Palvelualuejohtaja Vesa Kulmala 1.10.2015:

Kasvatus- ja opetuslautakunta on käsitellyt perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan tuottajien tilannetta kokouksissaan 19.8.2015 § 119 ja 16.9.2015 § 136:ssä. Kokouksissa esiteltiin lautakunnan jäsenille kustannusvertailuja palvelutuotannosta sekä käytiin keskustelua tuottajien taloudellisesta tilanteesta. Keskustelussa todettiin, että lautakunnalle on tuotava päätösesitys avustussuman korotuksesta määräaikaisesti koskien lukuvuotta 2015 - 2016. Määräaikaisuuden perusteena on mahdollinen asiakasmaksumuutos. Mikäli muutoksia lainsäädäntöön tulee, on asia käsiteltävä tulevien lukuvuosien osalta uudelleen.

Tuottajien taloudellinen tilanne on muuttunut merkittävästi kesän aikana, tästä asiasta on osa tuottajista ollut yhteydessä Turun kaupungin viranhaltijoihin. Osalla tuottajista on ollut palkattuna henkilöstöä erilaisilla palkkatuilla. Työ- ja elinkeinopalveluista saadun tiedon mukaan palkkatukeen varatut määrärahat ovat loppuneet, joten palveluntuottajilla ei ole mahdollista hyödyntää palkkatukea. Tämä korottaa merkittävästi palkkakustannuksia, jollei henkilöstöä vähennetä. Toimintaa ohjaamassa tulee kuitenkin olla riittävästi henkilöstä, jotta voidaan taata turvallinen ja laadukas toiminta. Tuottajat ovat nostaneet keskusteluissa esille myös mahdollisen tuottajasopimuksen irtisanomisen.

Suunnitteilla oleva lakimuutos asiakasmaksuista ei helpota tuottajien taloudellista tilannetta lukuvuonna 2015–2016. Mikäli palkkatukiin saataisiin vuoden 2015 lopulla lisämäärärahoja valtion taholta, ei se kuitenkaan auttaisi välittömästi tilannetta, koska henkilöstö on palkattu ilman palkkatukea elokuusta toiminnan käynnistyessä, jolloin henkilö menettää mahdollisuuden palkkatukeen.

Avustuksiin on varattu vuoden 2015 talousarviossa yhteensä 784 000, josta on käytetty kevätlukukauden aikana 52 prosenttia. Talousarviossa ei ole varauduttu avustuksen korotukseen.

Tuottajien kanssa käytiin viimeisin neuvottelu asiasta 30.9.2015. Keskustelussa tuli erilaisia näkemyksiä korotuksen suuruudesta.

Oheismateriaali 1                Muistio tuottajien tapaamisesta 30.9.2015

Tilastointipäivänä 20.9.2015 avustetun toiminnan piirissä oli yhteensä 993 lasta, joista suomenkielisissä palveluissa oli 798 ja ruotsinkielisissä palveluissa 195. Yhteensä perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnassa oli 1835 lasta.

Seuraavassa taulukossa on arvioitu eri vaihtoehtojen kustannusvaikutusta.

Toimialajohtaja Timo Jalonen 8.10.2015:

Palveluntuottajat ovat selvästi joutuneet taloudellisiin vaikeuksiin valtion työllistämismäärärahojen loputtua. Nyt on käymässä niin, että kustannustaakka on siirtymässä kuntiin. Tässä tilanteessa on ilmeisen vaikeaa lähteä rajoittamaan aamu- ja iltapäivätoimintaan osallistumista vaikkapa niin, että se koskisi vain peruskoulun 1.-luokan oppilaita.

Ehdotus        Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää korottaa lukuvuodeksi 2015 – 2016, yhteensä kymmenen kuukautta, perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan tuottajille maksettavaa korvausta 10 eurolla lapselta kuukaudessa, jolloin avustus on 90 euroa kuukaudessa lapselta.