Turun kaupunki§KokouspvmAsia1
Kulttuurilautakunta4916.03.201110

2804-2011 (043, 032)

Esitys Turun museokeskuksen hallinnassa olevien kiinteistöjen vuokrien alentamisesta

Tiivistelmä: -

Kultlk § 49

Turun museokeskus / vs. museotoimenjohtaja Olli Immonen

Turun museokeskuksen vuoden 2010 talouden tasapainottamiseksi museokeskus esittää Brinkkalan talon, Vanhan Raatihuoneen ja Turun linnan vuokrien alentamista vuonna 2011.

Turun museokeskuksen talous vuonna 2010 oli säästötoimista huolimatta miinusmerkkinen. Museokeskuksen tulot olivat 2 205 675,69 ja menot 8 861 435,28, näin ollen 6 655 759,59 netto merkitsee, 1,7 % ylitystä, joka on yhteensä 114 085,59 €.

Museokeskuksen maksulliset kävijämäärät ja niiden kautta saatavat pääsylippu- ja muut tulot eivät toteutuneet ennakoidusti. Linnakiinteistön varastotilan irtisanominen ja siitä aiheutuneet varastojen muuttoon liittyvät kustannukset sekä eräät muut ennalta arvaamattomat kustannukset ja tulonmenetykset vaikuttivat osaltaan alijäämään.

Keskeinen talouteen vaikuttava tekijä museokeskuksen osalta on kuitenkin kiinteiden kustannusten korkea taso. Vuoden 2010 kokonaisbudjetista 8 680 854 € tila- ja maavuokrat ovat 2 513 591 euroa (29 %).

Tilaliikelaitoksen laskelmien mukaan museokeskuksen vuoden 2011 tilavuokrakustannus Tilaliikelaitokselle on 2 652 868 €. Suurtorin Brinkkalan talon, Vanhan Raatihuoneen ja Turun linnan vuokrakustannukset ovat yhteensä 771 675,47€/v.

Kohde VuosivuokraYlläpito, lämpö Yhteensä
Turun linna 288 014,0469 792,35357 806,39
Brinkkala 256 796,50  
Vanha Raatihuone 157 072,58  

Vanhan Raatihuoneen ja Brinkkalan talon lisäksi museokeskus hallinnoi myös kiinteistöä osoitteessa Hämeenkatu 15. Suurtorin rakennusten vuokrat ovat v. 2011 yhteensä 527 925 €. Museokeskus maksaa vuokran lisäksi muita rakennuksiin liittyviä kuluja kuten siivous- ja sähkökulut, vuositasolla kulut ovat 580 000 euroa. Suurtorin rakennuksista, joiden käyttäjinä toimivat kulttuuriasiainkeskus ja vapaat kulttuurialan toimijat kuten taiteilijat ja yhdistykset, ei kuitenkaan ole yleensä mahdollista periä käypiä vuokria, vaan toimijat maksavat kaupungin käytännön mukaan 50 % alennettua vuokraa tai käyttävät tiloja ilmaiseksi.

Kaupungin sisäisen vuokrajärjestelmän periaatteena on, että se ohjaa luopumaan tarpeettomista tiloista, mikä sinänsä on hyvä periaate. Kulttuurihistoriallisesti merkittävään Suurtoriin ja siellä oleviin rakennuksiin ei tämä malli ole sovellettavissa, koska rakennusten myyminen ulkopuoliselle taholle ei kaupungin näkökulmasta liene mahdollista. Rakennusten tulee jatkossakin olla kaupungin omistuksessa ja kulttuurikäytössä, mutta museokeskuksella ei ole taloudellisia mahdollisuuksia hallinnoida Suurtorin rakennuksia ellei korkeiden vuokrien osalta tehdä joitakin muutoksia tai museokeskusta tueta asiassa.

Turun museokeskus esittää, että Vanhan Raatihuoneen ja Brinkkalan talon vuosivuokrat lasketaan vuoden 2011 osalta 50 % kesäkuun alusta lähtien. Tämän seurauksena museokeskus säästäisi vuokrakustannuksissa 7 kuukauden vuokrat eli 241 416 € (Vanha Raatihuone 13 089,38 €/kk ja Brinkkala 21 399,71 €/kk).

Vuokran alennuksen tai vuokranvapautuksen myötä museokeskuksen ei tarvitse luopua tiloista ja rakennuksissa oleva kulttuuritoiminta voi jatkua keskeytyksettä eivätkä tilat jää tyhjilleen.

