Kaupunkisuunnittelu, kaavoitus, kaavoitusarkkitehti Katja Tyni-Kylliö 5.11.2013:

Toijaisten kaupunginosaan pääosin asemakaavoittamattomalle alueelle on laadittu 29.8.2013 päivätty ja 5.11.2013 lausuntojen johdosta muutettu asemakaava- ja asemakaavanmuutosehdotus ”Illoistenjärvi pohjoinen” (21/2009). Yksi alueen yksityisistä maanomistajista on vuonna 2006 tehnyt aloitteen asemakaavan laatimiseksi omistamalleen maalle. Suunnittelualue on Turun kaupungin asunto- ja maankäyttöohjelman 2009-2013 (Kv. 5.10.2009) kohde. Virkistysalueelle kohdentuvalla asemakaavanmuutoksella muutetaan virkistysalueen nimi.

Nykytilannetta ja kaavatilannetta kuvataan kaavaselostuksen kohdassa 3 Lähtökohdat. 

Asemakaavanmuutosprosessin vaiheet ja vuorovaikutus

Vuonna 2007 Valkamantien ja Kyyrläntien välisestä alueesta laadittiin viisi vaihtoehtoista alustavaa luonnosta, joissa tutkittiin katujärjestelyitä ja niiden vaikutuksia uusiin kaavoitettaviin korttelialueisiin laajemmalti. Maanomis-tusoloista johtuen suunnitelmia on viety eteenpäin kolmena eri asemakaa-vana.

”Illoistenjärvi pohjoisen” osallistumis- ja arviointisuunnitelma merkittiin 25.8.2009 § 419 ympäristö- ja kaavoituslautakunnan tiedoksi saatesanoin, että alue suunniteltaisiin tiiviisti ja tehokkaasti kallista infraa hyödyntäen.

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävillä 2.9. - 16.10.2009, jolloin asiasta jätettiin seitsemän mielipidekirjettä. Ympäristö- ja kaavoituslautakunta hyväksyi 6.9.2011 § 372 asemakaavaluonnoksen pvm. 20.8.2011. Lisäksi lautakunta edellytti, että ehdotusvaiheessa lautakunnalle selvitetään asemakaavan kustannusvaikutukset.

Asemakaavanmuutosehdotus (pvm. 29.8.2013) oli lausunnoilla 3.9. - 4.10.2013 välisenä aikana.

Osallistumis- ja arviointisuunnitelmavaiheessa nykyisten maanomistajien esittämien mielipiteiden sekä ehdotuksesta jätettyjen lausuntojen tiivistelmät sekä yksityiskohtaiset vastineet niihin on selostettu liitteenä olevassa vuorovaikutusraportissa. Lyhennelmä lausuntojen perusteella tehdyistä muutoksista kuvataan kaavaselostuksen kohdassa 4.4.4 Lausunnot.

Asemakaavan kuvaus

Rakentaminen jatkaa olemassa ja suunnittelun alla olevia verkostoja sekä tukeutuu Kyyrläntiellä tällä hetkellä ja mahdollisesti tulevaisuudessa Kukolantiellä ja/ tai Perhekadulla kulkevaan joukkoliikenteeseen. Suunnittelualueesta pientaloasumiseen osoitetaan korttelialueita noin 48 %, lähivirkistysalueiksi n. 34 %, katualueiksi n. 7 % ja vesialueeksi n. 11 %.

Olemassa olevat rakennuspaikat osoitetaan pysyvään asumiseen. Uusia rakennuspaikkoja osoitetaan Pyölintien itäpuolelle peltoalueelle, Pyölintien länsipuolelle metsä- ja peltoalueille sekä Toijaisten luonnonsuojelualueen eteläpuolelle mäkien rajaamalle peltoaukealle. Korttelit ovat pääasiassa omakotitontteja, lisäksi muutama yhtiömuotoinen tontti, tonttien haastavista maastonmuodoista ja tonttien laajuudesta johtuen. Uusia omakotitontteja osoitetaan 51 kpl ja niiden koko vaihtelee noin 800 m²:stä noin 1400 m²:iin. Uusia yhtiömuotoisia tontteja osoitetaan 3 kpl.  

