Tulosaluejohtaja Maija-Liisa Rantanen, 7.1.2014:

Päivähoitopaikkatakuulla tarkoitetaan sitä, että lapsella on mahdollisuus päästä päivähoidon tilapäisen keskeytyksen jälkeen takaisiin vanhaan päivähoitopaikkaansa. Päivähoidon järjestäjän näkökulmasta päivähoitopaikkatakuun tarkoituksena on edesauttaa perheiden päätöstä olla käyttämättä päivähoitopaikkaa vanhempien ollessa tilapäisesti kotona. Perheellä on oikeus kotihoidon tukeen silloin kun lapsi ei ole päivähoidossa. Lapsen ja vanhempien näkökulmasta päivähoitopaikkatakuu tarjoaa turvallisen keskeytyksen päivähoidon käyttöön silloin kun se perheen tilanteen mukaan on mahdollista. Takuu vanhaan päivähoitopaikkaan paluusta toteuttaa päivähoitolain henkeä jatkuvista, turvallisista ihmissuhteista ja lapsen lähtökohdat huomioon ottavasta kasvuympäristöstä.

Turun kaupungin päiväkodeissa on ollut päivähoitopaikkatakuu käytössä 1.1.2011 alkaen. Päivähoitopaikkatakuun ehdoista on päätetty Opetuslautakunnassa 15.9.2010 § 171 (6791-2010). Perhepäivähoidossa päivähoitopaikkatakuuta ei hoidon luonteen vuoksi ole ollut käytössä. Käytännössä päivähoitopaikkatakuu ei ole toiminut Turussa houkuttelevana vaihtoehtona keskeyttää päivähoito, kun perheen kokopäivähoidon tarve on tilapäisesti keskeytynyt. Lapset ovat näissä tapauksissa usein jatkaneet samassa hoitopaikassa entisen hoidon tarpeen mukaisesti keskeytyksettä tai hoidon tarvetta on muutettu 11- tai 16-päiväiseksi kuukaudessa.

Perheiltä saadun palautteen mukaan, päivähoitopaikkatakuu ei ole vastannut heidän tarpeisiinsa sen ehdoissa olevien tiukkojen aikarajoitusten takia: neljän kuukauden ilmoitusaika päivähoitopaikkatakuulta paluusta ja päivähoitoon palaaminen vuosittain vain elokuun aikana ovat asettaneet liian tiukat raamit järjestelmän toteutumiselle.

Päivähoitopaikkatakuun käyttöönoton jälkeen varhaiskasvatuksen toimintaympäristössä on tapahtunut paljon muutoksia. Perheiden tilanteet ja niiden myötä päivähoidon tarve on entisestään monimuotoistunut. Varhaiskasvatus on pyrkinyt vastaamaan haasteisiin kehittämällä omaa palvelujärjestelmäänsä ja – tarjontaansa. Erityisesti avoimen varhaiskasvatuksen palveluiden kehittäminen on ollut painopisteenä vuodesta 2012 alkaen.

Korkeatasoisten avoimien varhaiskasvatuspalvelujen lisääntyminen ja edelleen kehittäminen tarjoaa perheille tällä hetkellä todellisia vaihtoehtoja kokopäiväisen päivähoidon tilalle silloin kun se perheiden elämäntilanteissa on mahdollista. Päätöksellä muuttaa päivähoitopaikkatakuun ehtoja aikarajojen osalta joustavimmiksi voitaisiin edelleen tukea perheiden päätöstä siirtyä tilapäisesti kokopäiväisistä päivähoitopalveluista kevyempien vaihtoehtojen käyttämiseen.

Tulosaluejohtaja Maija-Liisa Rantanen:

Ehdotus        Kasvatus- ja opetuslautakunnan varhaiskasvatus- ja perusopetusjaosto päättää, että päivähoitopaikkatakuun käyttöä jatketaan Turun kaupungin päiväkodeissa seuraavin ehdoin 1.3.2014 alkaen:

-Päivähoitopaikkatakuusta laaditaan sopimus, jossa määritellään hoidon keskeyttämisaika. Sopimuksen allekirjoittavat lapsen huoltajat sekä ko. päivähoitoyksikön esimies.

-Päivähoitopaikkatakuun edellytyksenä on, että päivähoidon keskeyttäminen jatkuu yhtäjaksoisesti vähintään neljä (4) kuukautta.

-Vaadittuun neljän kuukauden hoidon keskeyttämisjaksoon ei ole mahdollista sisällyttää kesä-, heinä- ja elokuuta

-Turun kaupunki sitoutuu osoittamaan kokopäivähoidon keskeyttäneille turkulaisille lapsille hoitopaikan entiseen päiväkotiin sovitun keskeytysajan päätyttyä. Mikäli yli neljäksi kuukaudeksi sovittu keskeytyssopimus halutaan purkaa, purku voidaan tehdä 30 kalenteripäivän päästä siitä, kun perhe on kirjallisesti ilmoittanut entiseen hoitopaikkaansa hoidon tarpeen uudelleen alkamisesta.

-Mikäli lapselle tarvitaan päivähoitoa päivähoitoasetuksen 2 §:n ehtojen mukaisesti, keskeytyssopimus raukeaa ja lapselle järjestetään päivähoitopaikka säädettyjen määräaikojen puitteissa

-Päivähoitopaikkatakuuta ei voida toteuttaa perhepäivähoidossa

Pöydältä 15.1.2014 § 5

Tulosaluejohtaja esittelee kokouksessa arvioituja kustannusvaikutuksia, mikäli kesäkuukaudet sisällytettäisiin vaadittuun neljän kuukauden keskeytysjaksoon.

Ehdotus        Kasvatus- ja opetuslautakunnan varhaiskasvatus- ja perusopetusjaosto päättää, että päivähoitopaikkatakuun käyttöä jatketaan Turun kaupungin päiväkodeissa seuraavin ehdoin 1.4.2014 alkaen:

-Päivähoitopaikkatakuusta laaditaan sopimus, jossa määritellään hoidon keskeyttämisaika. Sopimuksen allekirjoittavat lapsen huoltajat sekä ko. päivähoitoyksikön esimies.

-Päivähoitopaikkatakuun edellytyksenä on, että päivähoidon keskeyttäminen jatkuu yhtäjaksoisesti vähintään neljä (4) kuukautta.

-Vaadittuun neljän kuukauden hoidon keskeyttämisjaksoon ei ole mahdollista sisällyttää kesä-, heinä- ja elokuuta.

-Turun kaupunki sitoutuu osoittamaan kokopäivähoidon keskeyttäneille turkulaisille lapsille hoitopaikan entiseen päiväkotiin sovitun keskeytysajan päätyttyä. Mikäli yli neljäksi kuukaudeksi sovittu keskeytyssopimus halutaan purkaa, purku voidaan tehdä 30 kalenteripäivän päästä siitä, kun perhe on kirjallisesti ilmoittanut entiseen hoitopaikkaansa hoidon tarpeen uudelleen alkamisesta.

-Mikäli lapselle tarvitaan päivähoitoa päivähoitoasetuksen 2 §:n ehtojen mukaisesti, keskeytyssopimus raukeaa ja lapselle järjestetään päivähoitopaikka säädettyjen määräaikojen puitteissa.

-Päivähoitopaikkatakuuta ei voida toteuttaa perhepäivähoidossa.