Turun kaupunki§KokouspvmAsia1
Kaupunginhallitus2111.01.20101 Oj
Kaupunginhallitus8701.02.20101 Oj

16683-2008 (011, 510)

Opetusministeriön, ammattikorkeakoulun ja ylläpitäjän välinen tavoitesopimus vuosille 2010-2012

Tiivistelmä:

Ammattikorkeakoulun hallitus on 27.8.2009 § 107 päättänyt osaltaan tietyin täsmennyksin hyväksyä opetusministeriön, ammattikorkeakoulun ja ylläpitäjän välisen tavoitesopimuksen vuosille 2010-2012. Ammattikorkeakoulun hallitus on lisäksi päättänyt lähettää sopimuksen kaupunginhallitukselle hyväksyttäväksi. Talouden vastuualue on lausunnossaan todennut, että sopimus voidaan hyväksyä. Kaupunginhallitus on 11.1.2010 päättänyt palauttaa asian. Kaupunginhallitus on toivonut kattavampaa esittelyä mm. ammattikorkeakoulun strategiasta, painopisteistä, koulutusohjelmista ja rakenteellisen kehittämisen kysymyksistä. Em. asioita on kaupunginhallituksen kokoukseen kutsuttu iltakouluasiana esittelemään ammattikorkeakoulun rehtori Juha Kettunen.

Kh § 21

Apulaiskaupunginjohtaja Tero Hirvilammi:

Ammattikorkeakoulun hallitus on 27.8.2009 § 107 päättänyt osaltaan hyväksyä opetusministeriön, Turun kaupungin ja Turun ammattikorkeakoulun välisen sopimuksen kaudelle 2010-2012 siten, että ammattikorkeakoulun profiilin kuvaus poistetaan. Profiilin ja painoalojen osalta ammattikorkeakoulun hallitus on päättänyt, että ne täydennetään ammattikorkeakoulunstrategisen suunnitelman valmistuttua ja käsitellään kevään 2010 sopimusneuvotteluissa. Lisäksi ammattikorkeakoulun hallitus on päättänyt lähettää tavoitesopimusluonnoksen kaupunginhallitukselle hyväksyttäväksi.

Profiilin ja painoalojen osalta em. ammattikorkeakoulun hallituksen päätöksen esittelytekstissä todetaan, että ammattikorkeakoulun profiili ja painoalat tuodaan sovitun mukaisesti käsiteltäväksi opetusministeriön kanssa käytävään kevään 2010 tavoiteneuvotteluun. Opetusministeriön Turun kaupungille lähettämän kirjelmän mukaan Turun ammattikorkeakoulun osalta tavoiteneuvottelut käydään opetusministeriössä 12.5.2010. Opetusministeriön lähettämästä kirjelmästä ilmenee, että kevään 2010 neuvotteluissa käsitellään mm. ammattikorkeakoulujen profiileja ja painoaloja.

Opetusministeriö on lähettänyt allekirjoitettavaksi tavoitesopimuksen, josta ammattikorkeakoulun profiilin kuvaus on poistettu.

Opetusministeriön allekirjoitettavaksi lähettämä sopimus eroaa ammattikorkeakoulun hallituksen käsittelyssä olleesta sopimuksesta myös hankerahoituksen osalta. Opetusministeriön saatekirjelmässä todetaan, että kaikilta ammattikorkeakouluilta on vähennetty kevään neuvotteluissa sovitusta hankerahoituksesta 4 %. Vähennys on kohdennettu kaikkiin hankkeisiin. Turun ammattikorkeakoulun osalta vähennys tarkoittaa 44.000 euroa.

Esitän, että opetusministeriön, Turun kaupungin ja Turun ammattikorkeakoulun välinen sopimus kaudelle 2010-2012 hyväksytään liitteenä 1 olevassa muodossa.

Talousarviopäällikkö Heikki Silpola 8.12.2009:

Ammattikorkeakoulun hallitus on päättänyt osaltaan hyväksyä 27.8.2008 § 107 opetusministeriön, ammattikorkeakoulun ja ylläpitäjän välisen tavoitesopimusluonnoksen vuosille 2010–2012. Ammattikorkeakoulun hallitus lähetti tavoitesopimusluonnoksen hyväksyttäväksi Turun kaupunginhallitukselle.

