Turun kaupunki§KokouspvmAsia1
Kiinteistöliikelaitoksen johtokunta38115.08.20121

5037-2011 (641, 021)

Nostokonepalvelu Oy:n oikaisuvaatimus, joka koskee Kiinteistöliikelaitoksen johtokunnan 19.6.2012 tekemää päätöstä § 339Turun kaupungin Lauttarannan kaupunginosan 9. korttelin tontin 1 ja tontin 2 vuokraamista ja niihin liittyvän noin 21 663 m2:n suuruisen alueen käyttöoikeusalueen luovuttamista Venetelakka Ramstedt Oy:lle

Tiivistelmä:

Nostokonepalvelu Oy esitti Turun kiinteistöliikelaitoksen johtokunnalle 9.7.2012 oi-kaisuvaatimuksen koskien Kiinteistöliikelaitoksen johtokunnan 19.6.2012 pöytäkirjan 339 §:n kohdalla tekemää päätöstä siltä osin kuin se koskee Turun kaupungin Lauttarannan kaupunginosan 9. korttelin tontin 1 ja tontin 2 vuokraamista ja niihin liittyvät noin 21 663 m2:n suuruisen käyttöoikeusalueen luovuttamista Venetelakka Ramstedt Oy:lle. Nostokonepalvelu Oy vaatii, että päätöstä muutetaan siten, että tontit 853-52-9-1 ja 853-52-9-2, tai ainakin tontti 853-52-9-2, vuokrataan ja niihin liittyvä käyttöoikeusalue luovutetaan Nostokonepalvelu Oy:lle. Perusteeksi vaatimukselleen Nostokonepalvelu Oy esittää, että päätöksessä on perusteettomasti suosittu Venetelakka Ramstedt Oy:tä.

Kilajk § 381

Tonttipalvelut/ Petri Liski 14.8.2012:

Turun kiinteistöliikelaitoksen johtokunnan päätöksessä 19.6.2012 339 § Hirvensalon Telakka Oy:lle vuokratun teollisuustontin Lauttaranta-9-1 ja Kaivinyhtymä Veljet Salminen Ky:lle vuokratun teollisuustontin Lauttaranta-9-2 maanvuokrasopimukset lisäalueineen todettiin päättyneeksi 31.12.2009 ja sen jälkeinen vuokra-alueiden käyttö sovittiin päättyväksi 30.6.2012. Edellä mainitut tontit vuokrattiin ja niihin liittyville laiturialueille sekä vesialueille myönnettiin käyttöoikeus laitureiden sijoittamista ja käyttämistä varten Venetelakka Ramstedt Oy:lle 1.7.2012 lukien jatkuen 31.12.2037 asti. Perusvuokraksi ja - käyttöoikeuskorvaukseksi vahvistettiin yhteensä 36.900,01 euroa vuodessa. Lisäksi Venetelakka Ramstedt Oy:lle vuokrattiin noin 544 m2:n suuruinen lisäalue 1.7.2012 lukien - 31.1.2021 asti 1091,81 euron vuosivuokralla. Tontteihin Lauttaranta-9-1 ja -2 kohdistuneet muut maanvuokrausanomukset hylättiin. Venetelakka Ramstedt Oy:llä sekä Hirvensalon Telakka Oy:llä ja Kaivinyhtymä Veljet Salminen Ky:llä on 22.4.2012 päivätty ehdollinen sopimus koskien korvauksia, velvoitteita ja toiminnan jatkamista vuokra-alueella vuokrakausien päättymisen jälkeen. Venetelakka Ramstedt Oy sitoutui Hirvensalon Telakka Oy:n ja Kaivinyhtymä Veljet Salminen Ky:n Kiinteistöliikelaitokselle esittämiin 1.8.2011 päivätyn kehittämissuunnitelman sekä sitä täydentävän 30.9.2011 päivätyn projektisuunnitelman mukaiseen toteuttamiseen sekä suorittamaan Kiinteistöliikelaitokselle edellisen vuokramiehen vuokra-alueiden todelliseen käyttöön perustuvan käyttökorvauksen. Käyttökorvaukseksi tonttien Lauttaranta-9-1 ja -2 käytöstä 1.1.2010- 30.6.2012 väliseltä ajalta Venetelakka Ramstedt Oy ja Kiinteistöliikelaitos ovat neuvotelleet 20.000 euron suuruisen summan.

