Konsernihallinto, lakimies Pauliina Ahlas 16.12.2013:

Hankinta- ja logistiikkakeskus on pyytänyt Kiinteistöliikelaitoksen tilapalvelujen toimeksiannosta avoimella hankintamenettelyllä tarjouksia sisäilma- ja kosteusongelmia koskevista kuntotutkimuksista, kuntoarvioista, -katselmuksista, PTS:sta sekä näytteiden otosta ajalle 1.10.2013 (tavoite) – 30.9.2014, minkä jälkeen sopimusta voidaan Tilaajan päätöksellä jatkaa alkuperäisin ehdoin yhdellä (1) vuodella ajalle 1.10.2014 – 30.9.2015 (optio).

Hankinta jaettiin neljään ryhmään, joista kustakin pyydettiin erillistä osatarjousta. Tilapalvelujen johtaja teki päätöspöytäkirjallaan 2.9.2013 § 67 hankintapäätöksen, johon Sisäilmainsinöörit Oy vaati tehtäväksi hankintaoikaisua 10.9.2013 päivätyllä vaatimuksellaan. Kiinteistöliikelaitoksen johtokunta teki asiassa hankintaoikaisun 27.11.2013 § 608 kohdalla.

Hankintaoikaisuun oli kuitenkin jäänyt virhe. Sisäilmainsinöörit oli hankintaoikaisuvaatimuksessaan todennut, että ” Päätöspöytäkirjan sivulla 5, Sisäilmainsinöörit Oy:n, Hämeen Rakennustutkimus Oy:n ja RTC Vahanen Turku Oy:n pisteet ovat menneet keskenään ristiin. Päätöspöytäkirjan liitteessä 2 pisteytykset ovat oikein.” Hankintaoikaisussa asia on kuitenkin jäänyt huomioimatta. Näin ollen hankintaoikaisuvaatimuksen johdosta tehdyn päätöksen esittelytekstissä pisteet ovat seuraavassa, virheellisessä järjestyksessä:

Oikeat pisteet ovat seuraavat (tarjousten vertailutaulukko):

Kirjoitusvirheen johdosta johtokunnan 27.11.2013 § 608 kohdalla tekemä päätös on virheellinen siten, että ryhmän 4 toiseksi varapalveluntuottajaksi on valittu Hämeen Rakennustutkimus Oy ja kolmanneksi varapalveluntuottajaksi Sisäilmainsinöörit Oy, vaikka palveluntuottajien järjestyksen olisi tullut olla toisin päin. Johtokunnan päätöstä on tarpeen oikaista siten, että toiseksi varapalveluntuottajaksi valitaan Sisäilmainsinöörit Oy ja kolmanneksi varapalveluntuottajaksi Hämeen Rakennustutkimus Oy. Tietyt taulukossa mainitut tarjoajat, mm. RTC Vahanen Turku Oy olivat jo 27.11.2013 § 608 kohdalla tehtyä hankintaoikaisua tehtäessä ilmoittaneet, että eivät jatka tarjouksensa voimassaoloaikaa, joten näitä tarjoajia ei näin ollen ole valittu palveluntuottajiksi.

Julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007; hankintalaki) 80 §:n mukaan hankintayksikkö voi itse poistaa virheellisen päätöksensä tai peruuttaa muun hankintamenettelyssä tehdyn ratkaisun, jolla on oikeudellisia vaikutuksia ehdokkaiden tai tarjoajien asemaan, ja ratkaista asian uudelleen (hankintaoikaisu), jos päätös tai muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu perustuu lain soveltamisessa tapahtuneeseen virheeseen. Päätöksen tai ratkaisun korjaaminen ei edellytä asianosaisen suostumusta. Päätöstä tai ratkaisua ei kuitenkaan voida korjata hankintaoikaisuna, jos hankintasopimus on tehty.

Toimialajohtaja Jouko Turto:

Ehdotus        Kiinteistöliikelaitoksen johtokunta päättää:

- oikaista 27.11.2013 § 608 kohdalla tekemäänsä päätöstä esittelytekstissä mainitulla perusteella siten, että ”Sisäilma- ja kosteusongelmia koskevat kuntotutkimukset, kuntoarviot, -katselmukset, PTS:t sekä näytteiden otto 1.10.2013 (tavoite) - 30.9.2014 ” -hankinnan toiseksi varapalveluntuottajaksi valitaan Sisäilmainsinöörit Oy ja kolmanneksi varapalveluntuottajaksi Hämeen Rakennustutkimus Oy;

- että muilta osin päätös jää voimaan sellaisenaan; sekä

- että hankintayksikköä sitovat sopimukset eivät synny tällä päätöksellä, vaan vasta erikseen tehtävien kirjallisten sopimusten allekirjoittamisilla. Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 21 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen sekä oikaisuohjeen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.