Turun kaupunki§KokouspvmAsia1
Kaupunginhallitus4631.01.20119

4364-2008 (010, 011)

Kaupunginhallituksen johtosäännön ja keskushallinnon toimintasäännön muuttaminen (Kj)

Tiivistelmä: -

Kh § 46

Kaupunginjohtaja Aleksi Randell 26.1.2011:

Kaupunginvaltuusto päätti 24.1.2011 § 25 ottaa kansliapäällikkö VTM Jouko K. Lehmuston osaamis- ja elinkeinotointa johtavan apulaiskaupunginjohtajan viran määräaikaiseksi sijaiseksi 1.2.2011 lukien. Määräaika päättyy, jos viran nykyinen haltija palaa hoitamaan virkaansa tai hänen virkasuhteensa päättyy, tällä päätöksellä kuitenkin viimeistään 31.12.2012.

Keskushallinnon 1.5.2010 voimaan tulleessa toimintasäännössä osaamis- ja elinkeinotointa johtavan apulaiskaupunginjohtajan toimialaksi on tarkentunut osaamistoimi, johon kuuluvat asiat, jotka koskevat:

-                    varhaiskasvatusta

-                    perusopetusta

-                    lukio-opetusta

-                    ammattiopetusta

-                    ammattikorkeakoulutusta

-                    matkailua.

Kansliapäällikön virka on hallinnon keventämiseksi tarkoitus jättää täyttämättä ja jakaa virkaan kuuluvat tehtävät osaamistointa johtavalle apulaiskaupunginjohtajalle ja johtavalle kaupunginsihteerille. Viran mahdolliseen lakkauttamiseen otetaan kantaa keskushallinnon organisaation uudistamisen valmistelun yhteydessä.

Osaamistointa johtavan apulaiskaupunginjohtajan tehtäviksi tulevat kansliapäällikön tehtävistä kaupunginhallituksen johtosäännön muutoksella keskushallintoa kokonaisuutena koskevat tehtävät, jotka on määritelty keskushallinnon johtosäännön 17 §:n 3.1- 3.8 kohdissa:

3.1. hyväksyä kaupunginvaltuustoa, kaupunginhallitusta ja sen jaostoja koskevat menot siltä osin, kun tehtävää ei ole annettu muulle viranhaltijalle, päättää määrärahan siirrosta vastuualueen, palvelukeskuksen tai Turun seudun kehittämiskeskuksen johtajan esityksestä sekä tarvittaessa avustusten ja lainojen myöntämispäätöksestä poikkeavasta maksuajankohdasta

3.2. huolehtia tarpeen mukaan keskitetysti kaupunginvaltuuston, kaupunginhallituksen ja vastuualueiden kiinteästä ja irtaimesta omaisuudesta sekä edellä mainitun omaisuuden käytöstä

3.3. tehdä kaupunginjohtajalle esitykset asioissa, jotka koskevat useampaa keskushallinnon vastuualuetta, palvelukeskusta tai Turun seudun kehittämiskeskusta

3.4. päättää keskushallinnon tilojen käytöstä, tilojen tilapäisestä luovuttamisesta ulkopuolisille ja tilojen käytöstä perittävistä korvauksista

3.5. koordinoida keskushallinnon palveluksessa olevan henkilökunnan työvoiman käyttöä sekä päättää henkilöstön sijoittamisesta keskushallinnon yksiköihin vastuualueen johtajan tai muun viranomaisen esityksestä

3.6. hoitaa hallintosäännössä ja muualla säännöstössä sekä toimivallan siirtopäätöksillä virastopäällikölle annetut tehtävät keskushallinnon osalta siltä osin, kun tehtävää ei ole annettu johto- tai toimintasäännössä muulle viranhaltijalle

3.7. valmistella kaupunginhallituksen ja sen alaisten toimielinten sekä koko keskushallinnon talousarvio kaupunginjohtajalle

3.8. päättää vastuualueiden työ- ja asiakaspalveluajoista

Johtavan kaupunginsihteerin tehtäviksi tulevat kansliapäällikön tehtävistä johtosäännön 17 §:ään kohdat 3.9 – 3.22:

3.9 myöntää helpotus tai vapautus yksityishenkilölle sopimuksen tai sitoumuksen perusteella määräytyvän velvoitteen suoritusaikatauluun ja viivästyskorkoon

3.10. päättää sitoumuksen tai sopimuksen vakuudeksi kaupungille annetun omaisuuden luovuttamisesta ilman täyttä korvausta