Nostokonepalvelu Oy esitti Turun Kiinteistöliikelaitokselle oikaisuvaatimuksen koskien päätöstä Lauttaranta-9-1 ja -2 vuokraamisesta Venetelakka Ramstedt Oy:lle. Nostokonepalvelu Oy vaatii, että päätöstä muutetaan ensisijaisesti siten, että tontit 853-52-9-1 ja 853-52-9-2 vuokrataan ja niihin liittyvä käyttöoikeusalue luovutetaan Nostokonepalvelu Oy:lle. Toissijaisesti Nostokonepalvelu Oy vaati, että päätöstä muutetaan siten, että ainakin tontti 853-52-9-2 vuokrataan ja siihen liittyvä käyttöoikeusalue luovutetaan Nostokonepalvelu Oy:lle.

Perusteina vaatimukselleen Nostokonepalvelu Oy esittää ensinnäkin, että koska Hirvensalon Telakka Oy:llä ja Kaivinyhtymä Veljet Salminen Ky:llä ei ole ollut vuoden 2009 jälkeen voimassa olevaa vuokrasopimusta ja koska he päinvastoin ovat rikkoneet vuokrasopimuksen ehtoja laiminlyömällä alueen luovuttamisen kaupungin vapaaseen käyttöön, ei päättyneiden vuokrasopimusten vuokralaisilla ole mitään oikeutta vaikuttaa tehtäviin vuokrasopimuksiin.

Tämän osalta Kiinteistöliikelaitos toteaa, että vuokra-alue ei ole palautunut kaupungin vapaaseen hallintaan, vaan hallinta alueeseen on vuokrasopimuksen päättymisen jälkeen pysynyt Hirvensalon Telakka Oy:llä ja Veljet Salminen Ky:llä, joiden edustajien (ensin Timo Salmisen, myöhemmin Kari Karrun) kanssa on neuvoteltu sopimusten jatkamisesta huhtikuuhun 2012 saakka. Päättyneiden maanvuokrasopimusten 7. kohdan mukaan, jos tontti on päätetty antaa uudestaan vuokralle entiseen tarkoitukseensa, kuten tässä tapauksessa on päätetty, on vuokramiehellä etuoikeus saada tontti vuokralle tällöin päätettävillä ehdoilla.

Kari Karru Hirvensalon Telakka Oy:n ja Kaivinyhtymä Veljet Salminen Ky:n ja Timo Salmisen perikunnan edustajana on kevään 2012 selvittänyt mahdollisuuksia jatkaa em. yhtiöiden liiketoimintaa joko yksin tai uusien kumppaneiden kanssa. Huhtikuussa 2012 Karru on ilmoittanut Kiinteistöliikelaitokselle, ettei hänellä ole realistisia mahdollisuuksia jatkaa em. yhtiöiden liiketoimintaa. Karru on tällöin saanut Kiinteistöliikelaitokselta luvan etsiä kumppania, jonka kanssa pääsisi yhteisymmärrykseen kaikista entisistä velvoitteista sekä vuokra-alueiden kehittämisestä kaupungin vaatimusten mukaiseksi. Tämän jälkeen Karru ilmoitti, että Venetelakka Ramstedt Oy olisi kiinnostunut jatkamaan venetelakkatoimintaa vuokra-alueilla kaupungin asettamin ehdoin ja näiden neuvottelujen pohjalta syntyi ehdollinen sopimus Hirvensalon Telakka Oy:n ja Kaivinyhtymä Veljet Salminen Ky:n sekä Venetelakka Ramstedt Oy:n välille 22.4.2012. Näin ollen Kiinteistöliikelaitos on 22.4.2012 saanut varmuuden siitä, etteivät entiset vuokramiehet aio enää jatkaa venetelakkatoimintaa em. tonteilla.

Tämän jälkeen Kiinteistöliikelaitoksen tonttipäällikkö Petri Liski lähetti 15.5.2012 päivätyn kirjeen kaikille tahoille, jotka olivat lähivuosien aikana osoittaneet kiinnostuksensa tontteihin Lauttaranta 9-1 ja 9-2, missä hän pyysi olemaan Timo Salmisen perikunnan edustajana toimivaan Karruun yhteydessä 31.5.2012 mennessä. Kirjeessä kehotettiin käynnistämään sopimusneuvotteluttonttien rakennusten, koneiden ja laitteiden omistuksesta, kaupungille maksettavasta käyttökorvauksesta 1.10.2010 - 30.6.2012 väliseltä ajalta, kaupungin edellyttämistä alueen käyttö- ja investointisuunnitelmista sekä kaikista muista maanvuokra- ja käyttöoikeussopimusten mukaisista velvoitteista. Kesäkuun alussa Karru ilmoitti, ettei kukaan muu kuin Ramstedt ollut häneen yhteydessä ko. määräpäivään mennessä.

