Turun kaupunki§KokouspvmAsia1
Kaupunkisuunnittelu- ja ympäristölautakunta27916.09.201410

9152-2014 (041)

Kaupunkisuunnittelu- ja ympäristölautakunnan vuoden 2015 talousarvioehdotus ja vuosien 2015 - 2018 taloussuunnitelmaehdotus (Hal)

Tiivistelmä: -

Ksylk § 279

Ympäristötoimiala/ Markku Toivonen 11.9.2014:

Turun kaupungin vuoden 2015 talousarvioehdotuksen ja vuosien 2015 -2018 taloussuunnitelmaehdotuksen valmistelua koskevien ohjeiden mukaan lautakuntien tulee toimittaa talousarvioehdotuksensa viimeistään 19.9.2014 mennessä kaupunginhallitukselle.

Vuoden 2015 talousarvion ja vuosien 2015 - 2018 taloussuunnitelman valmisteluprosessi käynnistyi jo tämän vuoden alkupuolella. Kaupunginhallitus päätti 24.2.2014 lauta- ja johtokuntien sopeuttamistarpeesta sekä sopeuttamistarpeen edellyttämien toimenpiteiden suunnittelun käynnistämisestä. Kevään aikana on analysoitu jo käynnissä olevia uudistamisohjelma 1:n toimenpiteitä, päätöksen mukaisesti on vuoden 2014 talousarviota leikattu ja uusia toimenpiteitä talouden tasapainottamiseksi on etsitty uudistamisohjelma 2:ssa, joka hyväksyttiin kaupunginvaltuustossa 25.8.2014.

Talousarvioprosessin ytimessä on strategisen sopimuksen laadinta kaupunginhallituksen ja lautakuntien välille. Strateginen sopimus pohjautuu kaupunkistrategiaan ja toteuttaa sitä sekä laadittuja kahta strategista ohjelmaa, jotka ovat Hyvinvointi ja aktiivisuus -ohjelma sekä Kilpailukyky ja kestävä kasvu -ohjelma. Ensimmäistä kertaa mukana on myös osio, missä kuvataan kaupungin strategiset maankäyttöhankkeet. Tämä osio on yhteinen kiinteistötoimialalle, Vesiliikelaitokselle ja ympäristötoimialalle. Uudistamisohjelman mukaisia toimenpiteitä on kuvattu strategisen sopimuksen kohdassa toimialan kehittämistoimenpiteet.

Koko ympäristötoimialalle vahvistettu toimintakate vuodelle 2015 on -24,5 miljoonaa euroa, mikä on 0,2 miljoona euroa pienempi kuin kuluvan vuoden muutettu talousarvio. Kaupunkisuunnittelu- ja ympäristölautakunnan talousarvion toimintakate on -7,3 miljoona euroa, missä 0,1 miljoonan euron leikkaus. Toinen 0,1 miljoonaa on vähennetty Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunnan talousarviosta.

Vuoden 2015 henkilötyövuosien sopeuttamistarve ympäristötoimialalla on -2 htv:ta, jolloin tavoitetaso on 175 htv:ta.

Ympäristötoimiala on valmistellut talousarvionsa päätettyjen ohjelukujen mukaisesti.

Liite 1Strateginen sopimus

Liite 1AAsemakaavoitusohjelma 2015 - 2018

Liite 2Käyttötalousosa

Liite 3Hankintasuunnitelma

Liite 4Henkilöstösuunnitelma

Toimialajohtaja Markku Toivonen:

EhdotusKaupunkisuunnittelu- ja ympäristölautakunta päättää hyväksyä osaltaan vuoden 2015 talousarvioehdotuksen ja vuosien 2015–2018 taloussuunnitelmaehdotuksen ja lähettää sen edelleen kaupunginhallitukselle.

PäätösEhdotus hyväksyttiin siten täydennettynä, että Pohjolan puutalojen alue otetaan mukaan asemakaavoitusohjelmaan.

Liite 1 BAsemakaavoitusohjelma 2015 - 2018 (Ksylk 16.9.2014 § 279)

Päätös asiassa tehtiin esittelijän kokouksessa muuttamasta ehdotuksesta äänin 9-4.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä esittelijän muutetun päätösehdotuksen puolesta äänestivät Aaltonen, Antinluoma, Ekroth, Helesvirta, Hellstén, Muurinen, Peltola, Ruohonen ja Säteri.

Sundqvistin van Ooikin kannattamana tekemän täydennysehdotuksen puolesta äänestivät heidän lisäkseen Heikkilä ja Sandelin.

Sundqvistin täydennysehdotus oli seuraava:

Kaupunkisuunnittelu- ja ympäristölautakunta esittää kaupunginhallitukselle että kaavoitusohjelman toimenpiteitä muutetaan niin, että kiinteistöjen myynti sijoittuu ajallisesti vasta asemakaavoituksen jälkeen kaikissa kohteissa, joihin kiinteistön myynti nyt on kirjattu (mm. Sirkkalankatu 35, Sepänkatu 2 ja Kurjenlinna).

Perustelu:

Kaupungilla on ollut paljon ongelmia kohteiden kanssa, jotka on myyty ennen kuin kaavoitus on valmistunut. Esimerkkejä ongelmaa aiheuttaneista kaavoista ovat Välikadun sekä Sepänkatu 5 kaavat. Näin ollen on kaupungin edun mukaista että alueet kaavoitetaan ennen myyntiä.

Jakelu

esiKaupunginhallitus
tpvKonsernihallinto, talous ja rahoitus


Liitteet:

Ksylk § 279
Liite 1:Strateginen sopimus, Liite 1 A Asemakaavoitusohjelma 2015 - 2018, Liite 1 B Asemakaavoitusohjelma 2015 - 2018 (Ksylk 16.9.2014 § 279)
Liite 2:Käyttötalousosa
Liite 3:Hankintasuunnitelma
Liite 4:Henkilöstösuunnitelma