Alueelle on suunniteltu ½ k I-, I-, I ²/3- ja II-kerroksista rakentamista, riippuen olemassa olevasta rakennuskannasta, kulloinkin kyseessä olevasta maisema-alueesta ja viereisille kaava-alueille suunnitteilla olevasta massoittelusta. Erillispientalojen rakennuspaikoilla asuinrakennuksen rakennusoikeus vaihtelee 150 k-m²:stä 300 k-m²:iin.

Kaavaselostuksen kohdassa 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen on selostettu kaavamääräyksiä liittyen uudisrakennusten massoitteluun, arkkitehtuuriin ja maastoon sovittamiseen sekä aitaamiseen ja istutuksiin.

Viherverkkosuunnitelman ja osayleiskaavaluonnoksen (Kh 18.10.2010) ulkoilureittien yhteystarpeet on varattu asemakaavaan. Illoistenjärven luoteispuolelle mahdollistetaan leikkipaikan ja pelikentän rakentaminen. Illoistenjärveen rajautuville virkistysalueille on tilavaraukset alueellisille hulevesijärjestelmille. Niiden kautta johdetaan korttelien hulevesiä ja viivytetään katualueiden hulevesiä allas- ja ojarakentein tai viivytyspainantein ennen vesien päätymistä Illoistenjärveen.

Selostuksessa on esitetty asemakaavan tarkempi kuvaus ja se, millaisia vaikutuksia kaavan toteuttamisella on. Alustavien arvioiden (liite 5) mukaan myytävistä tonteista, maankäyttösopimuskorvauksista ja vesiliittymismaksuista saatavat tulot ovat suuremmat kuin yleisten alueiden (kadut, virkistysalueet) sekä vesi- ja viemäriverkoston rakentamiskustannukset. Perhekatu ja Valkamantien osa Perhekadun risteyksestä itään sekä talvella 2010-2011 rakennettu ns. Peippolan purkuoja sisältyvät eri kaava-alueiden kustannuksiin. 

Seuraava vaihe

Lautakunnan hyväksymispäätöksen jälkeen asemakaava- ja asemakaavanmuutos asetetaan nähtäville. Asemakaavanmuutosehdotus voidaan viedä kaupunginhallituksen ja valtuuston päätettäväksi kun maankäyttösopimukset on allekirjoitettu.

Sovelletut lainkohdat

Maankäyttö- ja rakennuslaki 52 §, 54 §, 55 §, 57 §, 59 §, 62 §, 63 §, 65 §, 66 § ja 82 §.

Maankäyttö- ja rakennusasetus 24 §, 25 §, 27 §, 28 §, 30 §, 31 §, 32 § ja 32a §.

Liite 1Selostus

Liite 2Tilastolomake

Liite 3Kartta

Liite 4Vuorovaikutusraportti

Liite 5Asemakaavan "Illoistenjärvi pohjoinen" kustannusvaikutukset

Oheismateriaali 1Kaavaehdotuksesta annetut lausunnot

Toimialajohtaja Markku Toivonen:

EhdotusKaupunkisuunnittelu- ja ympäristölautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että 29.8.2013 päivätty ja 5.11.2013 muutettu asemakaava- ja asemakaavanmuutosehdotus ”Illoistenjärvi pohjoinen” esitetään kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Asemakaavan yhteydessä hyväksytään sitovat tonttijaot: TOIJAINEN-60.-1-5, 61.-1-8, 62.-1-2, 63.-1, 64.-1-7, 65.-1-4, 66.-1-19, 67.-1-13, 68.-1-10.

Samalla kaupunkisuunnittelu- ja ympäristölautakunta päättää periä asemakaavanmuutoksen hakijalta Timo Vihervuorelta kaavan laatimisesta ja käsittelystä sekä tonttijaon laatimisesta aiheutuneina kustannuksina:

Asemakaavakartan laatimiskulut ja kuulutuskulut on laskettu suhteessa asemakaavassa osoitettuun rakennusoikeuden määrään. Maksut laskutetaan sen jälkeen kun kaupunginvaltuusto on hyväksynyt asemakaavan.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.