Ympäristötoimiala, vs. ympäristönsuojelujohtaja Olli-Pekka Mäki ja Konsernihallinto, kaupunginsihteeri Satu Lehto 7.6.2017:

Taustaa

Kaupunginhallituksen asettama Kakskerranjärven neuvottelukunta on toiminut vuodesta 2002 alkaen. Kaupunginhallitus antoi neuvottelukunnan tehtäväksi Kakskerranjärven tilaan vaikuttavien toimenpiteiden suunnittelun ja toteutuksen. Toimikunnalle ei asetettu varsinaista määräaikaa. Toimintaa varten osoitettiin vuosina 2002-2006 kaupunginhallituksen päätöksen perusteella 10 000 €:n määräraha.  Vuodesta 2007 alkaen neuvottelukunnan toimintaan varattu määräraha on sisältynyt ympäristö- ja kaavoituslautakunnan talousarvioon. Kaupungin rahoituksen lisäksi myös Kakskerranjärven suojeluyhdistys sekä yksityiset henkilöt ovat osallistuneet toiminnan rahoittamiseen.

Neuvottelukunnan kokoonpano

Neuvottelukunnan kokoonpano valtuustokaudella 2013-2017 oli seuraava:

Lisäksi kokouksiin on osallistunut tarvittaessa asiantuntijajäseniä.

Neuvottelukunnan toteuttamat toimenpiteet

Kakskerranjärven neuvottelukunta on toteuttanut järvellä vuosien aikana useita toimenpiteitä, joiden tarkoituksena on vähentää järveen tulevaa kuormitusta sekä myös vaikuttaa järven sisäiseen kuormitukseen.

• Pohjan hapettomien tai vähähappisten alueiden hapettaminen ilmastuksella lopetettiin vuonna 2012, koska sen vaikutukset järven hapettomuuteen arvioitiin seurannoissa vähäisiksi. Ilmastuksen lopettamisen mahdollisia vaikutuksia seurataan tehostetusti.
• Järvellä on tehty hoitokalastuksia useana vuonna 1990-luvulla. Niiden tarkoituksena on ollut poistaa järvestä vähäarvoista särkikalaa ja saada tilaa petokaloille. Samoin petokalaistutuksia (kuha, toutain) on tehty useaan otteeseen. onko näitä vielä ollut neuvottelukunnan aikana?
• Vuodesta 2003 alkaen yhden järveen laskevan valtaojan vesiä on käsitelty kemiallisesti tavoitteena vähentää ojaveden mukana tulevaa fosforin määrää.
• Neuvottelukunta on toteuttanut myös neuvontaa alueella koskien mm. jätevesien käsittelyä haja-asutusalueen kiinteistöissä sekä maataloustuottajien keskuudessa järjestämällä yleisötilaisuuksia sekä neuvotteluja.
• Maataloudesta peräisin olevan kuormituksen vähentämiseen on kiinnitetty erityistä huomiota. Vuonna 2008 valmisteltiin järven valuma-alueelle maatalouden vesiensuojelutoimenpiteiden yleissuunnitelma. Yleissuunnitelman tarkoituksena oli kartoittaa järven valuma-alueella ne peltoalueet, missä suojavyöhykkeiden perustamisella voitaisiin vähentää järveen huuhtoutuvia ravinteita ja kiintoainesta. Lisäksi yleissuunnitelmassa on etsitty sopivia kosteikkojen ja luonnon monimuotoisuuden kannalta tärkeitä kohteita. Sen perusteella kaupungin kiinteistöliikelaitos rakentaa kosteikon järven länsipäähän talvella 2013.
• Samana vuonna käynnistyi Kalliolanojan valuma-alueella merkittävä monivuotinen sopimus peltojen pitämiseksi nurmella usean hehtaarin alueella, millä voidaan arvioida olevan merkittäviä vaikutuksia järven ulkoisen kuormituksen vähenemisessä.
• Neuvottelukunta on teettänyt vuosien varrella useita selvityksiä järven tilaan liittyen, kuten järven pohjasedimenttien tilaa, vedenlaatua ja sen muutoksia, kasvillisuutta sekä järven kalastoa ja rapukantaa koskevia selvityksiä.
• Järven säännöstelykäytännöt selkeytyivät Harjattula Golf Oy:n saatua luvan säännöstelyyn ja rakennettua vuonna 2012 uuden padon Myllyojaan.
• Neuvottelukunta on ottanut kantaa viemäriosuuskunnan suunnitelmiin Kakskerrassa.
• Kakskertatalon tontille järven länsipäähän on rakennettu laskeutusallas ja kosteikko ojavesien käsittelemiseksi.
• Kakskerranjärven kehittämispäivän järjestäminen ja yhteistyön lisääminen.

Perustelut neuvottelukunnan toiminnan jatkamiselle

Perusteluja neuvottelukunnan toiminnan jatkamiselle on useita. Järven tila edellyttää edelleen hoitotoimenpiteitä. Erityisesti kesä- ja talviaikaiset hapettomat ajanjaksot alusvedessä vaivaavat järveä ja aiheuttavat fosforin siirtymisen sedimentistä takaisin veteen eli nk. sisäistä kuormitusta. Tarvetta lisätoimenpiteiden suunnitteluun ja toteuttamiseen on edelleen.

Neuvottelukunnassa on paikallisten järjestöjen, yhdistysten ja muiden saarella toimivien tahojen kesken viety eteenpäin useita vesiensuojelun hankkeita hyvässä yhteistyössä. Samalla neuvottelukunta on toiminut linkkinä tiedonvälityksessä saaren asukkaille. Koska Kakskerran mahdolliset maankäytön muutokset tuovat alueelle tulevaisuudessa lisää asukkaita sekä sitä kautta virkistyskäyttöä sekä tiedonvälitystä koskevaa kysyntää, on neuvottelukunnan toiminnalle jatkossa edelleen tarvetta. Myös olosuhteet järven valuma-alueella muuttuvat maankäytön muutosten myötä.

Kaupunginjohtaja Aleksi Randell:

EhdotusKaupunginhallitus päättää, että

• Kakskerranjärven neuvottelukunnan toimintaa jatketaan edelleen valtuustokaudella 2017–2021.
• kaupunkisuunnittelu- ja ympäristölautakunta valtuutetaan nimeämään toimikuntaan neljä jäsentä keskuudestaan sekä kaksi toimikunnan asioiden valmistelusta ja esittelystä vastaavaa ympäristötoimialan viranhaltijaa.
• neuvottelukunnan toiminta rahoitetaan kaupunkisuunnittelu- ja ympäristölautakunnan talousarviossa.
• toimikauden aikana arvioidaan tarve neuvottelukunnan toiminnan jatkamiselle.

Lisäksi kaupunginhallitus päättää pyytää seuraavia tahoja nimeämään neuvottelukuntaan edustajansa kaudeksi 2017–2021:

• Harjattula Golf Oy
• Kakskerranjärven suojeluyhdistys ry
• Kakskerran maataloustuottajat
• Kakskertaseura ry
• Lounais-Suomen kalastusalue
• MTK-Varsinais-Suomi
• Varsinais-Suomen ELY-keskus

Lisäksi kaupunginhallitus päättää, että Kakskerranjärven neuvottelukunta on voinut kesällä 2017 kokoontua kauden 2013-2017 kokoonpanolla.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.