3.11. päättää kaupungin vaakunakuvion käytöstä

3.12. käyttää kaupungin puhevaltaa tuomioistuimissa, viranomaisissa ja missä muutoin kaupungin juridinen edunvalvonta tulee kysymykseen

3.13. päättää tyytymisestä ja muutoksenhausta tuomioistuimen ja viranomaisen päätökseen, mikäli hän yhtyy asiassa kaupungin viranomaisen tekemään päätökseen tai kannanottoon tai on ilmeistä, että muutoksenhaku tai tyytyminen on kaupungin edun mukaista

3.14. päättää perintöjen ja testamenttien vastaanottamisesta kaupungille

3.15. päättää toimenpiteisiin ryhtymisestä vahingonkorvauksen perimiseksi vahingon aiheuttaneelta kaupungin palveluksessa olevalta sekä korvausvaatimuksen jättämisestä osittain tai kokonaan esittämättä kaupungin palveluksessa olevalle, kun vahinkoa ei ole aiheutettu tahallaan tai törkeällä tuottamuksella

3.16. käyttää kaupungille veronsaajana kuuluvaa puhevaltaa verotuksessa ja verotusta koskevassa muutoksenhaussa

3.17. anoa valtionperinnöt kaupungille

3.18. kehittää ja ylläpitää asianhallintaa ja asiakirjahallintoa sekä johtaa arkistotointa ja arkistonmuodostusta sekä huolehtia keskusarkistotehtävistä ja muista arkistolain mukaisista tehtävistä

3.19. myöntää palkkiosäännössä määrätty etuus yksittäiselle valtuutetulle tai keskushallinnon luottamushenkilölle

3.20. päättää yksittäisen luottamushenkilön luottamustoimen hoitamiseen liittyvästä matkasta maan rajojen ulkopuolelle sekä koulutustilaisuudesta

3.21. toimia keskushallinnon pelastustoimilain tarkoittamana suojelujohtajana

3.22. päättää juhlaliputuksen järjestämisestä

Lisäksi johtavan kaupunginsihteerin tehtäviksi tulevat toimintasäännön 8.1 §:n tarkoittamat päätöksenteon tuen vastuualueen johtajan tehtävät. Edelleen johtavan kaupunginsihteerin tehtäviksi tulevat aiemmin kansliapäällikölle delegoitu päätösvalta ulkomaanmatkojen, avustusten myöntämisen ja virastopäälliköiden talkoovapaiden myöntämisen osalta. Viimeksi mainittujen osalta muutos on tehtävä kaupunginjohtajan päätöksellä.

Edellä kuvattu työnjako edellyttää johto- ja toimintasääntöihin liitteistä ilmenevät muutokset.

Edellä mainittujen muutosten lisäksi on tullut esiin eräitä vähäisiä muutostarpeita keskushallinnon säännöstöön. Kaupunginhallituksen ratkaisuvaltaa koskevaan johtosäännön 7 §:ään tulee ottaa määräys, jonka mukaan kaupunginhallitus voi ratkaista kokonaisuudessaan sellaisen asian, johon voi kuulua jonkin toisen toimielimen kuten kaupunginhallituksen jaoston toimivaltaan kuuluvia osia. Tällöin vältytään asian kahdenkertaisesta käsittelystä.

Toimintasääntöön tulee tehdä seuraavat vähäiset muutokset:

-  4 §:ään apulaiskaupunginjohtajan tehtäviin lisätään: antaa kaupungin nimissä lausuntoja toimialansa puitteissa

- 18 §:ään lisätään maininta, että hankintoja on oikeus tehdä tilinkäyttöoikeuden ja tilin määrärahojen puitteissa

Liite 1Keskushallinnon toimintasääntö muutosmerkinnöin

Liite 2Kaupunginhallituksen johtosääntö muutosmerkinnöin

EhdotusKaupunginhallitus päättää, että keskushallinnon toimintasääntö muutetaan liitteen 1 mukaisesti ja että muutokset tulevat voimaan 1.2.2011.

Lisäksi kaupunginhallitus päättää tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavan ehdotuksen:

Kaupunginvaltuusto päättää, että kaupunginhallituksen johtosääntöä muutetaan liitteen 2 mukaisesti ja muutokset tulevat voimaan 15.2.2011.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Lehmusto ja Heikkinen ilmoittivat olevansa esteellisiä ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Jakelu

tiedKeskushallinto, hallinto


Liitteet:

Kh § 46
Liite 1:Keskushallinnon toimintasääntö muutosmerkinnöin (Kj)
Liite 2:Kaupunginhallituksen johtosääntö muutosmerkinnöin