Omistajaohjausjohtaja Jarkko Virtanen ja kaupunginlakimies Pauliina Ahlas 4.2.2021:

Turun Seudun Vesi Oy on yhdeksän kunnan omistama yhtiö, jonka toiminnan tarkoituksena on omistaa ja hallita yhtiön osakkaiden talousveden saannin turvaavan vedenhankintajärjestelmän.  Turun kaupungin omistusosuus yhtiöstä on 64,68 %. Yhtiön muita osakkaita ovat Raision kaupunki (11,94 %), Naantalin kaupunki (8,80 %) Kaarinan kaupunki (5,68 %), Liedon kunta (3,98 %), Paraisten kaupunki (2,98 %), Paimion kaupunki (0,80 %), Maskun kunta (0,65 %) ja Nousiaisten kunta (0,49 %).

Yhtiön omistama ja hallitsema vedenhankintajärjestelmä muodostui alun perin ns. Virttaa-Littoinen -vedenhankintajärjestelmästä (jatkossa: VL-hanke), jonka yhtiön silloiset osakkaat Turun kaupunki, Kaarinan kaupunki, Liedon kunta, silloinen Piikkiön kunta (liitetty vuonna 2009 Kaarinan kaupunkiin) ja Paimion kaupunki toteuttivat vuosina 1996 - 1999. Tämän jälkeen ryhdyttiin suunnittelemaan uutta tekopohjavesijärjestelmää (jatkossa: TPV-hanke). Tässä yhteydessä vuonna 2001 yhtiön osakkaiksi tulivat myös Paraisten kaupunki, Naantalin kaupunki ja Raision kaupunki. Maskun kunta ja Nousiaisten kunta ovat tulleet yhtiön osakkaiksi vuonna 2009.

Yhtiön osakkaat kävivät vuosina 2019 – 2020 välimiesmenettelyn osakassopimuksen tulkintaan liittyvistä erimielisyyksistä. Asia liittyi Virttaa-Littoinen -vedenhankintajärjestelmän (VL-hanke) ja tekopohjavesijärjestelmän (TPV-hanke) pääomakustannusten oikeasta määrästä sekä kustannusten jakamisesta osakkaiden kesken. Kantajina asiassa olivat Kaarinan kaupunki ja Liedon kunta, vastaajina muut yhtiön osakkaat.

Välimiesoikeus antoi ratkaisunsa 13.3.2020. Välitysmiesoikeus totesi ratkaisussaan, että yksikään välimiesmenettelyssä esitetty kustannusten jakotapa (yhtiössä 2011 lähtien sovellettu, yhtiökokouksen päätöksellä 2018 vahvistettu tai kantajien esittämä jakotapa) ei ollut osakassopimuksen mukainen. Välimiesoikeus esitti päätöksensä perusteluissa oman tulkintansa siitä, miten kulut tulisi osakassopimuksen mukaan ja sitä tulkiten jakaa osapuolten kesken tavalla, joka parhaiten vastaa osakkaiden näkemystä osakassopimusta laadittaessa. Välimiesoikeus ei kuitenkaan voinut tulkintaansa vastaavan esityksen puuttuessa vahvistaa kulujen jakautumisperiaatteita, vaan tämä jäi osakkaiden neuvoteltavaksi ja tehtäväksi. Välimiesoikeus kuitenkin velvoitti osakkaita poistamaan osakkaiden yksimielisellä päätöksellä yhtiökokouksen päätöksen 30.5.2018 § 7 osakassopimuksen vastaisena. Yhtiön osakkaat ovat tehneet mainitun päätöksen 15.6.2020. Konsernijaosto on käsitellyt välitystuomiota sekä osakkaiden yksimielistä päätöstä kokouksessaan 20.4.2020 § 33.

Välitystuomion perustelut eivät sinänsä sido välimiesmenettelyn osapuolia toisin kuin itse välitystuomiossa esitetty asian ratkaisu, mutta osakkaat päättivät jatkaa pääomakulujen jakautumista koskevia neuvottelujaan välitystuomiossa esitettyjen perustelujen pohjalta.

Osakkaat ovat neuvotelleet TPV-hankkeen taloudellista loppuselvitystä (osakassopimuksen tarkoittamassa merkityksessä), TPV- ja VL-hankkeiden taloudellista yhdistämistä sekä kustannusten jakamista koskevasta asiasta kesällä ja syksyllä 2020. Osakkaat pyysivät yhtiön tilintarkastusyhteisöä laatimaan kulujen jakautumisesta laskelmat, jotka perustuvat välitystuomiossa esitettyihin perusteluihin. Tilintarkastusyhteisö esitti laskelmansa osakaskokouksessa 8.10.2020, jossa osakkaiden valmistelua hoitavat edustajat hyväksyivät laskelman vietäväksi edelleen osakaskuntien päätöksenteossa hyväksyttäväksi. Osakaskokouksessa päätettiin lisäksi, että osakkaat hyväksyvät laskelman yhtiökokousta pitämättä osakkaiden yksimielisellä päätöksellä.

Yhtiön osakkaista suurin osa on erikseen ilmoittanut hyväksyvänsä liitteenä 1 olevan osakkaiden yksimielisen päätöksen liitteineen. Päätöksen tekemiseen vaaditaan kuitenkin kaikkien osakkaiden yksimielinen päätös. Kaupunginhallituksen konsernijaosto voinee käsitellä asian omalta osaltaan tässä vaiheessa, ja osakkeenomistajien yksimielinen päätös tehdään, kun kaikki osakkaat ovat ilmoittaneet olevansa hyväksyvänsä päätöksen.

Liite 1Osakkeenomistajien yksimielinen päätös 1/2021 ja päätöksen liite

Kaupunginjohtaja Minna Arve:

EhdotusKaupunginhallituksen konsernijaosto päättää antaa omistajaohjausjohtajalle konserniohjeen hyväksyä kaupungin puolesta liitteenä 1 olevan Turun Seudun Vesi Oy:n osakkaiden yksimielisen päätöksen.  

Konsernijaosto valtuuttaa omistajaohjausjohtajan tai kaupunginjohtajan hyväksymään mahdolliset vähäiset muutokset liitteeseen 1.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Kokouksessa asiaa olivat etäyhteydellä selvittämässä kaupunginlakimies Pauliina Ahlas ja Turun Seudun Vesi Oy:n tilintarkastaja Esa Kailiala.