Pitkällä tähtäimellä asia pitää ratkaista kehittämällä sisäistä vuokrajärjestelmää siten, että esim. tiettyjen strategisten (esim. museaalisten) kohteiden vuokranmääräytymisperusteet pitää arvioida uudelleen. Asiaan tulee tarttua jo vuoden 2012 budjettia tehtäessä. Kaupunginhallituksen 28.2.2011 hyväksymän tilaohjelman (2011–2013)mukaan toiminnassa pitää huomioida alueen kokonaisetu, joka pitää sisällään taloudellisten vaikutusten lisäksi myös kulttuuriperinnön vaalimiseen liittyviä seikkoja. Lisäksi todetaan, että historiallisesti ja rakennustaiteellisesti arvokkaiden kiinteistöjen ylläpidossa ja korjaamisessa huomioidaan näiden arvojen säilyminen. Kaupunki voi erityisistä syistä tukea omistamiensa historiallisten kulttuuriperintökohteiden ylläpitoa poikkeamalla kaupunginhallituksen päätöksellä sisäisten vuokrien kohdentamisperusteista.

Turun linnan vuokrakustannus ylläpitokustannuksineen on poikkeuksellisen suuri museokeskuksen budjetista hoidettavaksi. Turun kaupunki maksaa linnasta valtiolle vuosivuokraa 185 000 €, museokeskuksen vuokra ylläpitokustannuksineen Tilaliikelaitokselle on v. 2011 yhteensä 357 806 €. Tätä nostaa tulevina vuosina vielä Turun linnan turvallisuuteen liittyvät korjaustyöt, yhteensä noin 550 000 € ajoittuen viidelle vuodelle alkaen vuodesta 2012. Töiden kustannusarvio tarkentuu myöhemmin. Linnasta saatavia tuottoja laskee merkittävästi ravintolatoimintaa hoitaneen Fazer Amican irtisanoutuminen sekä pitkään jatkunut kävijämäärien lasku.

Turun kaupunki on hoitanut linnan kiinteistöä hyvin. Turun linnasta valtion kanssa sovitun sopimuksen mukaan kaupungin velvollisuutena on myös huolehtia ja kehittää linnan näyttely- ja tapahtumatoimintaa. Suuren vuokran vuoksi ja mm. ravintolatoiminnan vuokratulojen laskun vuoksi museotoimen mahdollisuudet sopimuksen toteuttamiseen ovat vaarantuneet merkittävästi. Perusnäyttelyn uudistaminen saadaan käynnistettyä EAKR –hankkeena, mutta muun näyttely- ja tapahtumatoiminnan hoitamiseen ja kehittämiseen ei ole riittävästi resursseja.

Turun museokeskus esittää, että Turun linnan vuosivuokra lasketaan vuoden 2011 osalta 50 % kesäkuun alusta lähtien. Tämän seurauksena museokeskus säästäisi vuokrakustannuksissa 7 kuukauden vuokrat eli 104 360 €

Kulttuurijohtaja Minna Sartes:

Kaupunginvaltuusto hyväksyi 7.3.2011 § 60 kaupungin tilaohjelman joka kuuluu osaksi kaupungin strategista ohjelmakokonaisuutta. Tilaohjelman vahvistettujen periaatteiden mukaan Historiallisesti ja rakennustaiteellisesti arvokkaiden kiinteistöjen ylläpidossa ja korjaamisessa huomioidaan näiden arvojen säilyminen. Kaupunki voi erityisistä syistä tukea omistamiensa historiallisten kulttuuriperintökohteiden ylläpitoa poikkeamalla kaupunginhallituksen päätöksellä sisäisten vuokrien kohdentamisperusteista.

Edellä mainitun perusteella esitän, että kulttuurilautakunta lähettää edellä olevan esityksen kaupunginhallitukselle.

EhdotusKulttuurilautakunta esittää kaupunginhallitukselle museokeskuksen talouden tasapainottamiseksi seuraavaa:

- Turun linnan, Vanhan Raatihuoneen ja Brinkkalan talon vuosivuokrat lasketaan vuoden 2011 osalta 50 % kesäkuun alusta lähtien, jolloin vuokrasäästöä syntyy 345 776 €

Lisäksi kulttuurilautakunta toteaa kantanaan, että kaupungin sisäistä vuokrajärjestelmää tulee kehittää siten, että esim. tiettyjen strategisten (esim. museaalisten) kohteiden vuokranmääräytymisperusteet arvioidaan kaupunginvaltuuston hyväksymän tilaohjelma 2011–2013 mukaisesti. Museokeskuksen osalta asiaan tulee tarttua jo vuoden 2012 budjettia tehtäessä.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Jakelu

esiKaupunginhallitus
tiedTilaliikelaitos
tiedKyttä Maija
tiedLehtinen Mikko
tiedLintunen Simo
tiedRandell Aleksi