Kesäkuussa Nostokonepalvelu Oy kuitenkin ilmaisi kiinnostuksensa osaan vuokra-alueista ja heidän kanssaan käytiin neuvottelu 13.6.2012. Kiinteistöliikelaitoksen johtokunta teki 19.6.2012 339 § päätöksen, jossa edellä kerrotuin tavoin Lauttarannan tontit 9-1 ja 9.2 käyttöoikeusalueineen luovutettiin Venetelakka Ramstedt Oy:lle. Päätöksessä todettiin, että liikelaitosjohtaja Turtolla on oikeus tehdä ja hyväksyä muutoksia nyt puheena oleviin vuokra-alueisiin ja sopimuksiin Nostokonepalvelu Oy:n hyväksi liitteenä olevassa vuokrasopimuksessa määritellyin vuokranmääräytymisperustein, mikäli kaikki osapuolet näin yhteisesti sopivat.

Kiinteistöliikelaitoksen käsitys oli tuolloin se, että liikelaitosjohtajan toimivalta, joka oikeuttaa tekemään kymmenen prosentin suuruisen muutoksen vuokra-alueeseen riittäisi Nostokonepalvelu Oy:lle tontin Lauttaranta 9-2 osalta ja Venetelakka Ramstedt Oy voisi tämän muutoksen vuokra-alueisiinsa hyväksyä. Päätöksen jälkeen käydyissä neuvotteluissa kävi kuitenkin ilmi, että Nostokonepalvelu Oy on kiinnostunut vuokraamaan ensisijaisesti molemmat tontit sekä on valmis sitoutumaan vastaaviin ehtoihin kuin Venetelakka Ramstedt Oy esimerkiksi kehittämis- ja projektisuunnitelman, käyttökorvauksen ja alueen siistimisen osalta.

Jotta osapuolten yhdenvertainen kohtelu sekä kaupungin etu asiassa toteutuisi, Kiinteistöliikelaitoksen johtokunnan päätös 19.6.2012 § 339 ehdotetaan kumottavaksi ja Nostokonepalvelu Oy:n 6.7.2012 päivätty oikaisuvaatimus ehdotetaan hyväksyttäväksi siten, että asiassa käynnistetään jatkoneuvottelut. Jatkoneuvotteluja varten Venetelakka Ramstedt Oy:tä ja Nostokonepalvelu Oy:tä pyydetään toimittamaan 21.9.2012 mennessä kaupungin edellyttämät alueen käyttö- ja investointisuunnitelmat Kiinteistöliikelaitokselle.

Liite 1Nostokonepalvelu Oy:n oikaisuvaatimus 6.7.2012

Liikelaitosjohtaja Jouko Turto:

EhdotusKiinteistöliikelaitoksen johtokunta päättää, että

- Nostokonepalvelu Oy:n oikaisuvaatimus koskien Turun kaupungin Lauttarannan kaupunginosan 9. korttelin tontin 1 ja tontin 2 (853-52-9-1 ja 853-52-9-2) vuokraamista ja niihin liittyvän käyttöoikeusalueen luovuttamista Venetelakka Ramstedt Oy:lle hyväksytään Kiinteistöliikelaitoksen edellä esittämin perustein siten, että asiassa käynnistetään jatkoneuvottelut Venetelakka Ramstedt Oy:n ja Nostokonepalvelu Oy:n kanssa. Jatkoneuvotteluita varten osapuolia pyydetään toimittamaan kaupungin edellyttämät alueen käyttö- ja investointisuunnitelmat 21.9.2012 mennessä Turun Kiinteistöliikelaitokselle;

- Kiinteistöliikelaitoksen 19.6.2012 § 339 päätös kumotaan.

Samalla Kiinteistöliikelaitoksen johtokunta päättää, että pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan ja hyväksytään heti.

PäätösAsia pantiin pöydälle Toivarin Kosken kannattamana tekemästä ehdotuksesta yksimielisesti.


Liitteet:

Kilajk § 381
Liite 1:Oikaisuvaatimus