Turun kaupunki§KokouspvmAsia1
Peruspalvelulautakunta23519.06.20126
Kaupunginhallitus41310.09.20124

783-2010 (011, 042, 101)

Vuoden 2012 työllisyysmäärärahan käytön raportointi ajalta 1.1. - 31.5.2012 (lisämäärärahaesitys) (Kj)

Tiivistelmä:

Peruspalvelulautakunta on lähettänyt kaupunginhallitukselle työllisyysmäärärahan käyttösuunnitelman raportoinnin sekä esityksen 150. 000 euron suuruisesta lisämäärärahasta.

Perla § 235

Vuoden 2012 työllisyysmäärärahan käytön raportointi ajalta 1.1. – 31.5.2012 sekä 150.000 € lisämäärärahaesitys palkkatukityöllistämiseen.

Kuntoutumispalvelut, Työelämäkuntoutus, toimistopäällikkö Jaana Malén ja tulosaluejohtaja Jukka Juvonen 8.6.2012:

Kaupunginhallitus on varannut työllistämiseen tarvittavan varausmäärärahan vuosittain kaupungin talousarvioon. Työllisyysmäärärahan hallinnointi tapahtuu sosiaali- ja terveystoimen Kuntoutumispalvelujen tulosalueella.

Vuodelle 2012 kaupungin oma määrärahavaraus on 3.750.000 €. Valtiolta saatavan valtionavun määräksi on arvioitu n. 1.650.000 €. Työllisyysmääräraha yhteensä bruttona on 5.400.000 €.

Liite 1Seurantataulukko (määräraha ja kohderyhmät)

Tukityösuhteista aiheutuvat kustannukset ja ilman valtion tukea tehtävät työllistämistoimet

Työllistämistoimenpiteet ovat keskittyneet vuonna 2012 palkkatukityöllistämiseen sekä kuntouttavan työtoiminnan järjestämiseen. Raportointivälillä 1.1.-31.5.2012 on solmittu 514 työsopimusta. Luvussa on mukana myös vuonna 2011 alkaneet työsuhteet, jotka jatkuvat vuoden 2012 puolelle. Toteutuneet palkkamenot ajanjaksolla ovat 2.469.662,77 € eli tukityöllistämiseen varatusta rahasta on sitoutunut 93 %.

Loppuvuoden 2012 palkkatukityöllistämisen turvaamiseksi esitetään lisämäärärahan, 150.000 €, myöntämistä. Haettava lisämääräraha kohdennetaan pitkäistyöttömien työllistämiseen, jolloin voidaan solmia n. 30 uutta tukityösuhdetta. Näin saadaan turvattua palkkatukityöllistäminen koko vuodelle 2012.

Huomioitavaa on toimintaympäristössä tapahtuneet muutokset. Kaupungin liikelaitosten yhtiöittäminen on vaikuttanut oleellisesti mahdolliseen tukityöpaikkojen määrään.

Vuoden 2012 alusta yhtiöityneet liikelaitokset: Turun Jätteenpolttoliikelaitos, Turun Kiinteistöpalveluliikelaitos, Turun Kunnallistekniikkaliikelaitos, Turun Talotoimiliikelaitos, Turun Viherliikelaitos (Turun Satamaliikelaitos 2013, Turun Tilaliikelaitos 2013, Turun Vesiliikelaitos 2014).

Määrärahan avulla on voitu työllistää hallintokuntiin sekä pitkäaikaistyöttömiä turkulaisia työnhakijoita että nuoria työttömiä asiakkaita. Näin on pystytty katkaisemaan ja ennaltaehkäisemään pitkittyvää työttömyyttä.

Asiakaspalveluiden hankinta

Työllisyysmäärärahabudjetista asiakaspalveluostoina on hankittu kuntouttavaa työtoimintaa sekä alle että yli 25 -vuotiaille työttömille asiakkaille lain kuntouttavasta työtoiminnasta mukaisesti. Tähän palveluun varattu määräraha oli vuoden 2012 alussa 500.000 €. Määrärahavarauksesta on sitoutunut raportointijaksolla 230.370 € eli 46 % varatusta määrärahasta. Kuntouttavan työtoiminnan päiviä on hankittu raportointiaikana 3 816 päivää.

