Turun kaupunki§KokouspvmAsia1
Nuorisolautakunta11525.10.20124
Kaupunginhallitus50605.11.201215

3420-2012 (642, 021)

Selitys Turun hallinto-oikeudelle käsityöneuvonnan jatkamista koskevassa asiassa (Pj)

Tiivistelmä:

Turun hallinto-oikeus on pyytänyt kaupunginhallitusta hankkimaan päätöksen tehneen lautakunnan lausunnon ja antamaan oman selityksensä käsityöneuvonnan jatkamista koskevassa asiassa, jossa nuorisolautakunnan 29.3.2012 § 36 tekemästä päätöksestä irtisanoa ns. Käsityökeskuksen tilat osoitteessa Peltolantie 2, on tehty valitus Turun hallinto-oikeudelle. Kaupunginhallitukselle esitetään nuorisolautakunnan antaman lausunnon mukaisen selityksen antamista.

Turun hallinto-oikeus 11.9.2011:

Hallinto-oikeus pyytää vastaanottajaa oheisen valituksen johdosta

1) hankkimaan päätöksen tehneen lautakunnan lausunnon ja

2) antamaan oman selityksensä.

Lisäksi hallinto-oikeus pyytää liittämään asiakirjoihin

-  valituksessa viitatut lisäselvityspyynnöt 11.6.2012 ja 13.8.2012 ja niihin annetut vastaukset sekä muut valituksessa viitatut asiakirjat

- muut asian käsittelyssä kertyneet tai siihen liittyvät asiakirjat .

Lisäksi hallinto-oikeus pyytää ilmoittamaan asiasta tarvittaessa lisätietoja antavan henkilön nimen ja yhteystiedot.

Asian valmistelusta hallinto-oikeudessa vastaa Antti Jukarainen .

Tämä lähete liitteineen sekä edellä pyydetyt asiakirjat on palautettava viimeistään 11.10.2012.

Va. kaupunginsihteeri Outi Kari-Granfors 1.11.2012:

Turun hallinto-oikeus on myöntänyt lausunnon antamiselle lisäaikaa. Lausunto tulee toimittaa viimeistään 9.11.2012.

Nlk § 115

Osastopäällikkö Ritva Jykelä:

 

Turun hallinto-oikeus on 11.9.2012 sille tuolloin toimitetun ja Turun kaupungin nuorisolautakunnan päätöstä 29.3.2012 § 36 koskevan valituksen johdosta pyytänyt Turun kaupunginhallitusta mm. hankkimaan päätöksen tehneen lautakunnan lausunnon.

 

Nuorisolautakunta päätti 29.3.2012 § 36 irtisanoa ns. Käsityökeskuksen tilat osoitteessa Peltolantie 2. Asiasta tehdyn oikaisuvaatimuksen nuorisolautakunta hylkäsi päätöksellään 30.8.2012 § 91.

 

Käsityökeskuksen tilat ja toiminta siirrettiin vuoden 2010 alusta keskushallinnolta nuorisotoimelle. Kahden toimintavuoden aikana nuorisotoimi suunnitteli ja markkinoi käsityötoiminnan kursseja ja muuta toimintaa nuorille, mutta nuorten osuutta ei käyttäjissä pystytty lisäämään. Toimintaan osallistuvien kokonaismäärä, 4-14 henkilöä päivässä on tilojen kokoon (323 m2) verrattuna alhainen luku. Vuonna 2010 kokonaiskävijämäärä oli 2148 ja vuonna 2011 se oli 1871. Nuorisotoimen neliöiltään pienemmissä, alueellisissa nuorisotiloissa kävijämäärä vuositasolla on noin 2900 – 5300.

