosehdotus 10 ääntä, minkä johdosta puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen ehdotuksen saaneen tarvittavan ääntenenemmistön ja tulleen kaupunginvaltuuston päätökseksi.

 

Muutosehdotus 12

Lehtolaakso ja TVT sivu 107-110

 

Valt. Saarisen valt. Kosken kannattamana tekemä muutosehdotus kuului seuraavasti:

 

 

 

TAE 2010

Lehtolaakso ja TVT

 

KV: Omistajapoliittisen linjauksen mukaisesti asuntoja ei myydä.

Yhdistetystä yhtiöstä tuloutetaan osinkoa omistajapoliittisen linjauksen ja asunto- ja maankäyttöohjelman mukaisesti kaupungille.

 

 

 

T

 

 

 

+3.000.000

 

Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne valtuutetut, jotka kannattavat kaupunginhallituksen ehdotusta äänestävät "jaa" ja ne valtuutetut, jotka eivät sitä hyväksy ja ovat siis valt. Saarisen tekemän muutosehdotuksen kannalla äänestävät "ei". Äänestysesitys hyväksyttiin.

 

Suoritetussa koneäänestyksessä sai kaupunginhallituksen ehdotus 56 ääntä ja muutosehdotus 10 ääntä, tyhjää 1, minkä johdosta puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen ehdotuksen saaneen tarvittavan ääntenenemmistön ja tulleen kaupunginvaltuuston päätökseksi.

 

 

Muutosehdotus 13

sivu 124

Tilaliikelaitoksen investointihankkeiden toteuttamisaikataulun vahvistaminen.

 

Valt. Saarisen valt. Kosken kannattamana tekemä muutosehdotus kuului seuraavasti:

 

Pansion koulun, -lisärakennus ja peruskorjaus

Toteuttamisaikataulu 2010 – 2012.

 

Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne valtuutetut, jotka kannattavat kaupunginhallituksen ehdotusta äänestävät "jaa" ja ne valtuutetut, jotka eivät sitä hyväksy ja ovat siis valt. Saarisen tekemän muutosehdotuksen kannalla äänestävät "ei". Äänestysesitys hyväksyttiin.

 

Suoritetussa koneäänestyksessä sai kaupunginhallituksen ehdotus 57 ääntä ja muutosehdotus 10 ääntä, minkä johdosta puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen ehdotuksen saaneen tarvittavan ääntenenemmistön ja tulleen kaupunginvaltuuston päätökseksi.

 

Muutosehdotus 14

Henkilöstö sivu 149

 

Valt. Arve valt. Rosenlöfin kannattamana tekemä muutosehdotus kuului seuraavasti:

 

Henkilöstö

Poistetaan teksti: Kaupungin henkilövuositavoite.

 

Lisätään teksti: Kaupungin teettämät henkilötyövuodet.

 

Tavoitelukuihin ei tehdä muutoksia

 

Valt. Arven lisäysehdotus hyväksyttiin yksimielisesti kaupunginvaltuuston päätökseksi.

 

Päätös         Kaupunginvaltuusto päätti, että kaupunginhallituksen ehdotus vuoden 2010 talousarvioksi ja vuosien 2010-2012 taloussuunnitelmaksi hyväksytään ottaen huomioon hyväksytyt muutosehdotukset nrot 3, 4, 6, 7, 8, 9 ja 14.

 


Liitteet:

Kv § 260
Liite 1:Asian esittely ja päätösehdotus
Liite 2:Kaupunginhallituksen ehdotus vuoden 2010 talousarvioksi ja vuosien 2010 - 2012 taloussuunnitelmaksi
Liite 3:Äänestyslistat