Turun kaupunki§KokouspvmAsia1
Kaupunginhallitus44531.10.202216

10472-2022 (01 02 01)

Oikaisuvaatimus henkilöstöpäällikön päätöksestä 9.9.2022 § 126

Tiivistelmä:

Kaupunginhallitukselle esitetään, että kielilisän myöntämistä koskeva oikaisuvaatimus hylätään.

Kh § 445

Henkilöstöpäällikkö Tuuli Lindström 27.9.2022:

XXXXX on tehnyt oikaisuvaatimuksen henkilöstöpäällikön päätöksestä 9.9.2022 § 126 koskien kielilisän myöntämistä Luukkoselle 1.9.2022 lukien. XXXXX on oikaisuvaatimuksessaan pyytänyt, että kielilisä maksetaan hänelle 17.12.2020 lukien.

KVTES:n II luvun 16 §:n mukaan viranhaltijalle/työntekijälle voidaan maksaa varsinaiseen palkkaan kuuluvaa kielilisää, jos tehtävissä edellytetään äidinkielen lisäksi toisen kotimaisen kielen, saamen kielen tai viittomakielen hallintaa ja jollei kielitaitovaatimusta ole otettu huomioon tehtäväkohtaisessa palkassa. Soveltamisohjeen mukaan kunnan/kuntayhtymän toimivaltainen viranomainen harkitsee, missä tehtävässä kielilisää maksetaan ja millainen näyttö kielitaidosta vaaditaan.

Turun kaupungin kielilisän myöntämisessä noudatettavien ohjeiden mukaan kielilisä voidaan myöntää pääsääntöisesti vain kaupungin vakinaisessa palveluksessa olevalle viranhaltijalle/työntekijälle. Ohjeiden mukaan kielilisä voidaan myöntää sijaisille ja määräajaksi otetuille siitä lukien, kun palvelussuhde, jossa kielilisää anotaan, on kestänyt yhtäjaksoisesti 6 kuukautta. Tämän lisäksi ohjeissa todetaan, että kielilisä myönnetään anomuksen jättämistä seuraavan kalenterikuukauden alusta lukien edellyttäen, että asianmukainen kielitodistus on toimitettu ennen tätä ja että henkilö tällöin on palvelussuhteessa kaupunkiin.

XXXXX on työskennellyt kasvatuksen ja opetuksen palvelukokonaisuudessa määräaikaisena kuraattorina 17.12.2020 - 31.12.2021. XXXXX palvelussuhde hyvinvoinnin palvelukokonaisuudessa on alkanut 1.1.2022 ja määräaikaisuus päättynyt 31.8.2022. XXXXX vakituinen palvelussuhde on alkanut 1.9.2022. XXXXX on anonut kielilisää 29.8.2022 ja kielilisä on myönnetty hänelle kaupungin kielilisää koskevien ohjeiden mukaisesti seuraavan kuukauden alusta lukien eli 1.9.2022 lukien. KVTES:n kielilisää koskevan säännöksen mukaan kunnalla on toimivalta harkita missä tehtävissä kielilisää maksetaan ja millainen näyttö kielitaidosta vaaditaan. Kielilisä ei siis ole sellainen palkkatekijä, johon henkilöllä olisi subjektiivinen oikeus palvelussuhteen alkamisesta lukien. Näin ollen XXXXX oikaisuvaatimus tulisi hylätä.

Konsernihallinto, henkilöstöasioiden ohjaus, henkilöstöjohtaja Sinikka Valtonen ja palvelussuhdepäällikkö Elina Reinikainen 19.10.2022:

Kuraattori XXXXX on tehnyt oikaisuvaatimuksen henkilöstöpäällikkö Tuuli Lindströmin päätöksestä 9.9.2022 § 126 koskien kielilisän myöntämistä XXXXX 1.9.2022 lukien. XXXXX on oikaisuvaatimuksessaan pyytänyt, että kielilisä maksetaan hänelle 17.12.2020 lukien.

Oikaisuvaatimus voidaan tehdä laillisuus- ja tarkoituksenmukaisuusperusteella. Yllä mainitun henkilöstöpäällikkö Tuuli Lindströmin selvityksen perusteella voidaan todeta, että XXXXX kielilisää koskeva päätös on tehty KVTES:n ja kaupungin ohjeistuksen mukaisesti. Päätös ei ole syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksentekijä ei päätöstä tehdessään ole ylittänyt toimivaltaansa, eikä päätös ole muutenkaan lainvastainen. Päätös ei myöskään ole epätarkoituksenmukainen. Näin ollen oikaisuvaatimus tulisi hylätä perusteettomana.

Oheismateriaali 1Oikaisuvaatimus

Oheismateriaali 2Henkilöstöpäällikön päätös 9.9.2022 § 126

Kansliapäällikkö Tuomas Heikkinen:

EhdotusKaupunginhallitus päättää edellä esitetyin perustein hylätä oikaisuvaatimuksen.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Kokouksessa asiaa oli selvittämässä henkilöstöjohtaja Sinikka Valtonen.

Jakelu

aoXXXXX
tiedKonsernihallinto, henkilöstöohjaus