 

Nuorisotoimen käsityöneuvonnan esimiehen ja käsityökeskuksen henkilökunnan keskusteluissa toiminnan ja talouden tilannetta on käsitelty toistuvasti mm. 30.11.2011, 26.1.2012 ja 23.2.2012. Virallinen kuuleminen oli 13.3.2012. Tällöin henkilökunnan kanssa käsiteltiin toiminnan jatkumisen eri mahdollisuuksia. Vaihtoehtoina olivat 1)toiminnan jatkaminen yhteistyössä vastaavaa toimintaa järjestävän tahon (Varsinais-Suomen Taito ry:n) kanssa ja 2) toiminnan järjestäminen pienimuotoisesti nuorisotoimen työpajoilla tai nuorisotaloilla. Tilaisuudessa päätettiin, että nuorisolautakunnan päätöksen jälkeen käynnistetään varsinaiset neuvottelut konkreettisista toimenpiteistä. Käsityöneuvoja ilmoitti olevansa kiinnostunut vaihtoehdosta nro 1, jos Varsinais-Suomen käsi- ja taideteollisuus ry. (Yhdistys) vuokraa lisätilaa ja osa Käsityökeskuksen kangaspuista voidaan siirtää sinne. Nuorisotoimen tavoitteena on ollut varmistaa käsityötoiminnan jatkuminen, siitä huolimatta, että toiminta ei ole lain edellyttämä.

 

Valmistelu pyrittiin hoitamaan niin, että muutot ja muutokset valmistellaan loppukevään aikana ja toteutetaan kesällä. Näin toimien yhteistyössä järjestettävää käsityöneuvontaa oli mahdollista jatkaa syystoimintakauden alussa. Kun Yhdistys vuokrasi lisätiloja, viidet aiemmin Peltolantie 2:ssa olleet kangaspuut on siirretty näihin tiloihin. Yhdistyksen tiloissa on nyt 19 kangaspuut ja lisäksi kolmet erikoispuut. Lisäksi yhdet Peltolantie 2:ssa olleet kangaspuut on siirretty nuorisotoimen ylläpitämään Nuorten taide- ja toimintatalo Vimmaan. Kaupungin työkeskuksen kanssa on keskusteltu kaksista kangaspuista. Sijoituspaikkoja lopuille kangaspuille etsitään edelleen.

 

Nuorisotoimen edellinen organisaatiomuutos astui voimaan 1.1.2012. Kuluva vuosi on ollut valmistautumista 1.1.2013 voimaan astuvaan vapaa-ajan toimialaan. Organisaatiomuutosten yhteydessä tarkastellaan mm. toiminnan tavoitteita ja siihen käytettävissä olevia resursseja sekä määritellään pääkohderyhmä ja muut asiakasryhmät. Muutosten tarkoituksena on toiminnan tehostuminen.

 

Edellä esitetyn perusteella ei ole syytä muuttaa nuorisolautakunnan päätöstä 30.8.2012 § 91, jolla asiassa tehty oikaisuvaatimus on hylätty.

Nuorisotoimenjohtaja Annina Lehtiö-Vainio:

EhdotusNuorisolautakunta päättää antaa kaupunginhallitukselle ja edelleen Turun hallinto-oikeudelle toimitettavaksi yllä olevan lausunnon.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Kh § 506

Apulaiskaupunginjohtaja Maija Kyttä 29.10.2012:

Käsiteltävä asia kuuluu nuorisolautakunnan toimialaan. Hallintosäännön 21 §:ssä on määritelty lautakunnan ja johtokunnan yleisinä tehtävinä mm. alaisensa toiminnan kehittäminen, ohjaus ja valvonta. Hallintosäännön 22 § mukaan lautakunta ja johtokunta valvoo kaupungin etua ja käyttää kaupungin puhevaltaa toimivaltaansa kuuluvissa asioissa, mikäli kaupunginhallitus tai kaupunginjohtaja ei ole jossakin asiassa tai asiaryhmässä ilmoittanut käyttävänsä kaupungin puhevaltaa. Nuorisolautakunnan johtosäännön 4 § 7) kohdan mukaan lautakunta päättää nuorisotoimen käyttöön tulevien tilojen hallintaan ottamisesta ja niistä luopumisista.

EhdotusKaupunginhallitus yhtyy nuorisolautakunnan lausuntoon ja päättää antaa edellä olevan selityksenään Turun hallinto-oikeudelle.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Jakelu

seliTurun hallinto-oikeus
tiedNuorisolautakunta