Ympäristöterveydenhuolto, va. ympäristöterveydenhuollon johtaja Sirpa Kemilä 11.4.2017:

Elintarviketurvallisuusvirasto Evira ja Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira ovat laatineet yhteistyössä ympäristöterveydenhuollon yhteisen valtakunnallisen valvontaohjelman vuosille 2015-2019. Siinä määritellään ympäristöterveydenhuollon valvonnan yleiset ja yhteiset periaatteet. Se sisältää myös ympäristöterveydenhuollon toimialakohtaiset valtakunnalliset valvontaohjelmat ja kyseisen toimialan erityispiirteet vuosittaisine painopistealueineen. Kuntien tulee laatia vuosittain vastaavat omat suunnitelmansa, hyväksyä ne ympäristöterveydenhuollosta vastaavassa monijäsenisessä toimielimessä ennen suunnitelmaa edeltävän vuoden loppua ja lähettää tiedoksi aluehallintovirastoon (AVI). Myös suunnitelmien toteutuminen arvioidaan samassa toimielimessä ja lähetetään tiedoksi AVIiin. 

Turun ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma sisältää valtakunnallisten valvontaohjelmien pohjalta laaditut elintarvike-, terveydensuojelu-, tupakka- ja eläinlääkintähuoltolainsäädännön edellyttämät valvonnan yksityiskohtaiset suunnitelmat. Suunnitelma sisältää mm. arvion käytettävissä olevista voimavaroista, valvonnan painopisteet, valtakunnallisen valvontaohjelman ohjeiden mukaan laaditun toimialakohtaisen kohteiden tarkastustiheyden, näytteenottosuunnitelman käytettävine laboratorioineen ja valvonnan maksutaksan. Suunnitelma laitetaan näkyviin ympäristöterveydenhuollon www -sivuille.

Elintarvikevalvonta

Valtakunnallisen valvontasuunnitelman mukaan elintarvikevalvonnassa on valvottavia kohteita 1779 ja niihin tulee tehdä 1959 tarkastusta (liite 2 kohta 1). Elintarvikevalvontanäytteitä on tarkoitus ottaa yhteensä 124 kappaletta. Vuoden 2017 alusta on tullut käyttöön Eviran riskinarviointiohje (10503/2), jonka perusteella tehdään nyt elintarvikevalvonnassa olevien kohteiden riskinarviointi. Tavoitteena on määrittää vuoden 2017 aikana elintarvikevalvonnan kohteiden tarkastustiheys toimintatyyppikohtaisesti huomioon ottaen tämä ohje.

Terveydensuojeluvalvonta

Valtakunnallisen valvontasuunnitelman mukaan valvottavia kohteita on 746 ja niihin tulee tehdä 292 tarkastusta (liite 2 kohta 2). Terveydensuojeluvalvontanäytteitä otetaan yhtensä 548 kappaletta. Valvontasuunnitelmaa on päivitetty ja tämän vuoksi tarkastuskohteiden määrä on noussut. Suunnitelmaa päivitettiin myös Valviran ohjeista saatujen tarkastusaikojen mukaan. Tästä johtuen myös htv on noussut.

Tupakkavalvonnassa tulee ottaa huomioon tupakkalakiin liittyvät muutokset. Asuntoyhteisöjen tupakointikieltohakemuksia ei ole vielä tullut vireille. Voidaan kuitenkin olettaa, että asuntoyhteisöt aktivoituvat tupakointikieltojen hakemiseen, kun valtakunnallisesti asiaan saadaan riittävät ohjeistukset ja lomakkeet. Näiden hakemusten käsittelyyn on myös syytä varata työaikaa vuodelle 2017.

Eläinlääkintähuolto

Valvontaeläinlääkäri tekee kaikki ilmoituksen varaisten toimijoiden (eläinkaupat, laajamittainen seura- ja harrastuseläintenpito) tarkastukset ja epäilyyn perustuvat sekä eläintautilain mukaiset tarkastukset.   

Valvontasuunnitelman sisältämä ns. suunnitelmallinen valvonta on toimijalle maksullista. Muista valvontatoimenpiteistä voidaan laskuttaa vain jos lainsäädännössä näin erikseen mainitaan.

Liite 1Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma vuodelle 2017 liitteineen

Va. toimialajohtaja Christina Hovi:

EhdotusKaupunkisuunnittelu- ja ympäristölautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevan vuodeksi 2017 päivitetyn ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman käyttöön otettavaksi ja toimittaa sen tiedoksi Lounais-Suomen aluehallintoviraston peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -yksikölle (POL).

Lisäksi lautakunta päättää todeta, että ympäristöterveydenhuollon voimavarat ovat riittämättömät, niitä tulee vahvistaa yhdellä uudella terveystarkastajan viralla ja että resurssit tulee osoittaa vuoden 2018 toiminnan-, talouden- ja henkilöstösuunnittelun yhteydessä.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Asian esitteli toimialajohtajan varahenkilönä hallintojohtaja Harri Lehtinen.