Kaupunkisuunnittelu, kaavoitus, kaavoitusarkkitehti Paula Keskikastari 4.4.2014:

VIII kaupunginosan kortteliin 8 tontille 7 on laadittu 21.1.2013 päivätty ja 2.4.2014 lausuntojen johdosta muutettu asemakaavanmuutosehdotus ”Sairashuoneenkatu 8” (8/2011).

Nykytilanne

Asemakaavanmuutosalueen tontin omistaa Bostadsaktiebolaget Lasarettsgatan 8 - Asunto-osakeyhtiö Sairashuoneenkatu 8.

Alueella on voimassa asemakaava vuodelta 1897 ja tontin rakennusoikeus 1131 k-m² määräytyy vuoden 1964 rakennusjärjestyksen 52 §:n mukaan. Nykyinen kivirakenteinen kerrostalo on rakennettu jo vuonna 1928 ja sen kerrosala on noin 2660 k-m². Olemassa oleva rakennusoikeus on siis jo ylitetty vähintään 1600 m²:llä.

Kaavaprosessin vaiheet

Kaupunginhallitus päätti 28.3.2011 § 164, että tontin asemakaavaa muutetaan sekä samalla asetti tontille rakennuskiellon asemakaavan muuttamiseksi. Rakennuskieltoa jatkettiin vuoden 2014 loppuun asti.

Prosessi sai alkunsa Asunto-osakeyhtiö Sairashuoneenkatu 8:n 5.5.2010 jättämästä purkamislupahakemuksesta. Rakennuslautakunta teki katselmuksen paikalle, hylkäsi purkulupahakemuksen 10.3.2011 ja velvoitti yhtiön kunnostamaan ja maalaamaan tontilla sijaitsevan piharakennuksen katto- ja seinäjulkisivut sekä poistamaan rakennuksen sivustoilta maata siten, etteivät puurakenteiset julkisivut vahingoitu. Asunto-osakeyhtiö valitti päätöksestä hallinto-oikeuteen, joka arvioi, ettei rakennusvalvonnan päätöstä ole syytä muuttaa. Myöskään korkein hallinto-oikeus ei muuttanut hallinto-oikeuden päätöstä. MRL 139 § 1 momentin mukaan purkamisluvan edellytyksenä on, ettei purkaminen merkitse rakennettuun ympäristöön sisältyvien perinne-, kauneus- tai muiden arvojen häviämistä eikä haittaa kaavoituksen toteuttamista.

Vuorovaikutus

Asemakaavanmuutosehdotus oli julkisesti nähtävillä 28.1.–26.2.2013 ja lausunnoilla 24.1.–26.2.2013. Asemakaavanmuutosehdotuksesta ei jätetty muistutuksia.

Taloyhtiön, kaupunkisuunnittelun ja museoviranomaisen kesken on keskusteltu suojelumääräyksen sisällöstä sekä ullakko- ja hissinrakentamismahdollisuuksista 31.10.2013.

Asemakaavanmuutosehdotuksesta pyydettiin lausunnot Kiinteistöliikelaitokselta, rakennusvalvontatoimistolta, Vesiliikelaitokselta, Turku Energia Oy:ltä, Varsinais-Suomen aluepelastuslaitoksen riskienhallinnan palvelualueelta, Museokeskukselta ja Varsinais-Suomen ELY-keskuksen Ympäristö ja luonnonvarat -yksiköltä.

Asemakaavaan tehtiin muutoksia lausuntojen perusteella seuraavasti:

Rakennusvalvonnan lausunnon perusteella lisättiin sr-2 kaavamääräykseen lause, jolla sallitaan pääkäyttötarkoituksen mukaisten tilojen rakentaminen ullakolle.

Museokeskuksen esittämä lause ”Rakennus- ja toimenpidelupaa käsitellessään on rakennuslautakunnan kuultava asiassa museoviranomaista” lisättiin kaavamääräyksiin.

Varsinais-Suomen ELY-keskus ilmoitti, että ei anna lausuntoa kaavaehdotukseen. Rakennusten suojelu on ehdotuksessa asianmukaisesti huomioitu. Tarvetta lausunnon antamiseen ei ole.

Lisäksi taloyhtiön kanssa järjestetyn neuvottelun 31.10.2013 perusteella puutalon suojelumääräystä on tarkennettu siten, että määräys mahdollistaa sisätilojen ja rakennuksen luoteispäätyyn rakennetun laajennusosan uudistamisen. Kivitalon ullakolle voidaan rakentaa asuintilaa ja ns. piianportaaseen voidaan rakentaa hissit.

Lausuntojen ym. perusteella tehtyjen muutosten ja tarkennusten perusteella ei ole tarpeen asettaa asemakaavanmuutosta uudelleen julkisesti nähtäville.

Asemakaavan kuvaus

Nykyinen asemakaava on vuodelta 1897 eikä vastaa nykyistä rakentamista. Asemakaavamuutoksen tarkoituksena on tontin kulttuurihistoriallisesti ja kaupunkikuvallisesti arvokkaiden rakennusten, 1830-luvun alussa rakennetun pienen hirsirunkoisen asuintalon ja vuonna 1912 valmistuneen jugendkivitalon, suojeleminen. Samalla mahdollistetaan kivitalon ullakon muuttaminen asuinkäyttöön nykyisen vesikaton sisällä sekä hissien rakentaminen.

Seuraavat vaiheet

Asemakaava ei edellytä maankäyttösopimuksen tekoa.

Kaupunkisuunnittelu- ja ympäristölautakunnan tehtyä päätöksen asemakaavaehdotuksen hyväksymisestä, kaava kuulutetaan voimaan.

Alueelle 28.3.2011 § 164 asetettu ja 18.12.2012 § 613 jatkettu rakennuskielto poistuu kun asemakaavanmuutoksen hyväksymispäätös on saanut lainvoiman.

Sovelletut lainkohdat

Maankäyttö- ja rakennuslaki 52 §, 54 §, 55 §, 57 §, 59 §, 62 §, 63 §, 65 §, 66 § ja 82 §.

Maankäyttö- ja rakennusasetus 24 §, 25 §, 27 §, 28 §, 30 §, 31 §, 32 § ja 32a §.

Liite 1Selostus

Liite 2Tilastolomake

Liite 3Kartta

Oheismateriaali 1Kaavaehdotuksesta annetut lausunnot

Toimialajohtaja Markku Toivonen:

EhdotusKaupunkisuunnittelu- ja ympäristölautakunta päättää hyväksyä 21.1.2013 päivätyn ja 2.4.2014 muutetun asemakaavanmuutosehdotuksen ”Sairashuoneenkatu 8”.

PäätösAsia pantiin pöydälle Hellsténin Säterin kannattamana tekemästä ehdotuksesta yksimielisesti.

Lisäksi lautakunta päätti pitää katselmuksen kaava-alueella seuraavan kokouksen yhteydessä.

Pöydältä 15.4.2014 § 122.

PäätösAsia pantiin pöydälle Hellsténin Heikkilän kannattamana tekemästä ehdotuksesta yksimielisesti.

Kaava-alueella suoritettiin katselmus ennen kokousta.

Pöydältä 29.4.2014 § 134.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.