Asiakkaiden työ- ja toimintakyvyn selvittämiseksi on työllisyysmäärärahassa vuodelle 2012 varaus terveydenhuollon erityistason tutkimuksia varten. Näihin tutkimuksiin asiakkaat on lähetetty perusterveydenhuollon lääkäreiden lähetteillä. Tutkimuksiin on varattu tälle vuodelle 30.000 €, josta on hankittu ko. tutkimuksia yksittäisille asiakkaille perusterveydenhuollon kilpailuttamilta palveluntuottajilta.

Aktivoivat toimenpiteet – Tsemppi-Talo

Vuodesta 2007 toiminut Tsemppi-Talo –toiminta on jo vakiintunutta asiakkaiden työkyvyn parantamiseen tähtäävää ammatillista kuntoutusta. Tämän avulla asiakkaiden työllistymispolkuja on pyritty edistämään.

Määrärahassa vuonna 2012 oleva varaus, 100.000 €, on sitoutunut 100 %. Suoritukset Tsemppi-Talolle tehdään edellisvuosien tapaan kolmessa erässä.

Kolmannen sektorin hankkeet asiakaspalveluiden hankintana vuonna 2012

Kolmannen sektorin työllisyyden edistämis –hanketoiminnassa päärahoitus tulee ELY-keskukselta ja kaupungin rahoitusosuuksilla tuetaan kehitettäviä uusia palveluita ja työllisyyden hoidon innovaatioita.

Varatusta määrärahasta on rahoitettu hankkeiden omarahoitusosuuksia ja varatusta 250.000 €:n määrärahasta on sitoutunut 99 % eli 247.709 €.

Esitämme, että peruspalvelulautakunta hyväksyy

Palvelutuotantojohtaja Petri Virtanen 8.6.2012:

EhdotusPeruspalvelulautakunta päättää hyväksyä

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Kh § 413

Talousjohtaja Jukka Laiho ja talousarviopäällikkö Heikki Silpola 16.8.2012:

 

Peruspalvelulautakunta on päättänyt 19.6.2012 hyväksyä vuoden 2012 työllisyysmäärärahan käyttöraportin ajalta 1.1 - 31.5.2012. Lisäksi lautakunta on samassa yhteydessä esittänyt kaupunginhallitukselle, että palkkatukityöllistämiseen saataisiin lisämäärärahaa 150.000 euroa.

 

Talouden vastuualue katsoo, että mikäli katsotaan aiheelliseksi työllisyysmäärärahan kasvattaminen, tulisi se tapahtua jotain muuta talousarviomäärärahaa vähentämällä tai siirtämällä määrärahaa jostain varausmäärärahasta. Viime vuonna ko. tarkoitukseen käytettiin kustannuspaikan 10008 Kh, Rakennemuutos ja suhdannevaraus (Kj) määrärahaa. Tämän vuoden talousarviossa on varattuna rakennemuutos ja suhdannevaraukseen varattu määrärahaa yhteensä 1 milj. euroa. Ennusteen mukaan kustannuspaikalle varatusta määrärahasta on mahdollisuus kohdentaa esitetty summa työllisyysmäärärahan kasvattamiseen.

Apulaiskaupunginjohtaja Maija Kyttä 5.9.2012:

Puollan peruspalvelulautakunnan esitystä 150.000 euron määräisestä lisämäärärahasta

palkkatukityöllistämiseen talouden vastuualueen lausunnon mukaisesti.

Kaupunginjohtaja Aleksi Randell:

EhdotusKaupunginhallitus päättää, että työllisyysmäärärahan käyttöraportti merkitään tiedoksi ja että peruspalvelulautakunnalle osoitetaan palkkatukityöllistämiseen 150.000 euron lisämääräraha kaupunginhallituksen kustannuspaikalta 11004 Kh / Varauskäyttömäärärahat tilastollinen tilaus 10008 Kh, Rakennemuutos ja suhdannevaraus.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Jakelu

tiedKeskushallinto, talousasiat
tiedPeruspalvelulautakunta


Liitteet:

Perla § 235
Liite 1:Seurantataulukko (määräraha ja kohderyhmät)