Opetusministeriö on kirjannut sopimusluonnokseen keskeiset kehittämiskohteet seuraavasti:

- Ammattikorkeakoulun toimipisteverkkoa tarkastellaan kriittisesti erityisesti Uudenkaupungin ja Loimaan toimipisteiden osalta. Rationalisointitoimenpiteet toteutetaan vuoteen 2011 mennessä.

- Ammattikorkeakoulun toiminta sopeutetaan rahoituksen mukaiselle tasolle.

- Turun ja Satakunnan ammattikorkeakoulut määrittelevät yhteisen tahtotilan ja jatkotavoitteet yhteistyön syventämiseksi.

Talouden vastuualue toteaa lausuntonaan ammattikorkeakoulun rahoituksesta vuodelle 2010 seuraavaa:

Turun kaupunginvaltuusto on vahvistanut talousarvion vuodelle 2010 kokouksessaan 30.11.2009. Ammattikorkeakoulun hallitukselle on osoitettu nettomenoksi vuodelle 2010 yhteensä 55.871.683 euroa. Tämän lisäksi ammattikorkeakoulun investointirahastoon siirretään 3.800.000 euroa ja kaupunginhallituksen toimielimeen on otettu ammattikorkeakoululle osoitettavaa hankerahoitusta 800.000 euroa. Nämä summat vastaavat muiden varausmäärärahojen ohella jotakuinkin sitä yksikköhintarahoitusta, jota opetusministeriö ammattikorkeakoulun ylläpitäjältä vaatii. Valtiolta saatava laskennallinen valtionosuus on 63.420.406 euroa vuonna 2010. Laskennallista valtionosuutta ei voida kuitenkaan suoraan verrata talousarviorahoitukseen, vaan siinä huomioidaan useita lisääviä ja vähentäviä laskentatekijöitä.

Talouden vastuualue katsoo, että opetusministeriön, ammattikorkeakoulun ja ylläpitäjän välinen tavoitesopimus vuosille 2010–2012 voidaan hyväksyä ja Turun kaupunki pystyy tiukasta taloudesta huolimatta osoittamaan talousarviossa vaaditun suuruisen rahoituksen ammattikorkeakoululle.  Näin ollen kaupungin osoittama budjettirahoitus Turun ammattikorkeakoululle ei pitäisi olla esteenä sille, että opetusministeriö voi myöntää suunnitellun hankerahoituksen.

Liite 1Opetusministeriön, Turun kaupungin ja Turun ammattikorkeakoulun välinen sopimus kaudelle 2010-2012

Apulaiskaupunginjohtaja Tero Hirvilammi:

EhdotusKaupunginhallitus päättää,

että liitteenä 1 oleva sopimus hyväksytään,

että osaamis- ja elinkeinotointa johtava apualaiskaupunginjohtaja oikeutetaan allekirjoittamaan sopimus ja

että tämä päätös saadaan panna täytäntöön odottamatta sen lainvoimaisuutta.

PäätösKaupunginhallitus päätti yksimielisesti Randellin Lehtisen kannattamana tekemästä ehdotuksesta palauttaa asian.

Kh § 87

Apulaiskaupunginjohtaja Tero Hirvilammi:

EhdotusKaupunginhallitus päättää,

että liitteenä 1 oleva sopimus hyväksytään,

että osaamis- ja elinkeinotointa johtava apualaiskaupunginjohtaja oikeutetaan allekirjoittamaan sopimus ja

että tämä päätös saadaan panna täytäntöön odottamatta sen lainvoimaisuutta.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Jakelu

tiedOpetusministeriö
tiedAmmattikorkeakoulun hallitus


Liitteet:

Kh § 21
Liite 1:Opetusministeriön, Turun kaupungin ja Turun ammattikorkeakoulun välinen sopimus kaudelle 2010-2012

Kh § 87
Liite 1:Opetusministeriön, Turun kaupungin ja Turun ammattikorkeakoulun välinen sopimus kaudelle 2010-2012